本期內(nèi)容

一、立法及會(huì)議動(dòng)向

1.經(jīng)產(chǎn)省修訂《網(wǎng)絡(luò)安全經(jīng)營管理指南》

2.討論增設(shè)平臺(tái)交易信息保存義務(wù)、虛假宣傳的刑事處罰與舉證責(zé)任倒置等內(nèi)容，日本消費(fèi)者廳召開會(huì)議

3.討論明確仿冒數(shù)字商品的違法責(zé)任與標(biāo)準(zhǔn)，日本經(jīng)產(chǎn)省發(fā)布調(diào)研報(bào)告

4.日本新《個(gè)人信息保護(hù)法》于4月1日起正式實(shí)施

二、行政處罰

1.應(yīng)CODA舉報(bào)，中國警方查處某中國盜版動(dòng)畫網(wǎng)站

2.因違規(guī)閱覽競爭對手客戶信息，日本部分電力公司受到行政處分

3.因推薦自身產(chǎn)品涉嫌壟斷，公取委就智能電視操作系統(tǒng)提供商展開反壟斷調(diào)查

三、訴訟與維權(quán)

1.關(guān)于動(dòng)畫中效果音的著作權(quán)保護(hù)，日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等法院公布最新判決

2.因旗下藝人形象被制成獵奇圖片，“彩虹社”母公司宣布將提起信息發(fā)布者個(gè)人信息公開訴訟

3.“艦隊(duì)收藏”同人志人格權(quán)侵害賠償訴訟宣判，原告游戲發(fā)行方勝訴

四、輿論與行業(yè)動(dòng)向

1.日本著名音樂家坂本龍一于3月28日去世

2.日本版ChatGPT:日本AI企業(yè)“Cinnamon”發(fā)布自然語言處理AI“Knowledge Hub”

一、立法及會(huì)議動(dòng)向

1.經(jīng)產(chǎn)省修訂《網(wǎng)絡(luò)安全經(jīng)營管理指南》

為應(yīng)對日趨復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)安全形勢和供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)增多的情況，2023年3月24日，經(jīng)產(chǎn)省宣布對《網(wǎng)絡(luò)安全經(jīng)營管理指南》（サイバーセキュリティ経営ガイドライン）進(jìn)行了修訂。

本次修訂的要點(diǎn)如下：

1.在原則中強(qiáng)調(diào)了建立供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)與公司內(nèi)外相關(guān)人員溝通交流的重要性。

2.針對互聯(lián)網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的新變化，修訂了安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和對應(yīng)方法，增加了與云計(jì)算等最新技術(shù)相關(guān)的注意事項(xiàng)。

3.從經(jīng)營穩(wěn)定性的角度出發(fā)，增加了關(guān)于發(fā)生事故后的系統(tǒng)緊急恢復(fù)機(jī)制和應(yīng)急計(jì)劃的制定，以及實(shí)施針對供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)等網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急演練的內(nèi)容。

4.為增強(qiáng)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)方案的可行性，明確了該場景下的角色定位和責(zé)任，并支持引入對應(yīng)措施。

5.進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了信息公開的重要性。并增加了報(bào)告和公開受害情況，并向利益相關(guān)者提供信息的內(nèi)容。

2.討論增設(shè)平臺(tái)交易信息保存義務(wù)、虛假宣傳的刑事處罰與舉證責(zé)任倒等新內(nèi)容，日本消費(fèi)者廳召開會(huì)議

3月28日日本消費(fèi)者廳召開第395次正式會(huì)議，就未來消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法和執(zhí)法工作提出了意見。消費(fèi)者廳將在之前《景品表示法》研討會(huì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)討論增設(shè)平臺(tái)交易信息保存義務(wù)條款、虛假宣傳的刑事處罰與舉證責(zé)任倒置條款的問題。
該問題的起因是現(xiàn)行景品表示法的中所存在的法律漏洞。
首先，因現(xiàn)行法未明確平臺(tái)交易信息保存義務(wù)，一旦平臺(tái)在消費(fèi)者購買后修改或者刪除商品信息和交易條款，其將很難再查詢到之前的交易內(nèi)容，難以舉證。
其次，在刑事責(zé)任方面，現(xiàn)行法規(guī)定拒不履行消費(fèi)者廳改正命令的虛假宣傳者才會(huì)受到刑事處罰，缺乏威懾力。
最后，現(xiàn)行法規(guī)定當(dāng)消費(fèi)者團(tuán)體因虛假宣傳起訴銷售者時(shí)，虛假宣傳的證明責(zé)任由消費(fèi)者承擔(dān)，這導(dǎo)致消費(fèi)者承擔(dān)被迫承擔(dān)高昂的舉證成本，維權(quán)困難。
這次會(huì)議明確了將繼續(xù)關(guān)注上述法律漏洞的問題，積極討論修復(fù)漏洞的具體措施。

