將心比心,他們正年輕!從《縣委大院》到我國“85后”“90后”縣委書記

紀錄片《1950他們正年輕》通過26位志愿軍老兵視角,回溯炮火紛飛的戰(zhàn)爭年代和一群正值青春年華的年輕人。他們肩負著保家衛(wèi)國的重任,以無畏無懼無怨無悔的決心奔赴抗美援朝戰(zhàn)場,把最好的青春獻給了戰(zhàn)場獻給了國家!他們中很多人,沒有見過我們,也不知道我們,卻為我們傾注了真摯的愛,以“凡人之軀比肩神明”!

近期,電視劇《縣委大院》熱播。“通過這部劇可以讓更多的觀眾看到一群既陌生又熟悉的可愛的人。他們就生活在我們的身邊,一直在為人民群眾的生活默默的奉獻和付出。向你們致敬!”劇中飾演縣委書記梅曉歌同志的胡歌老師認真說。

在劇中,我們一窺究竟體制內(nèi)優(yōu)秀的縣級黨委領(lǐng)導班子,更看到當下一群優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨人。他們風華正茂,才華橫溢,既洋氣又接地氣!他們是新時代全國優(yōu)秀的縣委書記!

“宰相必起于州郡,猛將必發(fā)于卒伍”。自古以來,雖然縣令品秩不高、俸祿薄,但因其擔負一方福禍安危的責任,往往由皇帝親自任命和罷免。對于抱負遠大的官員而言,若有機會主政一縣,不僅可得到全方位鍛煉,也將在仕途中贏得寶貴先機。史上許多聞名遐邇的政治家,如歐陽修、王安石、包拯、寇準、于成龍等人,無不受益于此。
郡縣治,天下安。縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),縣委是黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”,縣委書記是“一線總指揮”,是黨在縣域治國理政的重要骨干力量。他們的思想狀態(tài)、精神面貌和治理能力既為各方所關(guān)注,也對基層治理產(chǎn)生直接影響。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人?!叭诵氖亲畲蟮恼巍薄?h域治理的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,必然對縣委書記的道德水平與治理能力提出更高要求。“當好一個縣委書記并不容易……縣委書記當好了,到地委、省委工作就比較容易,比較順手?!薄耙鼋乖5撌降目h委書記,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒?!?/span>

