山東省穩(wěn)中求進政策清單
2021年政策包分類實施清單
1、2022年政策包中繼續(xù)實施的2022年政策清單
(1)擴大有效需求。
1.設(shè)立固定資產(chǎn)投資評估獎勵資金5000萬元,根據(jù)固定資產(chǎn)投資、制造業(yè)技術(shù)改革投資、民間投資、“四新”投資總量和增長情況,對排名前五的市給予1500萬元、1200萬元、1000萬元、800萬元、500萬元的獎勵,獎勵資金全部用于支持項目建設(shè)。2022年一季度完成2021年度考核,獎勵到位(領(lǐng)導(dǎo)單位:省發(fā)改委、省財政廳)
2.支持促進新能源汽車消費,將山東省現(xiàn)行新能源汽車購置補貼政策延長至2022年底,2022年非公共領(lǐng)域新能源汽車最高補貼5萬元/輛,公共領(lǐng)域新能源汽車最高補貼5.7萬元/輛。擴大黨政機關(guān)、公共機構(gòu)、企事業(yè)單位新能源汽車比例,新能源汽車比例不低于30%;新能源汽車在重點地區(qū)巡游出租車新增和更新車輛中的比例不低于30%。鼓勵出租車在線預(yù)約使用新能源汽車。新能源汽車在環(huán)衛(wèi)和郵政快遞中的比例不低于10%(領(lǐng)導(dǎo)單位:省工業(yè)和信息化廳、省機關(guān)事務(wù)管理局、省交通廳、省郵政廳、省財政廳)
3.加強對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持。將獨立占地的公共充電換電站納入土地空間詳細規(guī)劃,根據(jù)公共設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地明確土地供應(yīng)方式和流程,支持租賃用地建設(shè)公共充電換電站。(領(lǐng)導(dǎo)單位:省自然資源廳;責(zé)任單位:省能源局)全省新建的大型公共建筑停車場、社會公共停車場、公共文化娛樂場所停車場占總停車位的15%以上,相關(guān)部門相應(yīng)竣工驗收。(牽頭單位:省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省公安廳)優(yōu)化高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施布局,原則上按50公里間距在省內(nèi)主要高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)充電設(shè)施;提高省內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)公共充電站(樁)管理維護水平,確保充電樁可用性不低于95%,支持通過合作經(jīng)營降低充電設(shè)施運行成本。(領(lǐng)導(dǎo)單位:省交通廳;責(zé)任單位:省能源局、國家電網(wǎng)山東省電力公司)
4.全省100%新建住宅小區(qū)停車位建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留施工安裝條件,與主體建筑同步設(shè)計、施工和驗收;在舊社區(qū)改造中,增加合格社區(qū)停車位,建設(shè)充電樁(領(lǐng)導(dǎo)單位:省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省自然資源廳、省能源局)
5.推進高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、工礦廠區(qū)、公路沿線氫/油、氫/氣、氫/電混合站建設(shè)。支持利用合格的加油站、加油站、充電站等站點網(wǎng)絡(luò),將其擴建為具有加氫功能的能源合建站。在符合現(xiàn)有管理規(guī)范和安全條件的前提下,不需要辦理加氫站規(guī)劃選址手續(xù)(領(lǐng)導(dǎo)單位:省發(fā)改委、省能源局、省自然資源廳、省交通廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
6.支持發(fā)展汽車消費金融,規(guī)范汽車消費貸款處理流程,在合法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下實施個人汽車消費貸款最低首付比例,參照貸款市場報價利率(LPR),合理確定個人汽車消費貸款利率。(領(lǐng)導(dǎo)單位:山東省銀行業(yè)保險監(jiān)督管理局、省地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行濟南分行)
7.加快雨污合流清零步伐,建立年度配額梯度下降激勵制度,對2021年至2024年城市雨污合流管網(wǎng)改造實現(xiàn)清零的縣(市、區(qū))進行獎勵補貼,獎勵補貼辦法另行制定(領(lǐng)導(dǎo)單位:省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳)
8.加大縣城鎮(zhèn)化信貸支持力度,加強縣城市化薄弱環(huán)節(jié),對2015年以來“縣改區(qū)”、“市改區(qū)”形成的市轄區(qū)、符合條件的產(chǎn)業(yè)平臺公共配套設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目,由政策性銀行和商業(yè)銀行給予不超過20年的中長期貸款支持,參照貸款市場報價利率實施優(yōu)惠利率(牽頭單位:省發(fā)改委;責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)督局)
