稅務(wù)稽查是什么?稅務(wù)稽查是怎么回事?稅務(wù)稽查到底有多厲害?
現(xiàn)如今國(guó)家稅務(wù)局啟用了金稅三期大數(shù)據(jù)庫(kù),利用大數(shù)據(jù)分析企業(yè)的稅務(wù)問(wèn)題,現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù)時(shí)代,大數(shù)據(jù)也成為了利器。經(jīng)過(guò)幾年的稅政改革,國(guó)家對(duì)企業(yè)的稅務(wù)稽查也是越抓越緊。對(duì)于我們企業(yè)而言,也需要不斷的學(xué)習(xí),掌握稅局是如何進(jìn)行稅務(wù)稽查的,他們采用的方法以及我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì),今天小編為大家來(lái)透露下!
一、什么是稅務(wù)稽查?
稅務(wù)稽查是稅收征收管理工作的重要步驟和環(huán)節(jié),是稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法對(duì)納稅人的納稅情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的一種形式。稅務(wù)稽查的依據(jù)是具有各種法律效力的各種稅收法律、法規(guī)及各種政策規(guī)定。具體包括日?;椤?zhuān)項(xiàng)稽查和專(zhuān)案稽查。
稅務(wù)稽查的基本任務(wù):根據(jù)國(guó)家稅收法律、法規(guī)、查處稅收違法行為,保障稅收收入,維護(hù)稅收秩序,促進(jìn)依法納稅,保證稅法的實(shí)施。為此稅務(wù)稽查必須以事實(shí)為依據(jù),以國(guó)家發(fā)布的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩,依靠人民群眾,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的配合。
稅務(wù)稽查的范圍:包括稅務(wù)法律、法規(guī)、制度等的貫徹執(zhí)行情況,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及稅務(wù)活動(dòng)的合法性,偷、逃、抗、騙、漏稅及滯納情況。
稅務(wù)稽查包含選案、實(shí)施稽查、審理、執(zhí)行四個(gè)部分。
1、稽查選案
確定稅務(wù)稽查對(duì)象是稅務(wù)稽查的重要環(huán)節(jié)?;檫x案分為:人工選案、計(jì)算機(jī)選案、舉報(bào)、其他等。
人工選案的基本方法是抽樣。實(shí)施抽樣又分為隨機(jī)抽樣和非隨機(jī)抽樣。在實(shí)行抽查選案時(shí),一般都采用隨機(jī)抽樣法,它是按照概率規(guī)律抽取稽查對(duì)象的一種方法。
計(jì)算機(jī)選案的指標(biāo)主要有以下幾個(gè)方面:分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)平均增長(zhǎng)值分析、分行業(yè)財(cái)務(wù)比率分析、企業(yè)常用財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、流轉(zhuǎn)稅類(lèi)選案分析、企業(yè)所得稅稅前限制列支項(xiàng)目指標(biāo)分析、進(jìn)出口稅收指標(biāo)分析、稅收管理指標(biāo)分析等。
舉報(bào)是稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)案源最多的一種途徑。
其他選案方法指:轉(zhuǎn)辦、交辦等。
2、審理
稅務(wù)稽查審理,是稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)對(duì)其立案查處的各類(lèi)稅務(wù)違法案件在實(shí)施稽查完畢的基礎(chǔ)上,由專(zhuān)門(mén)組織或人員核準(zhǔn)案件實(shí)施、審查鑒別證據(jù)、分析認(rèn)定案件性質(zhì),制作《審理報(bào)告》和《稅務(wù)處理決定書(shū)》或《稅務(wù)稽查結(jié)論》的活動(dòng)過(guò)程。
稅務(wù)稽查審理主要包括:
(1)違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、資料是否齊全。
(2)適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章是否合法。
(3)是否符合法定程序。
(4)擬定的處理意見(jiàn)是否得當(dāng)。
審理終結(jié)的處理有以下幾種處理方法:
(1)同意《稅務(wù)稽查報(bào)告》、
(2)補(bǔ)正《稅務(wù)稽查報(bào)告》、
(3)不同意《稅務(wù)稽查報(bào)告》
構(gòu)成犯罪案件的處理——移送。對(duì)稅收違法行為的處罰應(yīng)根據(jù)<稅收征管法>及其實(shí)施細(xì)則以及<發(fā)票管理辦法>的規(guī)定處理。
3、強(qiáng)制執(zhí)行
隨著稅收法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),納稅人的稅收法制觀念也在不斷提高,稅務(wù)稽查文書(shū)送達(dá)后,被查對(duì)象一般都能自動(dòng)履行稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的法律文書(shū)所規(guī)定的義務(wù)——自動(dòng)辦理補(bǔ)報(bào)繳納。逾期不履行的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
二、稅務(wù)稽查,查什么?