2022年12月10日報道,喀什市委書記藥寧一行到空天信息創(chuàng)新研究院喀什站調(diào)研。出生于1985年,“全國優(yōu)秀縣委書記”、此前擔任新疆維吾爾自治區(qū)巴楚縣委書記的藥寧已任喀什市委書記。
近年來,干部年輕化的現(xiàn)象引發(fā)越來越多關(guān)注。全國早已有多位“85后”縣級黨委書記!更有越來越多“準90后”“90后”出任縣處級正職或副職,成為縣(區(qū))政府“一把手”。他們有著較高的工作起點和綜合能力,是干部隊伍年輕化的代表!
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,我國“85后”“90后”市縣級黨委書記干部分別是:
【?王波?】
1987年5月出生的王波任福建省龍巖市上杭縣委書記。
【?王忠強?】
1986年7月出生的王忠強寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)委書記。
【?苑振超?】
1987年1月出生的苑振超任遼寧省鞍山市臺安縣委書記。
【?王宇翔?】
1986年10月出生的王宇翔任寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)委書記、石嘴山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(陸港經(jīng)濟區(qū))黨工委書記。
【?寧文鑫?】
1985年6月出生的寧文鑫任山西省大同市云州區(qū)委書記。
【?賀業(yè)方?】
1986年3月出生的賀業(yè)方任黑龍江省穆棱市委書記。
【?劉今朝?】
1986年3月出生的劉今朝任四川省青神縣委書記。
【?石光源?】
1985年10月出生的石光源任山西忻州市河曲縣委書記。
【?藥寧?】
1985年出生的藥寧任新疆喀什市委書記,曾任巴楚縣委書記,2021年被中央組織部授予“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號。藥寧是該稱號最年輕獲得者。
【?焦三牛?】
1989年7月出生的焦三牛當選為甘肅省民勤縣人民政府縣長。
【?謝淘?】
1989年9月出生的謝淘當選為江西省分宜縣人民政府縣長。
【?宋振?】
1989年1月出生的宋振當選為福建省柘榮縣縣長。
【?郭云強?】
1986年9月出生的郭云強任浙江省溫州市洞頭區(qū)委書記。
【?張昆侖?】
1988年1月出生的張昆侖任浙江省紹興市諸暨市委副書記,市長。
【?宗立冬?】
1987年11月出生的宗立冬任寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)委書記。
【?張青雅?】
1986年3月出生的張青雅任寧夏回族自治區(qū)銀川市銀川市興慶區(qū)委書記。
【?袁琳?】
1990年3月出生的袁琳于2018年任福建省福清市副市長。
【?陳曉華?】
1990年6月出生的陳曉華任廣西北海市鐵山港區(qū)人民政府副區(qū)長。
【?陳楠?】
1990年7月出生的陳楠任四川彭州市政府黨組成員、副市長。
【?莫彩華?】
1990年9月出生的莫彩華任福建省三明市清流縣委副書記、縣長。全國首個“90后”代縣長,榮獲“福建省優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。
【?鐘方玖?】
1990年9月出生的鐘方玖任江西宜春豐城市副市長。
【?丁志軍?】
1981年2月出生的丁志軍任石嘴山市沙坡頭區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長候選人。
除年齡小外,這些年輕干部有諸多共同點。比如均為高學歷人才,最低為碩士,多位都是博士學歷。王波、苑振超、王宇翔、寧文鑫、賀業(yè)方、劉今朝、石光源、藥寧、郭云強、張昆侖、宗立冬、張青雅、陳楠、宋振等人來自清華大學;袁琳、鐘方玖等人來自北京大學。他們在擔任縣(市轄區(qū))一級主要領(lǐng)導之前均經(jīng)歷過多崗位鍛煉。我們列出幾位優(yōu)秀的縣委書記:
王波
2021年1月8日上午,福建上杭縣召開領(lǐng)導干部會議,宣布王波擔任縣委書記。
王波出生于1987年5月,29歲即升任上杭縣長。
上杭位于福建西南部,隸屬于龍巖市,轄區(qū)的紫金山金銅礦是我國重要的貴金屬基地。該縣也是著名的中央蘇區(qū),古田會議會址為全國重點文物保護單位。
2013年7月起,王波南下福建龍巖工作,相繼擔任永豐新區(qū)管委會科技副主任、經(jīng)開區(qū)管委會副主任等職務(wù)。2016年6月,王波履新上杭縣,并于同年底轉(zhuǎn)正為縣長,年僅29歲。直至4年后接任縣委書記一職。

苑振超
苑振超,1987年1月出生,畢業(yè)于清華大學,曾是遼寧省最年輕的副縣長。
2009年7月,苑振超放棄直博機會,只留下一句"我離不開鞍山,因為我的夢放飛在這里"的話,便在同學們驚異的眼神中離開北京,坐上前往鞍山的火車。
2021年5月任臺安縣代理縣長,2021年10月任縣長。2022年4月,苑振超任遼寧省鞍山市臺安縣縣委書記。
據(jù)官網(wǎng)介紹,臺安縣位于遼寧省中部、鞍山市西北部,東倚遼中區(qū)、南靠海城市、西鄰盤山縣、北接黑山縣,是張學良將軍的出生地,被譽為“遼畔明珠、少帥故里”。下轄10個鎮(zhèn)、2個街道,159個村、10個社區(qū),總面積1394平方公里,戶籍人口36萬。


劉今朝
據(jù)《眉山日報》,2021年3月16日上午,四川省青神縣召開領(lǐng)導干部大會,宣布決定:劉今朝同志任中共青神縣委書記。
青神位于川西平原西南邊緣,2019年戶籍總?cè)丝?9.41萬人,被譽為南方絲綢之路、岷江古航道小峨眉、蘇軾第二故鄉(xiāng)、中國椪柑之鄉(xiāng)、中國竹編藝術(shù)之鄉(xiāng)。
劉今朝出生于1986年3月,男,滿族,中共黨員,遼寧北鎮(zhèn)市人,17歲時考入清華大學熱能系,研究生學歷,博士學位,工學學士學位,講師,曾任清華學生會常務(wù)副主席,是校優(yōu)秀博士畢業(yè)生、北京市優(yōu)秀學生干部。2012年7月參加工作,2005年9月加入中國共產(chǎn)黨。
畢業(yè)后,他留校工作4年,歷任清華團委組織部長、就業(yè)指導中心副主任、團委副書記等職。四川阿壩進京招才引智,劉今朝通過選拔,于2016年2月?lián)沃莅l(fā)改委副主任。
2016年9月,劉今朝前往九寨溝縣工作,先后任縣委常委、常務(wù)副縣長、縣委副書記等職。
2017年8月8日,九寨溝發(fā)生7.0級地震,劉今朝積極投入到抗震救災(zāi)工作中,后被授予“四川省‘8·8’九寨溝地震抗震救災(zāi)先進個人”稱號。
2018年6月,32歲的劉今朝兼任阿壩州政策研究室主任一職,成為正處級干部。次年底履新眉山市青神縣,任縣委副書記、代理縣長,后當選為縣長。