3.討論明確仿冒數(shù)字商品的違法責(zé)任與標(biāo)準(zhǔn)，日本經(jīng)產(chǎn)省發(fā)布調(diào)研報(bào)告

3月10日，日本經(jīng)產(chǎn)省下屬反不當(dāng)競爭委員會(huì)發(fā)布名為《數(shù)字化背景下商業(yè)形式多樣化趨勢的反不正當(dāng)競爭》的調(diào)研報(bào)告。
在調(diào)研報(bào)告中，反不正當(dāng)競爭委員會(huì)針對現(xiàn)行法律中未明確仿冒數(shù)字商品行為的違法性和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的問題，明確提出了“通過通信線路提供仿冒商品”應(yīng)被認(rèn)定為混淆行為，并通過法律解釋明確該類混淆行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
對于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，報(bào)告表示將在后續(xù)的討論中逐步確定，以解決現(xiàn)行法嚴(yán)重滯后于當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的問題。

4.日本新《個(gè)人信息保護(hù)法》于4月1日起正式實(shí)施

本月1日起日本新《個(gè)人信息保護(hù)法》將正式實(shí)施。該法的修改要點(diǎn)在于以下五點(diǎn)：
（1）將分散立法統(tǒng)一化：
此次改法將《個(gè)人信息保護(hù)法》、《行政機(jī)關(guān)個(gè)人信息保護(hù)法》、《獨(dú)立行政法人等個(gè)人信息保護(hù)法》三法合一，化零為整，地方公共團(tuán)體的《個(gè)人信息保護(hù)條例》也將由整合后的《個(gè)人信息保護(hù)法》進(jìn)行規(guī)定，管轄機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為個(gè)人信息保護(hù)委員會(huì)。
（2）醫(yī)療、學(xué)術(shù)領(lǐng)域的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一和整合。國立公立醫(yī)院及大學(xué)等機(jī)構(gòu)的規(guī)則同樣適用于民辦醫(yī)院、大學(xué)等機(jī)構(gòu)，不再分別進(jìn)行規(guī)范；
（3）將學(xué)術(shù)研究相關(guān)的適用除外規(guī)定進(jìn)行細(xì)節(jié)規(guī)定；
（4）將個(gè)人信息的定義等，在國家、民間、地方三者之間進(jìn)行統(tǒng)一整合，改變零散規(guī)定的現(xiàn)狀；
（5）明確規(guī)定了行政機(jī)關(guān)等對匿名化信息的處理規(guī)則。
關(guān)于日本《個(gè)人信息保護(hù)法》的具體內(nèi)容，可見本賬號的微信公眾號于3月31日發(fā)表的“出海日本｜【明日施行】日本新《個(gè)人信息保護(hù)法》全文翻譯”一文。
二、行政處罰
1.應(yīng)CODA舉報(bào)，中國警方查處某中國盜版動(dòng)畫網(wǎng)站

應(yīng)日本一般社團(tuán)法人“創(chuàng)作物海外流通促進(jìn)機(jī)構(gòu)”（一般社団法人コンテンツ海外流通促進(jìn)機(jī)構(gòu)，簡稱CODA）的舉報(bào)，中國警方在2月中旬陸續(xù)逮捕了有“世界最大的日本向盜版動(dòng)畫網(wǎng)站”之稱的B9GOOD的四名管理人員，發(fā)現(xiàn)其違法所得超過兩億日元（約合人民幣一千萬元）。
CODA宣稱這一網(wǎng)站的運(yùn)營管理人雖然均位于中國，但其訪問者中的百分之九十五都來自日本，其利用日本動(dòng)畫賺取巨額收入的情況下并未向日方支付任何著作權(quán)使用費(fèi)，嚴(yán)重侵犯了日本各大動(dòng)畫制作公司的著作權(quán)。
同時(shí)CODA表示將繼續(xù)于各國警方合作，打擊目前仍分布在世界各地的日本動(dòng)畫盜版網(wǎng)站。