9.加快綠色低碳城市建設(shè),統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)資金,重點支持城市污水垃圾、危險廢物處置和重點流域水環(huán)境治理。(領(lǐng)導(dǎo)單位:省發(fā)改委、省財政廳;責(zé)任單位:省住房和城鄉(xiāng)發(fā)展廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
10.加大對清潔供熱工程建設(shè)的支持力度,統(tǒng)籌安排中央和省級資金,按戶給予補貼(領(lǐng)導(dǎo)單位:省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局)
11.積極推進農(nóng)村危房改造,落實中央補助資金,加大對省級農(nóng)業(yè)相關(guān)資金的全面支持,重點保障農(nóng)村低收入群體住房安全。(領(lǐng)導(dǎo)單位:省住房和城鄉(xiāng)發(fā)展部、省財政部)
12.單獨列出租賃住房用地供應(yīng)計劃。經(jīng)濟適用房租賃住房項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,利用非住宅用地和非住宅用地建設(shè)經(jīng)濟適用房,取得經(jīng)濟適用房租賃住房項目認定后,水、電、氣價按居民標準執(zhí)行。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,自2021年10月1日起,住房租賃企業(yè)可按規(guī)定適用簡單計稅方法,按1.5%計算繳納增值稅;企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等組織向個人、專業(yè)大型住房租賃企業(yè)出租房屋的,按4%的稅率征收房產(chǎn)稅(領(lǐng)導(dǎo)單位:省財政廳、省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省稅務(wù)局)
13.大力支持公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施加強薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)預(yù)算內(nèi)資金,專門支持衛(wèi)生、人口老齡化和護理、社會底層服務(wù)等重大公共服務(wù)項目。(領(lǐng)導(dǎo)單位:省發(fā)改委、省財政廳)
14.加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持黨政機關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項目建設(shè),充分利用中央“積極應(yīng)對人口老齡化項目和托兒所建設(shè)”預(yù)算專項資金支持政策,合格轉(zhuǎn)型社區(qū)和醫(yī)療護理綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按每張床2萬元,住宅養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按每張床1萬元標準,省基礎(chǔ)設(shè)施資金支持。(領(lǐng)導(dǎo)單位:省發(fā)改委;責(zé)任單位:省財政部、省民政部、省人力資源和社會保障部、省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會)
15.依托“山東家電消費節(jié)”,開展家電“以舊換新”集中推廣活動,支持企業(yè)對家電生產(chǎn)銷售企業(yè)推出的節(jié)能、綠色、智能等特定型號給予補貼,相應(yīng)回收的廢舊家電由合規(guī)企業(yè)處理。2022年,省財政安排1000萬元支持符合條件的廢舊家電回收處理項目,提高廢舊家電拆解處理能力。(領(lǐng)導(dǎo)單位:省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省財政廳)
16.大力推進村快遞站共享,市、縣(市、區(qū))根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和要素稟賦,積極推進“快遞、快遞、快遞、快遞、快遞、快遞”合作村模式,2021年9月1日以后新升級3家以上快遞公司,可持續(xù)穩(wěn)定運營一年以上村快遞物流綜合服務(wù)站,由市政府新投資監(jiān)控和信息輸入設(shè)備費用,各站補貼不超過2000元。(領(lǐng)導(dǎo)單位:省郵政管理局、省交通部、省供銷合作社)
17.以快遞進村單量、單件成本、配送距離、服務(wù)發(fā)生區(qū)為依據(jù),按照補貼后市區(qū)業(yè)務(wù)整體盈虧平衡、自主可持續(xù)經(jīng)營的原則,按照2021年不超過0.3元、2022年不超過0.2元、2023年不超過0.1元的補貼區(qū)間,市政府每年制定符合當?shù)貙嶋H情況的差異化補貼政策,補貼期限為2021年至2023年(領(lǐng)導(dǎo)單位:省郵政局)
18.組織開展農(nóng)村客運、貨運、郵政一體化發(fā)展示范縣建設(shè)。2022年,省財政對通過考核并排名前五的示范縣給予一次性獎勵和補貼100萬元,促進農(nóng)村客運、貨運、快遞、郵政一體化發(fā)展,開放農(nóng)民旅游消費的“最后一公里”。(領(lǐng)導(dǎo)單位:省交通部、省財政部