石光源
2021年3月,山西省忻州市河曲縣融媒體中心發(fā)布消息,黨史學習教育中央宣講團宣講報告會在山西太原市召開??h委書記石光源對貫徹落實會議精神提出具體要求。
石光源,1985年10月生,山西長治人,研究生學歷,2010年7月參加工作,2009年12月加入中國共產(chǎn)黨。
他曾任陽泉市經(jīng)信委副調(diào)研員,平定縣冶西鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,陽泉市團委書記、一級調(diào)研員,礦區(qū)區(qū)委副書記,2020年6月任繁峙縣委副書記、一級調(diào)研員,東山鄉(xiāng)黨委書記,至2021年3月履新河曲縣委書記。
石光源是山西省委組織部通過選調(diào)生考試引進的優(yōu)秀人才——2013年1月從清華大學黨委學生部部長助理(副處級)到陽泉市擔任經(jīng)信委(國資委)副調(diào)研員。
2016年6月,石光源獲擬任陽泉市市直部門正縣級領(lǐng)導職務(wù),隨后出任陽泉市團委書記。兩年后,掛職盂縣縣委常委、副縣長。

藥寧
藥寧,男,1985年出生,漢族,中共黨員,山西長治人,清華大學工業(yè)工程系2004級本科畢業(yè)生。2008年4月當選清華學生會主席,當年獲評清華大學優(yōu)秀學生干部標兵、清華大學本科生優(yōu)秀黨員。2008年9月免試進入公共管理學院攻讀博士學位。
2014年11月,藥寧博士畢業(yè)后到新疆疏勒縣任職,曾任喀什地委副秘書長、辦公室主任,2019年1月以巴楚縣委書記的身份出席公開活動。
巴楚縣位于新疆西南部,地處天山南麓、塔里木盆地西北邊緣,是喀什地區(qū)“東大門”。該縣總?cè)丝?7.15萬人,是全國最大的棉花儲備庫、南疆重要的棉花集散地。2020年1月24日,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府同意巴楚縣退出貧困縣序列。
2022年12月,藥寧出任喀什市委書記。
喀什市是縣級市,隸屬新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū),位于新疆西南緣,塔里木盆地西部,東臨塔克拉瑪干沙漠,南依喀喇昆侖山與西藏阿里地區(qū),西靠帕米爾高原,是中國最西部的邊陲城市,是喀什地區(qū)行政公署駐地。
藥寧的妻子周凌休,就讀于清華大學法學院,畢業(yè)后也前往新疆工作。


對于“85后”“準90后”“90后”已經(jīng)或正在走上區(qū)(市)縣領(lǐng)導崗位的現(xiàn)象,總會引起熱議,諸如年齡、資歷,以及提拔程序等。為什么他們能當上縣委書記?
這些年輕人多是高學歷,通過短期掛職鍛煉、引進生、選調(diào)生等身份逐步走上政壇。
比如,2004年,湖北省襄樊市(后更名襄陽)與清華大學簽訂人才引入計劃,采用掛職鍛煉的方式從清華引進人才,碩士畢業(yè)的周森鋒入選其中。2021年3月,中共湖北省委組織部宣布了關(guān)于周森鋒擔任團省委書記的決定。周森鋒2009年被任命為宜城市代市長,成為正處級時剛剛29歲。
比如,2012年以來,福建省探索從清華、北大、人大等名校引進優(yōu)秀博士、碩士畢業(yè)生,直接掛職副縣(區(qū))長、副鎮(zhèn)長等重要崗位干部,并配套多項措施重點培養(yǎng),旨在戰(zhàn)略性培養(yǎng)儲備年輕干部。全國首位“90后”縣長莫彩華是福建省2018屆引進生。
除了短期掛職鍛煉、引進生,選調(diào)生也是“90后”走上政壇的一個重要渠道。選調(diào)生是各省區(qū)市黨委組織部門有計劃地從高等院校選調(diào)的優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生的簡稱,他們將直接進入基層黨政部門工作,作為黨政干部后備人選和縣級以上黨政機關(guān)高素質(zhì)工作人員進行培養(yǎng)。溫州市洞頭區(qū)委書記郭云強以選調(diào)生身份入職。民勤縣縣長焦三牛也是選調(diào)生。江西宜春豐城市副市長鐘方玖為選調(diào)生。