2.因違規(guī)閱覽競爭對手客戶信息，日本五大電力公司將受到行政處分

本月4日，日本經(jīng)產(chǎn)省向侵犯用戶數(shù)據(jù)的關(guān)西電力公司、關(guān)西輸配電公司、九州電力公司、九州輸配電公司、中國電網(wǎng)公司（注：日本地理中的“中國”指包括廣島、岡山等地在內(nèi)的本州島西部地區(qū)，與國家無關(guān)）發(fā)布業(yè)務(wù)改善命令，要求其改善管理體制以維護(hù)電力行業(yè)的健康發(fā)展和消費(fèi)者的利益。
該處分的原因是上述關(guān)西電力公司和九州電力公司通過剩余三家作為其子公司的輸配電公司的數(shù)據(jù)庫，訪問作為其競爭對手的其他小型電力公司的客戶信息，并利用這些信息制定相對應(yīng)的商業(yè)策略，嚴(yán)重?cái)_亂了市場競爭秩序，損害了小型電力公司和消費(fèi)者的利益。
該處分的法律根據(jù)是日本《電力事業(yè)法》（電気事業(yè)法）第二條第十七款和第二十七條，該條文授予經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在電力零售公司和輸配電公司的行為危害電力行業(yè)健康發(fā)展或消費(fèi)者利益時(shí)發(fā)布業(yè)務(wù)改善命令予以糾正的權(quán)力。
目前，受到處分的關(guān)西電力公司已在官網(wǎng)發(fā)布公告，表示將改善信息管理體制，加強(qiáng)員工教育，以期獲得消費(fèi)者的諒解。

3.推薦自身產(chǎn)品可能涉嫌壟斷，公取委就智能電視操作系統(tǒng)提供商啟動(dòng)反壟斷調(diào)查

3月29日，日本公取委就谷歌、亞馬遜等智能電視操作系統(tǒng)提供商啟動(dòng)反壟斷調(diào)查。

日本智能電視操作系統(tǒng)市場長期被少數(shù)大型互聯(lián)網(wǎng)公司所支配，而這些公司又往往擁有自身的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)和視頻作品。在這一情況下，如谷歌、亞馬遜等公司往往通過智能電視主頁的“排行榜”和“推薦觀看”等功能，誘使消費(fèi)者優(yōu)先使用本公司的服務(wù)，觀看本公司的作品。日本公取委在最近的智能電視市場調(diào)查中注意到了這一點(diǎn)，認(rèn)為這可能涉嫌利用相關(guān)市場支配地位，決定開展調(diào)查。

具體的調(diào)查結(jié)果尚未出爐，本公眾號將持續(xù)跟進(jìn)。

三、訴訟與維權(quán)

1.關(guān)于動(dòng)畫中效果音的著作權(quán)保護(hù)，日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等法院公布最新判決

3月23日，日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等法院發(fā)布最新判例，就動(dòng)畫中效果音的著作權(quán)保護(hù)問題做出解釋。

該案的事實(shí)經(jīng)過如下：曾參與游戲“英雄傳說4：閃之軌跡”和動(dòng)畫“機(jī)動(dòng)戰(zhàn)士高達(dá)：鐵血的奧爾芬斯”、“日在校園”等著名ACG作品的制作的日本著名音效公司“斯瓦拉普羅股份有限公司”（株式會(huì)社スワラ?プロ）在其一位員工退職時(shí)簽署了退職協(xié)議，約定退職后接受公司委托制作音效時(shí)，工作成果的著作權(quán)歸公司所有，且應(yīng)交付記錄數(shù)據(jù)的硬件設(shè)備。然而在之后的委托工作中，該員工拒絕了公司的設(shè)備交付請求，并以退職協(xié)議損害自身權(quán)益為由提起訴訟。公司也提起反訴，要求該員工履行合同義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。一審駁回訴訟請求并承認(rèn)反訴請求后原告不服，向日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等法院提起上訴。上訴中，原審原告又以效果音不受著作權(quán)法保護(hù)為由要求確認(rèn)錯(cuò)誤無效。

對于原告的主張，法院認(rèn)為不能籠統(tǒng)地將效果音排除在著作權(quán)法的保護(hù)對象之外，經(jīng)過加工編輯、具有獨(dú)創(chuàng)性的效果音應(yīng)當(dāng)受著作權(quán)保護(hù)，并據(jù)此駁回原告的上訴請求，維持原判。