現(xiàn)在稅務(wù)稽查不像以前翻翻賬就可以了,以前是以票制查,現(xiàn)在是以現(xiàn)金流制查。
尤其是今年重點(diǎn)查這四大板塊,尤其是第四點(diǎn)
1、對(duì)公賬戶,公司的近三年的公賬流水,有的人說(shuō),用現(xiàn)金總可以了吧,但是現(xiàn)金時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了,現(xiàn)在銀行取現(xiàn)金,所有的現(xiàn)金進(jìn)過(guò)點(diǎn)鈔機(jī)的時(shí)候,上面的代碼和你公司或者個(gè)人信息早已經(jīng)自動(dòng)輸入電腦系統(tǒng)進(jìn)行留底
2、查個(gè)人卡,老板、老板娘、財(cái)務(wù)、股東,還有公司高管
3、查倉(cāng)庫(kù),有很多公司,賬面上有大量的存貨,但是倉(cāng)庫(kù)卻是空的,是不是真的有貨呢,如果沒(méi)有,貨去哪里了,是被偷了,還是隱藏的收入
4、查毛利率,毛利率是一個(gè)企業(yè)核心的指標(biāo),假設(shè)你的同行的平均毛利率在31%,你的公司毛利率卻只有1%甚至為負(fù)數(shù),可能夸大,其實(shí)負(fù)數(shù)比例比較大,那這不就是等著被查嗎
三、稅務(wù)稽查究竟是誰(shuí)來(lái)查?
關(guān)于稅務(wù)稽查?很多人關(guān)注的點(diǎn)都在會(huì)不會(huì)查到我?是不是想查我就查我呢?稅務(wù)稽查的稽查對(duì)象來(lái)源,有四個(gè)方面。
1、“被舉報(bào)”
目前通過(guò)中國(guó)裁判網(wǎng)中對(duì)應(yīng)企業(yè)被稽查的案例中可以看出,非常多的案件來(lái)源于“舉報(bào)”,有群眾舉報(bào)。
2、“被關(guān)聯(lián)”
也就是被其他行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦,交辦等形式關(guān)聯(lián)到的稅務(wù)稽查。
3、“被抽查”
抽查關(guān)鍵就是在于“隨機(jī)”。我們每一個(gè)企業(yè)的名字在稅務(wù)稽查的系統(tǒng)里有一個(gè)“數(shù)據(jù)庫(kù)”。在有稅務(wù)稽查任務(wù)的時(shí)候,就會(huì)從數(shù)據(jù)庫(kù)里進(jìn)行抽,形式類(lèi)似搖號(hào),抽獎(jiǎng)。
四是“被分析”
金三系統(tǒng)對(duì)企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,會(huì)得出一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常的判斷,這一類(lèi)企業(yè)也會(huì)被放到稅務(wù)稽查“數(shù)據(jù)庫(kù)”里,但是相對(duì)獨(dú)立的一個(gè)庫(kù),“異常企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”,在這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)里,你被稽查的概率就非常高了。
四、稅務(wù)局一般什么時(shí)候查?
