綠色工廠申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)
什么是“綠色工廠”? 綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單位,是綠色制造的實(shí)施主體,是綠色制造體系的核心支撐單位,注重生產(chǎn)過程的綠色化。 綠色工廠可以看作是一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào),是對(duì)工業(yè)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保和綠色發(fā)展方面處于行業(yè)領(lǐng)先水平的獎(jiǎng)勵(lì)。它是各級(jí)工業(yè)和信息化部門逐級(jí)評(píng)估和報(bào)告的助推器。評(píng)估后,將獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或政策支持,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。 為何要做“綠色工廠”認(rèn)定? 被評(píng)為綠色工廠,將從以下五個(gè)方面受益: 1.可以提高綠色示范企業(yè)的形象、知名度和影響力; 2.有助于提高企業(yè)對(duì)綠色制造業(yè)的管理水平,實(shí)現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展; 3.入選國家綠色工廠并取得綠色工廠牌照,可作為企業(yè)環(huán)保保護(hù)傘,享受環(huán)保免檢、冬季無限制生產(chǎn)等優(yōu)點(diǎn); 4.可享受國家、省、市相關(guān)政策支持,如國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、專項(xiàng)建設(shè)基金、綠色信貸、政府優(yōu)先采購等。企業(yè)最終可獲得數(shù)百萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金; 5.可以作為企業(yè)綠色集成改造升級(jí)的基礎(chǔ),在后期享受更大的利益。 “綠色工廠”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 在工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于建設(shè)綠色制造體系的通知》附件1《綠色工廠評(píng)價(jià)要求》中,詳細(xì)闡述了綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)的框架、依據(jù)、方法和要求。 GB/T36132-2018《綠色工廠評(píng)估通則》規(guī)定了綠色工廠評(píng)估的指標(biāo)體系和一般要求?!锻▌t》適用于具有加工、制造、組裝等實(shí)際生產(chǎn)工藝的工廠。它可以作為制定綠色工廠評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或工業(yè)行業(yè)具體要求的總體要求。這是中國綠色工廠領(lǐng)域的第一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)。 通過以上兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們可以看到,綠色工廠的評(píng)價(jià)指標(biāo)分為一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo),具體要求包括基本要求和預(yù)期要求。其中,基本要求是綠色工廠試點(diǎn)示范項(xiàng)目的必要評(píng)價(jià)要求。綠色工廠的申報(bào)必須滿足指標(biāo)體系中的所有基本要求,即一票否決項(xiàng)目。預(yù)期要求是綠色工廠創(chuàng)建的參考目標(biāo),鼓勵(lì)地方政府結(jié)合區(qū)域發(fā)展水平和預(yù)期指標(biāo)提出更高的要求。 具體來說,綠色工廠評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績效六大類,分為25個(gè)二級(jí)指標(biāo),總分為100分。其中,一些二級(jí)指標(biāo)包括兩個(gè)基本要求和預(yù)期要求。有些二級(jí)指標(biāo)只有基本要求或預(yù)期要求。例如,社會(huì)責(zé)任和碳足跡只有預(yù)期要求,不是強(qiáng)制性要求。需要根據(jù)企業(yè)的具體情況進(jìn)行評(píng)分,但必須滿足空氣污染排放、水污染排放、固體廢物和噪聲等基本要求。 “綠色工廠”的認(rèn)定過程 1.年度創(chuàng)建計(jì)劃 各省轄市、省直屬縣(市)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,選擇一批基本條件較好、具備創(chuàng)建條件和意愿的企業(yè)和園區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)備培育,并根據(jù)本地區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,每年制定綠色工廠創(chuàng)建計(jì)劃,并在每年12月底前向省工業(yè)和信息化委員會(huì)報(bào)告下一年度創(chuàng)建名單,省工業(yè)和信息化委員會(huì)根據(jù)此制定年度創(chuàng)建計(jì)劃。 2.單位自主創(chuàng)建 ①根據(jù)綠色制造體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,支持基礎(chǔ)條件好的企業(yè)和園區(qū)樹立綠色、低碳、節(jié)能、循環(huán)發(fā)展的理念,加大綠色改造投入,全面提高綠色水平,啟動(dòng)創(chuàng)建工作,進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。 ②根據(jù)工業(yè)和信息化部的要求,委托合格的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)自評(píng)達(dá)到國家綠色工廠的申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)估,并編制第三方評(píng)估報(bào)告。第三方評(píng)估合格后,申請(qǐng)材料(自評(píng)報(bào)告和第三方評(píng)估報(bào)告)應(yīng)在每年6月底前提交給省轄市、省直屬縣(市)工業(yè)和信息化主管部門。 3.地市初審上報(bào) 各省、市、直轄縣(市)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和園區(qū)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。審查重點(diǎn)包括但不限于項(xiàng)目的真實(shí)性和合規(guī)性、項(xiàng)目申請(qǐng)材料的完整性、指標(biāo)的合規(guī)性等。初審結(jié)束后,申請(qǐng)材料(1式5份紙質(zhì)材料和電子稿件)將在每年7月底前匯總并報(bào)省工業(yè)和信息化委員會(huì)。 4.確認(rèn)省級(jí)評(píng)估 省工業(yè)和信息化委員會(huì)根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),組織專家對(duì)省轄市、省直屬縣(市)初審匯總報(bào)告的綠色制造體系示范項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和審查。 5.推薦國家示范 每年11月底前,省工業(yè)和信息化委員會(huì)從省級(jí)綠色工廠管理申請(qǐng)主體中選擇具有代表性的推薦申請(qǐng)國家綠色制造體系示范名單。工業(yè)和信息化部將通過專家論證、宣傳、現(xiàn)場抽查等環(huán)節(jié)確定國家綠色工廠管理企業(yè)名單。