內(nèi)容摘要：青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)共涉及19個城中村改造項目，并規(guī)劃了兩處市級文化體育設(shè)施和一家專科醫(yī)院建設(shè)。

近日，我們報道了《上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)國土空間中近期規(guī)劃》（送審稿）中相關(guān)的交通規(guī)劃內(nèi)容（下文簡稱“國土規(guī)劃”），受到了讀者朋友們的關(guān)注。

該“國土規(guī)劃”中還提到了徐涇鎮(zhèn)城中村改造和公共服務(wù)設(shè)施重點建設(shè)項目。提到，要全面推進徐涇鎮(zhèn)19個城中村改造項目，并規(guī)劃了兩處市級文化體育設(shè)施和一家?？漆t(yī)院建設(shè)。

下面我們一起來詳細了解一下：

一、城中村改造

西虹橋中近期規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)圖

該“國土規(guī)劃”多處提到了徐涇鎮(zhèn)的“城中村”改造：

（該“國土規(guī)劃”中提到的“西虹橋”為徐涇鎮(zhèn)全域范圍）

在“分片區(qū)評估-西虹橋地區(qū)主要問題”篇幅中提到，大量城中村地塊亟待更新，土地集約度亟待提升。地區(qū)對于存量土地的利用程度較低，開發(fā)邊界內(nèi)現(xiàn)狀仍有?19 個城中村，占地面積較大、房屋及環(huán)境質(zhì)量較差，土地集約高效利用程度有待加強。

在“推動五大片區(qū)高質(zhì)量建設(shè)-西虹橋——國際貿(mào)易和數(shù)字樞紐新門戶”篇幅中提到，全面推進城中村改造，推進國際社區(qū)建設(shè)。

在“凸顯規(guī)劃引領(lǐng)，推進下位規(guī)劃高標準修編”篇幅中提到，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會統(tǒng)籌全域規(guī)劃研究，開展商務(wù)區(qū)保障性租賃住房專項規(guī)劃、城中村改造專項規(guī)劃、國際社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則、吳淞江兩岸生態(tài)廊道規(guī)劃等規(guī)劃編制。

高標準推進控制性詳細規(guī)劃編制，以優(yōu)化軌交站點周邊用地布局，強化土地復(fù)合高效利用為原則，提高站點周邊和城中村改造地塊開發(fā)強度，推進重點地區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制。

在“實施要點”篇幅中提到，加快推進城中村改造，優(yōu)化空間格局，增強復(fù)合利用，完善配套功能。 多途徑增加保障性租賃住房建設(shè)和各種人才公寓建設(shè)，加強國際化社區(qū)建設(shè)。

在“任務(wù)指引-高標準新建、高品質(zhì)提升，全面推進國際化社區(qū)建設(shè)”篇幅中提到，?全面推進城中村改造，持續(xù)推進存量住房更新改造。加快推進北虹橋幸福村、 五四村、封浜和西虹橋 19?個城中村區(qū)域整體開發(fā)，在釋放土地資源的基礎(chǔ)上， 結(jié)合軌交站點、復(fù)合商業(yè)辦公，優(yōu)化住房、公服功能布局，加快城市更新，吸引高端人士，積極打造國際化的居住社區(qū)。

住房保障行動重點項目表

徐涇鎮(zhèn)城市更新示意圖

在上述“國土規(guī)劃”的《西虹橋中近期規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)圖》中展示了徐涇鎮(zhèn)城市更新相關(guān)地塊，我們據(jù)此繪制了《徐涇鎮(zhèn)城市更新示意圖》（為了便于說明，圖中加注了地塊編號）。

其中，1-7號地塊明確標注了“城中村”改造；8號地塊為徐涇地區(qū)中心綜合改造；而高爾夫球場（銀濤高爾夫）位置標注為了“高爾夫球場更新”。

下面我們逐一介紹一下：

1、城中村改造1號地塊

城中村改造1號地塊示意圖

我們依據(jù)“國土規(guī)劃”的《西虹橋中近期規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)圖》繪制了城中村改造1號地塊，我們發(fā)現(xiàn)1號地塊位置被標在了大豪山林別墅小區(qū)內(nèi)，個人判斷這個應(yīng)該是個“BUG”。顯然，城中村改造不會在那里。

去年，青浦區(qū)發(fā)布的《青浦區(qū)住房保障和房屋管理局2021年度工作總結(jié)和2022年度工作計劃》中提到，徐涇鎮(zhèn)正在推進諸陸西路南側(cè)和徐涇前明“城中村”改造項目。

城中村改造1號地塊衛(wèi)星圖

我們調(diào)用諸陸西路南側(cè)片區(qū)現(xiàn)狀衛(wèi)星圖發(fā)現(xiàn)，附圖所繪制的諸陸西路以南片區(qū)更符合“城中村”改造地塊，當然，附圖僅為示意，具體諸陸西路以南“城中村”改造地塊范圍請以官方后續(xù)公示的內(nèi)容為準（以上推斷內(nèi)容僅供參考）。