有兩種情況:
1、稅務(wù)局稅務(wù)檢查一般是每年的5月-12月,日期并不固定。當(dāng)然如果通過(guò)金三系統(tǒng)判別你有問(wèn)題,那么稅務(wù)稽查組也可能上門(mén)檢查。
2、不受時(shí)間限制的稽查情況,請(qǐng)您留意!以下三種情況,稅務(wù)機(jī)關(guān)就有可能隨時(shí)來(lái)檢查。
(1)稅負(fù)較上月相比較變動(dòng)率超過(guò)正負(fù)30%。
(2)預(yù)收賬款占銷(xiāo)售收入的比例超過(guò)20%的時(shí)候等這些情況的時(shí)候。
(3)公司出現(xiàn)發(fā)票管理系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位的發(fā)票用量明顯增多。
五、稅務(wù)稽查是怎么查的呢?
根據(jù)《稅收征管法》,稅務(wù)稽查被賦予的執(zhí)法權(quán)力有查賬權(quán)、場(chǎng)地檢查權(quán)、責(zé)成提供資料權(quán)、詢問(wèn)權(quán)、查證權(quán)、檢查存款賬戶權(quán)、稅收保全措施權(quán)、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施權(quán)等。
在實(shí)施檢查時(shí),稅務(wù)部門(mén)檢查人員一般2人一組,會(huì)向被查對(duì)象出示稅務(wù)檢查證和《稅務(wù)檢查通知書(shū)》。檢查人員會(huì)通過(guò)實(shí)地檢查、詢問(wèn)、調(diào)取賬簿資料、提取證據(jù)原件、調(diào)查空白發(fā)票、調(diào)取發(fā)票原件、檢查電子信息系統(tǒng)、檢查存款賬戶、儲(chǔ)蓄存款等方式開(kāi)展檢查。需要注意的是:
1、隨著會(huì)計(jì)信息化工作的推進(jìn),大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)在都采用電子財(cái)務(wù)軟件記賬,企業(yè)財(cái)務(wù)人員常有疑惑,采用信息化記賬后,企業(yè)總賬、明細(xì)賬等,還需要打印輸出嗎?按照相關(guān)規(guī)定,除了一些特殊情況外,企業(yè)還是要將賬冊(cè),憑證等紙質(zhì)輸出并裝訂成冊(cè)。檢查人員同時(shí)也會(huì)采集并復(fù)制企業(yè)的電子涉稅經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料。
2、稅務(wù)稽查會(huì)涉及到企業(yè)重要的財(cái)務(wù)、稅務(wù)信息與資料,企業(yè)需要提供檢查所屬年度的相關(guān)財(cái)務(wù)、稅務(wù)資料,例如賬冊(cè)、憑證、合同等。
3、如果企業(yè)的涉稅問(wèn)題比較重大,并跨越年度,檢查人員也會(huì)調(diào)閱相關(guān)年度的涉稅資料。
六、企業(yè)在什么情況下會(huì)被稅務(wù)稽查
1、企業(yè)稅負(fù)異常
企業(yè)稅負(fù)異常,尤其是稅負(fù)在本地、本行業(yè)長(zhǎng)期偏低,這會(huì)加大被稽查的概率。稅負(fù)是一個(gè)計(jì)算的結(jié)果,稅務(wù)機(jī)關(guān)不能憑稅負(fù)征稅,但稅負(fù)對(duì)稽查概率的影響是存在的。
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常
企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況主要體現(xiàn)在企業(yè)提交給稅務(wù)機(jī)關(guān)的報(bào)表之上。資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表,都會(huì)從不同角度透露出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。同時(shí),這些表內(nèi)的指標(biāo)又各有其客觀的勾稽關(guān)系和內(nèi)在規(guī)律,報(bào)表中的矛盾、不正常數(shù)據(jù),往往會(huì)引起稅務(wù)人員的懷疑,進(jìn)而導(dǎo)致被稽查報(bào)表分析是每一個(gè)會(huì)計(jì)人員的基本功,但稽查上的報(bào)表分析卻自有其特點(diǎn):某公司處于持續(xù)年度虧損狀態(tài),資產(chǎn)負(fù)債率較高,并資產(chǎn)負(fù)債率一直在增高,同時(shí)資產(chǎn)總額也在增高。對(duì)應(yīng)于利潤(rùn)表往往也能印證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益在惡化。
