在中美戰(zhàn)略競爭的大背景下，從特朗普政府時期開始打壓華為，對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，標(biāo)志著美國推動“脫鉤”戰(zhàn)略的開始。然而，細(xì)心的朋友應(yīng)該注意到，自從2023年3月開始，包括拜登和沙利文在內(nèi)的美國官員公開表示不推動對華脫鉤，而是強調(diào)“去風(fēng)險”。

你不要以為“去風(fēng)險”是美國人發(fā)明的，其實這是歐盟委員會主席馮德萊恩提出來，表達歐盟對國家安全與對中國貿(mào)易擔(dān)憂的新名詞。現(xiàn)在，拜登政府放下面子，為了團結(jié)歐洲，竟然主動采納這種說法。美國處理對華關(guān)系的首選詞之變，一個看似溫和的概念，可能暗示遏制中國高科技發(fā)展的努力有所軟化，但是不等拜登于會放棄遏制中國的努力。

可以這么講，就算是同樣的“去風(fēng)險”，由拜登政府說出來，與馮德萊恩提出來，其含意有著根本性不同。美國無法掩蓋其與中國關(guān)系中的裂痕，歐盟和美國之間在中國問題上的分歧依然存在， 歐盟對華“去風(fēng)險”更多的只會停留在表面。

對中國來說，美國對華脫鉤戰(zhàn)略當(dāng)前并未改變。因為美國對中國的芯片戰(zhàn)爭仍在加劇，拜登政府以芯片技術(shù)能幫助中國發(fā)展軍事力量為由，想整合西方國家的力量。用沙利文的話說，對中國的出口管制是基于國家安全考慮，以確?！懊绹兔藝募夹g(shù)不被用來對付我們”。但是從本質(zhì)上看，美國的主要戰(zhàn)略意圖是延緩中國在高端制造業(yè)上的發(fā)展速度，讓美國在中美競爭之中處于更加有利的地位。

亞洲協(xié)會政策研究所中國分析中心執(zhí)行主任貝茨吉爾表示，拜登政府策略的改變表明美國政府采取了更加務(wù)實的做法。也就是說，美國認(rèn)識到‘脫鉤’不切實際，更準(zhǔn)確地說是美國及其盟國希望實現(xiàn)的目標(biāo)不是脫鉤。而“去風(fēng)險”看上去有無可抗拒的合理性，是普京發(fā)動特別軍事行動給歐洲帶來的深刻教訓(xùn)?！叭ワL(fēng)險”這個詞本身不一定針對中國，但是在實際操作層面又是針對中國，顯得非常有技巧。

中國對“去風(fēng)險”的態(tài)度也非常明確。外交部發(fā)言人毛寧說“世界面臨的真正風(fēng)險是煽動集團對抗、醞釀新冷戰(zhàn)等做法”。中國同樣沒有提及美國，但是強調(diào)新冷戰(zhàn)會導(dǎo)致了地區(qū)動蕩、貿(mào)易和科技問題的政治化以及全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定。

當(dāng)然，中國明白美國“去風(fēng)險”的本質(zhì)仍然是脫鉤，或者說是“緩慢”脫鉤，目的仍然是“脅迫他人”遏制中國。

中國現(xiàn)在更關(guān)注美國會不會實打?qū)嵉恼{(diào)整具體政策，因為也不能排除拜登政府的“脫鉤”戰(zhàn)略玩過頭之后，發(fā)現(xiàn)最終傷害自己。美國的絕大多數(shù)芯片企業(yè)都反對政府的對華貿(mào)易限制，而失去中國市場的遠(yuǎn)景正在“反噬”拜登的決策。

目前，美國正在制定針對中國的新對外投資限制，其中可能包括更先進的芯片、人工智能和量子計算，并敦促其盟友也這樣做，但是并未能與歐盟達成協(xié)議。荷蘭準(zhǔn)備效仿對中國實施芯片出口管制的同時，法國等國家要求歐洲追求更多的戰(zhàn)略自主權(quán)，不會成為美中競爭的“附庸”。所以，中國破解美國戰(zhàn)略打壓的關(guān)鍵是對歐關(guān)系。

歐盟對中國的“去風(fēng)險化”策略從本質(zhì)上看是被俄羅斯刺激之后的“防御性”策略，而美國的“去風(fēng)險”本質(zhì)仍然是緩慢脫鉤，是一種“進攻性”策略。拜登的陰毒之處在于，故意將美國的進攻性戰(zhàn)略與歐洲的防御性戰(zhàn)略混為一談，想掩蓋對華脫鉤的本質(zhì)?；蛘叩谜f，美國正在利用一切手段塑對自己更有利的戰(zhàn)略競爭態(tài)勢，在利用歐盟時放下了身段。

總體而言，對美國不要抱任何幻想，獨立自主發(fā)展高科技，與歐洲保持良好的關(guān)系，中國就完全可以立于不敗之地。