2. 因旗下藝人形象被制成獵奇圖片，“彩虹社”母公司宣布將提起信息發(fā)布者個(gè)人信息公開訴訟

3月30日，“彩虹社”（にじさんじ）母公司“Anycolor”發(fā)布公告，宣布因部分推特用戶長期傳播盜用其藝人形象制作獵奇圖片，將對推特提起信息發(fā)布者個(gè)人信息公開訴訟，鎖定行為人，并保留提起民事訴訟或者向警方告發(fā)的權(quán)利。

信息發(fā)布者個(gè)人信息公開訴訟是日本《提供者責(zé)任限制法》所規(guī)定的一類訴訟。其規(guī)定網(wǎng)上謠言、辱罵的受害人可以社交平臺(tái)或互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商為被告提起訴訟，請求公開辱罵者、造謠者的個(gè)人信息。若法院認(rèn)可受害人的請求，被告將被迫公開匿名加害者的個(gè)人信息，以方便受害者尋求進(jìn)一步的救濟(jì)。

3.“艦隊(duì)收藏”同人志人格權(quán)侵害賠償訴訟判決書發(fā)布，原告游戲發(fā)行方及其法定代表人田中謙介勝訴

3月28日東京地方裁判所發(fā)布判決書，顯示“艦隊(duì)收藏“同人志人格權(quán)侵害賠償訴訟中的原告人，“艦隊(duì)收藏”游戲發(fā)行商和運(yùn)營商“C2機(jī)關(guān)”（株式會(huì)社C2プレパラート）及其法定代表人田中謙介勝訴。

該案的事實(shí)經(jīng)過為：被告某同人志畫師因游戲運(yùn)營問題對原告“C2機(jī)關(guān)”和其法定代表人田中謙介不滿，遂于推特發(fā)布辱罵兩位原告的短文和惡搞原告田中謙介的圖片，并在此后2020年8月的同人志銷售會(huì)上佩戴印有原告田中謙介的口罩，販賣將“艦隊(duì)收藏”中的角色丑化為“性愛玩偶”的同人志。兩位原告認(rèn)為此舉嚴(yán)重?fù)p害其名譽(yù)權(quán)和肖像權(quán)，遂向法院起訴，請求銷毀相關(guān)口罩和制作數(shù)據(jù)、公開道歉并賠償損失。

法院認(rèn)為，雖然被告的行為構(gòu)成對原告肖像權(quán)和名譽(yù)權(quán)的侵害，但因侵權(quán)短文、同人志及口罩的觀看人數(shù)無法查明，單純的金錢賠償足以彌補(bǔ)損失，并無公開道歉的必要，并據(jù)此在判處原告銷毀涉案口罩和制作數(shù)據(jù)、賠償475萬日元（約合人民幣25萬元）的同時(shí)，駁回其他訴訟請求。

根據(jù)“C2機(jī)關(guān)”官方推特賬號的信息，侵權(quán)人已全額支付賠款并放棄上訴。

四、輿論與行業(yè)動(dòng)向

1.日本著名音樂家坂本龍一于3月28日去世

據(jù)坂本龍一官方推特賬號顯示，日本著名音樂家坂本龍一于3月28日因癌癥去世，享年71歲。坂本龍一作為世界知名的音樂家，曾為“圣誕快樂，勞倫斯先生”（戦場のメリークリスマス）與“末代皇帝”等著名電影配樂。在ACG領(lǐng)域，坂本龍一曾為網(wǎng)飛新作動(dòng)畫“例外”（exception）、手冢治蟲工作室新作“再見，暴龍”（さよなら　テイラノ）制作背景音樂。

2.日本版ChatGPT:日本AI企業(yè)“Cinnamon”發(fā)布自然語言處理AI“Knowledge Hub”

日本AI企業(yè)“Cinamon”于3月24日在其公司主頁發(fā)布了類似于chatGPT自然語言處理AI”knowledge hub”?！癈inamon”稱，該AI將企業(yè)擁有的海量各種知識(shí)系統(tǒng)地聯(lián)系起來，用圖結(jié)構(gòu)生成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的AI技術(shù)。能夠?qū)①Y料和對話等自然語言數(shù)據(jù)化，并通過AI搜索該數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)高級搜索和簡單易懂的回應(yīng)。并且于前輩不同，該公司稱其將優(yōu)先運(yùn)用于保險(xiǎn)精算和安保業(yè)務(wù)等專門領(lǐng)域的工作效率。該AI能否超越目前業(yè)界的龍頭老大chatGPT，還有待進(jìn)一步觀察。