9月15日，本報從廈門市翔安區(qū)政府獲悉，由于涉翔安民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落生產(chǎn)安全事故，廈門菱升機(jī)電工程有限公司、廈門市協(xié)同興機(jī)械制造有限公司近日被行政處罰。

據(jù)廈門菱升機(jī)電工程有限公司行政處罰決定書（廈翔）應(yīng)急罰〔2023〕36號顯示——

當(dāng)事人：廈門菱升機(jī)電工程有限公司

地址：廈門市海滄區(qū)石塘東坑里127號之一 郵政編碼：361012

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：余楚

職務(wù)：總經(jīng)理

違法事實及證據(jù)：2023年3月25日16時許，廈門菱升機(jī)電工程有限公司（以下簡稱“菱升機(jī)電公司”）在為廈門市協(xié)同興機(jī)械制造有限公司安裝電梯過程中，發(fā)生一起從業(yè)人員劉凱從電梯井高處墜落致重傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的處理建議和關(guān)于翔安民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告的批復(fù)（廈翔政〔2023〕115號），翔安區(qū)民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。菱升機(jī)電公司作為該電梯安裝項目的承包方，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。未對安裝電梯的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證電梯安裝的從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識；未組織人員對電梯安裝現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，未能及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的行為；電梯安裝涉及高處作業(yè)，未向從業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。對該起事故負(fù)有責(zé)任。以上事實主要證據(jù)：1.關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)翔安民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告的函（廈翔市監(jiān)特設(shè)〔2023〕6號）,2.關(guān)于調(diào)取翔安民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落生產(chǎn)安全事故相關(guān)資料的函，3.關(guān)于翔安民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告的批復(fù)（廈翔政〔2023〕115號），4.關(guān)于翔安民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落生產(chǎn)安全事故的請示（廈翔市監(jiān)特設(shè)〔2023〕5號），5.關(guān)于授權(quán)廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局組織特種設(shè)備行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故調(diào)查的決定（廈翔政〔2023〕51號），6.關(guān)于延期提交翔安區(qū)“3·25”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告的請示（廈翔市監(jiān)特設(shè)〔2023〕4號），7.關(guān)于延期提交事故調(diào)查報告的批復(fù)（廈翔政〔2023〕79號），8.關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)翔安民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告的函（廈翔市監(jiān)特設(shè)〔2023〕6號），9.會議的通知、翔安區(qū)民安街道“3·25”電梯井墜落受傷事故調(diào)查組第一次會議簽到表，10.會議通知，11.翔安區(qū)民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落生產(chǎn)安全事故報告（討論稿）意見，12.翔安區(qū)民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落生產(chǎn)安全事故會議簽到表，13.關(guān)于向顯蘭舉報電梯安裝事故的函（廈翔應(yīng)急函〔2023〕6號），14.安全生產(chǎn)事故報告，15.廈門市第五醫(yī)院門診病歷、疾病證明書，16.劉凱身份證復(fù)印件，17.廈門市第五醫(yī)院疾病證明書、出院記錄、普通發(fā)票和收費票據(jù)，以及繳款通知單和住院預(yù)繳金收據(jù)，18.申請書，19.余友壽詢問（調(diào)查）筆錄，20.余友壽身份證復(fù)印件，21.施工方案，22.曳引驅(qū)動電梯施工前土建工程檢查記錄、曳引驅(qū)動電梯施工前制造質(zhì)量確認(rèn)記錄，23.電梯施工作業(yè)人員簡要信息匯總表，24.余楚詢問（調(diào)查）筆錄，25.余楚身份證復(fù)印件，26.營業(yè)執(zhí)照（副本）、中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證復(fù)印件，27.電梯設(shè)備買賣、安裝合同（合同編號：【LS20220813】），28.電梯（安裝）項目委托書，29.營業(yè)執(zhí)照（副本）、中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證（副本）復(fù)印件，30.特種設(shè)備安裝改造修理告知單、廈門市特種設(shè)備安裝改造重大維修監(jiān)檢申請表、電梯施工（安裝、改造、修理）監(jiān)督檢驗相關(guān)注意事項，31.涂高峰特種設(shè)備證件和復(fù)審記錄復(fù)印件，32.特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書（廈）翔市監(jiān)特令〔2023〕第3號2201205、關(guān)于“廈門市協(xié)同興機(jī)械制造有限公司”項目電梯安裝安全整改報告，33.涂高峰詢問（調(diào)查）筆錄，34.涂高峰身份證復(fù)印件、社會保險參保繳費情況證明（個人）、特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證復(fù)印件、微信聊天記錄，35.廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局照片制作（提取）單，36.余超詢問（調(diào)查）筆錄，37.余超身份證、勞動合同書復(fù)印件，38.陳水沯詢問筆錄，39.電梯設(shè)備買賣、安裝合同（合同編號：【LS20220813】），40.營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件，41.約談通知、委托書、廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全責(zé)任約談記錄，42.其它相關(guān)資料等。