中國人事科學研究院原院長吳江稱,中央領(lǐng)導多次強調(diào),培養(yǎng)年輕干部是極端重要和緊迫性的問題。對于官場的論資排輩現(xiàn)象,吳江稱,我們是以事?lián)袢?,而不是以年齡、資歷選人。
從崗位職能看,縣委書記崗位也有一定特殊性。縣一級政權(quán)承上啟下,中央的各項政策都要在縣域落地??h委書記是縣域內(nèi)重大事件的主要決策者??h級政府職能部門比較多,“麻雀雖小,五臟俱全”,其做出的決策直接影響著民眾的切身利益。有的縣對外聯(lián)系較多,縣委書記還負責接待華僑或外賓。這對縣委書記的綜合能力要求非常高。
與副職相比,關(guān)鍵崗位最能鍛煉人。“85后”縣委書記密集履新,體現(xiàn)了中央選拔年輕干部的視野,就是要把優(yōu)秀的年輕人放到基層放到關(guān)鍵崗位上去鍛煉。關(guān)鍵崗位是一個試金石,年輕人的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力都會得到充分展現(xiàn)。
湖南、重慶等地基層官員表示,35歲左右的年輕人,從基層走到縣委的領(lǐng)導崗位,屬鳳毛麟角。干部斷層、干部老化現(xiàn)象一直沒有真正解決。讓優(yōu)秀的年輕人去鍛煉,是現(xiàn)實需求。具體地方具體分析,有的地方需要年輕人的闖勁帶動,有的地方可能更適合經(jīng)驗豐富的干部。
山東省專家表示,《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》體現(xiàn)精準科學選人用人理念,增加“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”原則,“領(lǐng)導崗位唯能力,而不是按年齡,這個崗位需要什么能力的人,有合適的年輕干部就應(yīng)該選拔任用?!备刹磕贻p化不是“卡年齡”,是要打破固有的觀念束縛。
竹立家教授表示,“這些年輕干部,成長在改革開放之后,他們大都學歷較高,知識結(jié)構(gòu)多元豐富,視野和思維也更廣闊開放。”“這些年富力強的年輕干部補充到重要領(lǐng)導崗位,可以讓地方黨政領(lǐng)導班子年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)更科學,有利于干部梯隊建設(shè),有利于深化改革?!?/span>

縣委書記是黨的領(lǐng)導干部隊伍的重要組成部分,是黨領(lǐng)導全國人民進行革命、建設(shè)、改革的重要領(lǐng)導力量。回望黨的百年征程,涌現(xiàn)出的谷文昌、焦裕祿等杰出縣委書記代表,成為一代又一代共產(chǎn)黨人學習的楷模,激勵黨的領(lǐng)導干部為國家的強盛、民族的興旺而努力奮斗!
偉大的戰(zhàn)士們,他們有的已經(jīng)老去,有的已經(jīng)離開,但永遠有人正年輕!作為年輕的我們,在黨的領(lǐng)導下,跟隨時代步伐,銘記國家歷史,牢記抗美援朝精神,傳承偉大的愛國報國熱情,負笈前行,“將心比心”,為建設(shè)國家新征程貢獻力量!
參考文獻:
中國共產(chǎn)黨踐行偉大建黨精神的百年征程和深刻啟示,2022.10.17,黨建網(wǎng)
關(guān)注!優(yōu)秀的縣委書記都有這些典型特征,2021.08.10,人民論壇網(wǎng)
新疆巴楚縣委書記藥寧出任喀什市委書記,2022.12.13,澎湃新聞
全國“85后”縣委書記,都有誰? 2021.11.18,白鷺洲知政
《1950他們正年輕》《縣委大院》劇照均來自官方發(fā)布。

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