3、屬于重點(diǎn)稽查行業(yè)
每年稅務(wù)稽查工作都會(huì)確定一些重點(diǎn)稽查行業(yè),企業(yè)如果不幸生于其中就有更大可能性被抽中,平??梢远嚓P(guān)注新聞,關(guān)注涉稅的論壇,多參加涉稅的培訓(xùn)與交流,增加信息來(lái)源的廣度和深度,盡量把握住稽查的動(dòng)向,提前準(zhǔn)備
4、發(fā)票違規(guī)
發(fā)票是稅務(wù)機(jī)關(guān)掌控企業(yè)經(jīng)營(yíng)與納稅最重要的東西,在發(fā)票問(wèn)題上盡量避免違規(guī)行為和疑似違規(guī)行為,尤其是涉及增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí),加強(qiáng)日常發(fā)票審查工作,防止被其他單位的違規(guī)行為牽扯其中,如果企業(yè)涉及發(fā)票違規(guī),被稽查的可能性將會(huì)提高
5、舉報(bào)
越來(lái)越多稅收違法行為的敗露來(lái)源于舉報(bào),但舉報(bào)也有正常舉報(bào)和惡意中傷之分,捕風(fēng)捉影,以泄私憤而向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)企業(yè)稅收違法,也會(huì)導(dǎo)致被舉報(bào)企業(yè)陷入稽查風(fēng)險(xiǎn)之中,加大稅收遵從成本,規(guī)范業(yè)務(wù)、規(guī)范內(nèi)控、規(guī)范會(huì)計(jì)處理,以此減輕舉報(bào)帶來(lái)的稽查壓力
七、面對(duì)稅務(wù)稽查財(cái)務(wù)人應(yīng)該如何處理?
1.事先準(zhǔn)備好材料
財(cái)務(wù)人員要提前準(zhǔn)備好稽查工作要用到的材料,熟悉材料的位置,方便隨時(shí)提供給稽查工作人員。
2.了解企業(yè)情況,判斷是否存在問(wèn)題
企業(yè)被稅務(wù)稽查不一定代表企業(yè)存在問(wèn)題,但面對(duì)稽查應(yīng)該提前準(zhǔn)備充分,仔細(xì)檢查企業(yè)的稅務(wù)。
3.積極配合調(diào)查
企業(yè)應(yīng)該積極配合稽查人員的工作,如果企業(yè)真的存在問(wèn)題,要盡快查處,尋找補(bǔ)救措施;如果沒(méi)有問(wèn)題,也能加快稽查工作的速度,減輕稽查工作的影響。
八、重點(diǎn)來(lái)了,企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查呢?
如果你收到了《稅務(wù)檢查通知書(shū)》遇到稅務(wù)稽查,大家千萬(wàn)不能再抱著僥幸心理以為可以蒙混過(guò)關(guān),一定要認(rèn)真應(yīng)對(duì),針對(duì)檢查人員提出的疑點(diǎn),仔細(xì)梳理公司業(yè)務(wù)。
會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真配合檢查人員,按要求提供賬簿、記賬憑證、報(bào)表等資料,這些資料檢查人員會(huì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完整退還。
對(duì)公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,不要藏著掖著,避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)政策理解把握有疑問(wèn)的,可以主動(dòng)與檢查人員多溝通,不漏交一分錢(qián),也不多交一分錢(qián)。
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