北京凱諾律師事務(wù)所:購買宅基地或農(nóng)村房屋后拆遷了,能不能獲得賠償或補(bǔ)償?
近日,海南的一位當(dāng)事人咨詢律師說,自己原本是城鎮(zhèn)居民,后來退休之后,購買了一朋友家的宅基地,并在宅基地上建設(shè)了一棟三層的樓房,后來該房屋因當(dāng)?shù)匾?guī)劃被納入征收范圍內(nèi)。但是,相關(guān)部門給予自己的補(bǔ)償極低,而且還認(rèn)為自己并非村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,現(xiàn)在給的補(bǔ)償已經(jīng)很不錯(cuò)了,后來該房屋被強(qiáng)制拆除...
無獨(dú)有偶,還有一位當(dāng)事人同樣也遇到了這樣問題,幾年前這位當(dāng)事人去別的村購買了一處房屋,且有購房買賣合同,后來該房屋因修路被征收,但是相關(guān)部門在征收過程中將該房屋認(rèn)定為違法建筑,開始說一分補(bǔ)償都沒有,后來再三協(xié)商之下給予了部分補(bǔ)償,但他覺得補(bǔ)償不足以保障自己民以后的生活水平...
現(xiàn)如今,有許多城鎮(zhèn)居民都會(huì)跑到農(nóng)村去購買農(nóng)村房屋或是宅基地,但是買完之后,因城市不斷地建設(shè)擴(kuò)大,因公共利益的需要,又被納入征收范圍內(nèi)。那么,此時(shí)購買人能不能獲得拆遷補(bǔ)償或是賠償呢?下面我們來看看最高人民法院是如何說的
非本集體組織成員購買農(nóng)村宅基地建造房屋,一般難以按合法房屋進(jìn)行補(bǔ)償安置。
最高人民法院在相關(guān)的裁判案例中指出,農(nóng)村房屋下的土地為農(nóng)村宅基地,雖然當(dāng)事人在購買該宅基地后繳納了購買宅基地款,但是其并非是村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,所建房屋亦未經(jīng)規(guī)劃許可,所以房屋并不符合涉案《補(bǔ)償安置方案》關(guān)于合法宅基地的要求,所以,當(dāng)事人關(guān)于涉案房屋應(yīng)當(dāng)按照合法房屋進(jìn)行補(bǔ)償安置的主張不成立。
非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員購買或建造農(nóng)村房屋,未取得房屋所有權(quán),無權(quán)取得國家賠償。
根據(jù)《土地管理法》第六十二條規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》以及其他相關(guān)的法律規(guī)定,農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。
農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅;改革和完善宅基地審批制度,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,即城鎮(zhèn)居民、外村村民以購買、建造等形式取得房屋,并未取得房屋所有權(quán),不屬于《國家賠償法》第二條規(guī)定的國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)侵犯其合法權(quán)益的情形,無權(quán)取得國家賠償。
那也就是說,城鎮(zhèn)居民或是本村以外的村民到農(nóng)村或是其他村莊購買宅基地或是農(nóng)村房屋,那么原則上來說,一旦該房屋被拆遷,且該房屋又沒有辦理相關(guān)的審批手續(xù),那么按照合法房屋給予拆遷補(bǔ)償或是賠償?shù)母怕示捅容^的渺小了。
而且,我們從相關(guān)的裁判案例中還可以看到,非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員對該村集體土地不具有合法使用權(quán),依法不屬于集體土地征收中應(yīng)予安置的被征地農(nóng)民。
想必大家都知道,無論是土地征收還是房屋征收,補(bǔ)償對象是被征收人,即房屋所有權(quán)人或是土地使用權(quán)人。根據(jù)《土地管理法》、《物權(quán)法》以及相關(guān)的法律規(guī)定,征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
但是又根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》中的規(guī)定,農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”,單位和個(gè)人不得非法租用、占用農(nóng)民集體所有土地搞房地產(chǎn)開發(fā)。
因此,如果城鎮(zhèn)居民或是非本村村民到農(nóng)村或是其他村莊購買宅基地或是房屋的話,那么由于其并不是本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,所以對該村集體所有的土地不具有合法使用權(quán),依法不屬于集體土地征收中應(yīng)予安置的被征地農(nóng)民。
城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買房屋或是宅基地的風(fēng)險(xiǎn)比較大,一旦遇上征地拆遷,那么可能會(huì)因?yàn)楦鞣N原因,導(dǎo)致購買者無法獲得合理、公平的拆遷補(bǔ)償,勢必會(huì)產(chǎn)生沒必要的利益糾紛。
不過,最后凱諾律師還是要提醒大家,所購買的宅基地或是農(nóng)村房屋遇到拆遷,應(yīng)不應(yīng)該給予補(bǔ)償、補(bǔ)償多少不能采取“一刀切”的方式進(jìn)行,不論怎樣,購買者的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)要得到保障。