板塊上該片區(qū)隸屬于虹橋商務(wù)區(qū)拓展區(qū)。

根據(jù)已批復(fù)的《徐涇鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2035）》顯示，附圖諸陸西路南側(cè)片區(qū)規(guī)劃了從幼兒園至初中的3所基礎(chǔ)教育用地，及商業(yè)和商務(wù)辦公用地等。

2、城中村改造2號地塊

城中村改造2號地塊示意圖

城中村改造2號地塊位于明珠路與崧澤大道交匯處西南，板塊上隸屬于虹橋商務(wù)區(qū)拓展區(qū)。現(xiàn)狀為振新佳苑小區(qū)。該居民小區(qū)始建于2003年，是一個混合安置的集中動遷安置小區(qū)，小區(qū)內(nèi)總?cè)丝诩s6800余人。

根據(jù)已批復(fù)的《徐涇鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2035）》顯示，未來那里依舊被規(guī)劃為了居住區(qū)。

3、城中村改造3號地塊

城中村改造3號地塊示意圖

“城中村”改造3號地塊位于徐涇鎮(zhèn)滬青平公路與前云路交匯處東南，板塊上隸屬于虹橋商務(wù)區(qū)拓展區(qū)。這里現(xiàn)狀地圖顯示為徐涇鎮(zhèn)前明村杜家新區(qū)和前明村村委會所在地。

2022年青浦區(qū)住房保障和房屋管理局年度工作計劃中提到過，徐涇前明“城中村”改造項目，應(yīng)該指的就是這里。

根據(jù)已批復(fù)的《徐涇鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2035）》顯示，未來這里規(guī)劃為居住區(qū)。

城中村改造3號地塊衛(wèi)星圖

根據(jù)現(xiàn)狀衛(wèi)星圖，我們繪制了更為接近現(xiàn)狀的“城中村”范圍，實際城中村改造范圍請以官方公示為準。

4、城中村改造4號地塊

城中村改造4號地塊示意圖

城中村改造4號地塊位于徐涇鎮(zhèn)沈海高速與盈港東路交匯處西南，板塊上隸屬于虹橋商務(wù)區(qū)拓展區(qū)。該城中村片區(qū)改造項目就是正在開發(fā)中的徐涇鎮(zhèn)老集鎮(zhèn)“城中村 ”地塊改造項目。

2023年度重大項目清單顯示，年初四期及五期項目正在進行前期土地手續(xù)，今年10月，四期A1d-09及A1c-05地塊將開工。

5、城中村改造5號地塊

城中村改造5號地塊示意圖

城中村改造5號地塊位于徐涇鎮(zhèn)盈港東路與諸光路交匯處西南，板塊上隸屬于虹橋主城片區(qū)?，F(xiàn)狀為西郊家園。

根據(jù)已批復(fù)的片區(qū)控規(guī)顯示，該地塊對應(yīng)為47-01地塊，“規(guī)劃動態(tài)”顯示為“保留”，但根據(jù)新形勢新要求，規(guī)劃調(diào)整也屬正常。

6、城中村改造6號地塊

城中村改造6號地塊示意圖

城中村改造6號地塊位于徐涇鎮(zhèn)滬青平公路與謝衛(wèi)路交匯處南側(cè)，板塊上隸屬于虹橋主城片區(qū)。

城中村改造6號地塊衛(wèi)星圖

該地塊現(xiàn)狀為宅東小區(qū)，我們調(diào)用衛(wèi)星圖繪制了更接近現(xiàn)狀的該小區(qū)范圍圖，僅供參考，具體該片區(qū)城中村改造范圍請以官方公告為準。

“國土規(guī)劃”中的《西虹橋中近期規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)圖》顯示，城中村改造6號地塊未來規(guī)劃方向為居住區(qū)。

7、城中村改造7號地塊

城中村改造7號地塊示意圖

城中村改造7號地塊位于徐涇鎮(zhèn)高涇路與徐南路交匯處東北，板塊上隸屬于虹橋主城片區(qū)。該地塊現(xiàn)狀為高涇小區(qū)。

“國土規(guī)劃”中的《西虹橋中近期規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)圖》顯示，該地塊未來規(guī)劃方向為產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)。

8、徐涇地區(qū)中心綜合改造（8號地塊）

徐涇地區(qū)中心綜合改造8號地塊示意圖

徐涇地區(qū)中心綜合改造（8號地塊）位于崧澤大道與明珠路交匯處東南，板塊上隸屬于虹橋商務(wù)區(qū)拓展區(qū)。

根據(jù)“國土規(guī)劃”內(nèi)容顯示，8號地塊作為徐涇地區(qū)中心將進行綜合改造，該地塊內(nèi)規(guī)劃了區(qū)級體育設(shè)施（下文詳解），徐涇城市公園和文化設(shè)施等。