以上事實違反了《安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款、第四十一條第二款、第四十五條的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項的規(guī)定，決定給予處人民幣叁拾萬元整（￥300,000.00）罰款的行政處罰。

此外，根據(jù)廈門市協(xié)同興機(jī)械制造有限公司行政處罰決定書（廈翔）應(yīng)急罰〔2023〕35號顯示——

當(dāng)事人：廈門市協(xié)同興機(jī)械制造有限公司

地址：廈門火炬高新區(qū)（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)洪溪南路19號，郵政編碼：361105

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：鐘清海

職務(wù)：總經(jīng)理

違法事實及證據(jù)：2023年3月25日16時許，廈門菱升機(jī)電工程有限公司（以下簡稱“菱升機(jī)電公司”）在為廈門市協(xié)同興機(jī)械制造有限公司安裝電梯過程中，發(fā)生一起從業(yè)人員劉凱從電梯井高處墜落致重傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的處理建議和廈門市翔安區(qū)人民政府《關(guān)于翔安民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告的批復(fù)》（廈翔政〔2023〕115號），翔安區(qū)民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。廈門市協(xié)同興機(jī)械制造有限公司將電梯安裝項目發(fā)包給菱升機(jī)電公司后，未定期進(jìn)行安全檢查。以上事實主要證據(jù)：1.廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)翔安民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告的函》（廈翔市監(jiān)特設(shè)〔2023〕6號）,2.關(guān)于調(diào)取翔安民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落生產(chǎn)安全事故相關(guān)資料的函，3.廈門市翔安區(qū)人民政府《關(guān)于翔安民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告的批復(fù)》（廈翔政〔2023〕115號），4.廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局《關(guān)于翔安民安街道“3·25”一般電梯井高處墜落生產(chǎn)安全事故的請示》（廈翔市監(jiān)特設(shè)〔2023〕5號），5.廈門市翔安區(qū)人民政府《關(guān)于授權(quán)廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局組織特種設(shè)備行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故調(diào)查的決定》（廈翔政〔2023〕51號），6.《關(guān)于延期提交翔安區(qū)“3·25”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告的請示》（廈翔市監(jiān)特設(shè)〔2023〕4號），7.廈門市翔安區(qū)人民政府《關(guān)于延期提交事故調(diào)查報告的批復(fù)》（廈翔政〔2023〕79號），8.涂高峰詢問（調(diào)查）筆錄，9.涂高峰身份證復(fù)印件、社會保險參保繳費情況證明（個人），10.陳水沯詢問筆錄，11.電梯設(shè)備買賣、安裝合同（合同編號：【LS20220813】），12.營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件，13.約談通知、委托書、廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全責(zé)任約談記錄，14.其它相關(guān)資料等。

以上事實違反了《安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款和《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)》（2022年版）第一部分綜合類《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)（三十一）第二階次的規(guī)定，決定給予處人民幣貳萬伍仟元整（￥25,000.00）罰款的行政處罰。（文|中國基建報 劉佳越）