內(nèi)容摘要：今年將編制完成青浦區(qū)公共文化設(shè)施布局規(guī)劃，在新城未來城市樣板區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)圖書館新館、 文化館新館和青浦美術(shù)館。

“工作要點”截圖

近日，青浦區(qū)關(guān)于印發(fā)《2023 年度青浦區(qū)文化和旅游局工作要點》的通知發(fā)布（下文簡稱“工作要點”）。

該“工作要點”是青浦區(qū)文化和旅游局今年工作重點安排。

"工作要點"截圖

該“工作要點”提到，要積極推動高品質(zhì)文化設(shè)施建設(shè)。編制完成青浦區(qū)公共文化設(shè)施布局規(guī)劃，在新城未來城市樣板區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)圖書館新館、 文化館新館和青浦美術(shù)館。

那么，這三項區(qū)重點文化設(shè)施項目具體會在哪里呢？我們來梳理一下未來新城樣板區(qū)的既有“文化用地”規(guī)劃。

未來新城樣板區(qū)區(qū)位圖

未來新城樣板區(qū)位于青浦新城西部，是新城著力打造的1+3重點板塊之一，規(guī)劃范圍北至規(guī)劃五浦路，東至青浦大道-淀浦河-華田涇，南至軌道17號線-馬家埭村，西至朱昆河-新塘港路-港周路。

其規(guī)劃總面積約6.8平方公里（詳見附圖），由兩個部分組成，其中集中建設(shè)樣板區(qū)位于青浦大道以西，北至新塘江，西至新開涇江、三分蕩，南至海盈路（規(guī)劃），面積約1.2平方公里；其余為生態(tài)空間樣板區(qū)，即生態(tài)廊道。

在行政區(qū)劃上，該片區(qū)大部分屬于朱家角鎮(zhèn)（詳見附圖），也是長三角示范區(qū)先行啟動區(qū)范圍內(nèi)。

規(guī)劃層面，未來新城樣板區(qū)是青浦新城三大重點城市板塊中進展最慢的，另外兩個板塊，即中央商務(wù)區(qū)和江南新天地的片區(qū)控規(guī)均已于去年批復(fù)，而未來新城樣板區(qū)連“土地使用規(guī)劃”還尚未公開。

公開資料顯示，2022年6月，上海同濟承接了未來新城樣板區(qū)的城市設(shè)計（點擊查閱未來新城樣板區(qū)兩部分規(guī)劃范圍等），按合約約定去年底應(yīng)該最終成果已經(jīng)提交，這說明官方手上已經(jīng)有了該片區(qū)的基本“規(guī)劃藍圖”。

另外，根據(jù)《2023青浦區(qū)“掛圖作戰(zhàn)”重點工作任務(wù)清單》顯示，今年6月，該片區(qū)控規(guī)形成草案成果，9月開展規(guī)劃公示；年底完成控規(guī)規(guī)劃編制。

也就是說，目前公開渠道沒法查閱到未來新城樣板區(qū)專項“土地使用規(guī)劃”或者設(shè)計深度更深的“控規(guī)”。

好吧，那么我們只能來另辟蹊徑了 。

先行啟動區(qū)土地使用規(guī)劃截圖

今年2月，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》獲批（下文簡稱“示范區(qū)規(guī)劃”），其中的“先行啟動區(qū)土地使用規(guī)劃”范圍基本覆蓋了未來新城樣板區(qū)，該規(guī)劃圖我們重點來看一下其中的1.2平方公里集中建設(shè)樣板區(qū)（附圖中的未來新城樣板區(qū)范圍為小編繪制，）。

我們對照圖例發(fā)現(xiàn)，目前，集中建設(shè)樣板區(qū)內(nèi)尚未規(guī)劃任何“文化用地”。附圖顯示，該片區(qū)目前功能基本由居住用地、3幅教育用地、商服用地、和產(chǎn)業(yè)研發(fā)用地組成。

今年4月，已通過專家評審的《示范區(qū)先行啟動區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》草案公示稿（下文簡稱“啟動區(qū)規(guī)劃”），其中“公共服務(wù)”章節(jié)“文化設(shè)施”功能中提到，朱家角鎮(zhèn)域?qū)⒈Ａ羰屑壩幕O(shè)施東方綠舟，在水鄉(xiāng)客廳規(guī)劃新增1 處區(qū)域級文化中心方廳水院。新增西岑文化中心和青浦新城綠環(huán)文化設(shè)施共 2 處。

（該“啟動區(qū)規(guī)劃”公示稿中的“土地使用規(guī)劃圖”不夠清晰，看不清，不作展示。上述配圖《先行啟動區(qū)土地使用規(guī)劃截圖》為同期“示范區(qū)規(guī)劃”附圖，理論上應(yīng)該一致的。）