這里現(xiàn)狀是徐涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地，徐涇小學和徐涇中學也在該片區(qū)。

9、高爾夫球場更新（9號地塊）

高爾夫球場更新（9號地塊）示意圖

高爾夫球場更新（9號地塊）位于徐涇鎮(zhèn)滬青平公路與徐盈路交匯處西北，現(xiàn)狀銀濤高爾夫球場內(nèi)，板塊上隸屬于虹橋商務(wù)區(qū)拓展區(qū)。

這里的高爾夫球場更新，分不清是球場自身改造還是改變用途，從圖示的更新范圍來看，也僅涉及球場一半左右土地。

根據(jù)“國土規(guī)劃”中的《西虹橋中近期規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)圖》顯示，高爾夫球場更新地塊對應(yīng)圖例為公共服務(wù)設(shè)施，理論上說，體育設(shè)施也應(yīng)該屬于公共服務(wù)設(shè)施的一種。

《青浦總體規(guī)劃（2017-2035）》中也明文提到，“規(guī)劃保留 4 處區(qū)級體育設(shè)施，包括徐涇鎮(zhèn)銀濤高爾夫、大觀園內(nèi)的水上運動休閑基地以及位于青浦新城的 2 處體育中心、體校。

（說明，文章中所標示的城中村改造范圍，不一定完全涉及拆遷，另外城中村改造方式也不局限于拆遷，具體請以官方相關(guān)公示為準。）

在《2023年青浦區(qū)人民政府目標管理工作任務(wù)清單》中提到，徐涇鎮(zhèn)城中村項目爭取在今年四季度完成市級認定但具體涉及哪些城中村地塊并沒提及。

本月，市住建委主任在“2023民生訪談”節(jié)目中表示，到2032年，不成套職工住宅改造和城中村改造全面完成。

二、中近期重點公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目

這次的“國土規(guī)劃”還就虹橋商務(wù)區(qū)各片區(qū)中近期重點公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目羅列了清單。

中近期公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點項目表

中近期公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)圖

1、體育設(shè)施

其中，在西虹橋布局上海國際冰上中心 1 處市級體育設(shè)施。從附圖來看，該上海國際冰上中心位于崧澤大道與蟠龍路交匯處附近。按照已批復(fù)的片區(qū)規(guī)劃，周邊在蟠文路西側(cè)，建設(shè)中的世外高中項目北側(cè)的26-04地塊規(guī)劃用地性質(zhì)為體育用地，選址這里的概率高。

還規(guī)劃了兩處區(qū)級體育設(shè)施，分別是建設(shè)中的安踏體育公園，其位于蟠中路與蟠和路交匯處東北的14-04、14-05地塊。

另外一處區(qū)級體育中心（西虹橋綜合體育館）位于上文提到的徐涇地區(qū)中心綜合改造地塊，（“國土規(guī)劃”中的《西虹橋中近期規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)圖》這個位置寫成了市級體育中心）。

2、文化設(shè)施

另外，規(guī)劃了1處市級文化設(shè)施，即建設(shè)中的百老匯綜合演藝中心，項目位于徐民東路與諸光路交匯處。

還規(guī)劃了4處區(qū)級文化設(shè)施，其中綜合群藝文化館位于上文提到的諸陸西路南側(cè)，一處位于徐涇地區(qū)中心綜合改造地塊，剩余兩處位于虹橋主城片區(qū)。

3、醫(yī)療設(shè)施

專科醫(yī)院不同版本規(guī)劃位置示意圖

還規(guī)劃了一處區(qū)級醫(yī)療設(shè)施，即?？漆t(yī)院，這里“國土規(guī)劃”文本表述又出現(xiàn)了不一致，在該規(guī)劃文本的《中近期公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)圖》中將其標示在了滬青平公路與沈海高速交匯處東南，即現(xiàn)狀永業(yè)購物中心位置，而去年12月，該地塊已公示將大部分調(diào)整用途為保障性租賃住房，并沒有醫(yī)療用地。

而“國土規(guī)劃”的《西虹橋中近期規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)圖》中?？漆t(yī)院標在了02-06地塊幼兒園項目附近。

我們查閱了《徐涇鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2035）》顯示，在滬青平公路與謝家角路交匯處附近規(guī)劃了一處醫(yī)療設(shè)施，該位置與《西虹橋中近期規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)圖》的位置接近。

總體來說，該?？漆t(yī)院大方向就在徐涇南部。

可以預(yù)見，在未來幾年，徐涇鎮(zhèn)的公共設(shè)施配套將越來越好，城市將越來越美！

資料：《上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)國土空間中近期規(guī)劃》

編輯：大青浦房談