青浦新城綠環(huán)悠然蕩節(jié)點文化用地區(qū)位圖

上述提到的青浦新城綠環(huán)應(yīng)該指的是悠然蕩節(jié)點，因為悠然蕩節(jié)點大部分位于朱家角鎮(zhèn)鎮(zhèn)域，是青浦新城綠環(huán)中唯一位于示范區(qū)先行啟動區(qū)的景觀節(jié)點。

根據(jù)今年1月批復(fù)的《青浦新城綠環(huán)專項規(guī)劃》中的“土地使用規(guī)劃”顯示，我們發(fā)現(xiàn)悠然蕩節(jié)點三分蕩南岸規(guī)劃了該片區(qū)唯一的1幅“文化用地”（詳見附圖）。

悠然蕩節(jié)點詳細設(shè)計方案

但，有意思是，在《青浦新城綠環(huán)專項規(guī)劃》的另外一張“悠然蕩節(jié)點詳細設(shè)計方案圖”中似乎并沒有說明該對應(yīng)位置的功能項目。該圖顧名思義，是展示“悠然蕩”全部功能項目分布的規(guī)劃圖，該規(guī)劃圖顯示悠然蕩節(jié)點一共規(guī)劃了20類功能項目（詳見附圖）。

從現(xiàn)狀地圖查閱獲悉，目前規(guī)劃為“文化用地”位置的，其現(xiàn)狀為朱家角鎮(zhèn)創(chuàng)建村村民居住點。

另外，我們將未來新城樣板區(qū)的范圍展示于附圖中，發(fā)現(xiàn)悠然蕩節(jié)點五浦路以南基本在未來新城樣板范圍內(nèi)，屬于未來新城樣板區(qū)中的生態(tài)空間樣板區(qū)，即生態(tài)廊道。

綜上所述，這意味著今年官方剛批復(fù)的3份重要“上位規(guī)劃”就未來新城樣板區(qū)“文化用地”僅安排了三分蕩南岸的一處地塊（且節(jié)點詳細設(shè)計中并未展示項目功能）。

也就是說這些剛剛獲批的重大“上位規(guī)劃”將很快面臨規(guī)劃調(diào)整？

于是，我特意向青浦區(qū)文化和旅游局相關(guān)部門咨詢，提到了此前青浦美術(shù)館有選址于中央商務(wù)區(qū)的說法，這次是確定改到未來新城樣板區(qū)了嗎？

工作人員回復(fù)說，目前大方向選址于青浦新城是確定的，但最終是放在中央商務(wù)區(qū)還是未來新城樣板區(qū)還正在與規(guī)劃口溝通，需要考慮現(xiàn)有的文化設(shè)施分布，均衡統(tǒng)籌的考量。

也就是說，相關(guān)規(guī)劃選址尚未最終確定，我們將密切關(guān)注該規(guī)劃動向，期待計劃于今年9月公示的未來新城樣板區(qū)控規(guī)能解答上述疑團。

不管怎么樣，現(xiàn)狀新城文化設(shè)施東多西少，未來西部增加文化設(shè)施的大方向是確定的。

另外，《2023 年度青浦區(qū)文化和旅游局工作要點》還提到了：

要協(xié)調(diào)推進江南書局旗艦店改造提升工程，加快推動百老匯劇場群、鶴龍美術(shù)館建設(shè)。

積極推進環(huán)城水系“青湖驛”、金澤古鎮(zhèn)“狀元樓”、華為動遷基地的“青溪書房”建設(shè)，分步推進“青溪微書亭”建設(shè)。

堅持“優(yōu)質(zhì)+均衡”總體原則，圍繞“15 分鐘社區(qū)生活圈”行動計劃，著力推動社區(qū)文化活動中心更新與提升，支持引導(dǎo)西岑社區(qū)文化活動中心、重固文史館等基層文化陣地建設(shè)。

著力辦好重點特色文旅活動。深入舉辦文化旅游節(jié)、江南民歌大賽、上海(青浦)市民文化節(jié)十周年活動、第十屆“放歌 淀山湖”青年歌唱大賽等區(qū)級品牌活動。聯(lián)動舉辦白鶴草莓文化 節(jié)、夏陽枇杷美食節(jié)、練塘茭白節(jié)、幸福社區(qū)鄰里文化節(jié)、青西郊野公園荷花節(jié)等特色文旅活動。引導(dǎo)和鼓勵社會力量積極舉辦鄉(xiāng)旅咖啡節(jié)、最江南國潮月、青浦秋食記、曲水園新年燈會等文旅融合活動。

加大文化遺產(chǎn)保護力度。圍繞三個國家級文化大遺址，策劃舉辦古文化研究論壇。繼續(xù)推進《青浦區(qū)不可移動文物修繕三年(2021 —2023)計劃》實施，重點指導(dǎo)街鎮(zhèn)修繕白鶴響板橋和福善橋、 朱家角泖塔、圣堂橋和王氏住宅、盈浦街道曲水園、汪氏民宅、 金澤村倉庫等 10 處不可移動文物等。

資料：青浦區(qū)政府網(wǎng)

編輯：大青浦房談