拜登結(jié)束了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，翻開了 9/11 事件遺產(chǎn)的一頁(yè)。但他還沒有對(duì)另一個(gè)問題做很多事情：關(guān)塔那摩灣拘留中心。

白宮表示，它打算關(guān)閉位于古巴的美國(guó)基地的監(jiān)獄，該監(jiān)獄于 2002 年 1 月開放，仍然關(guān)押的 39 名男子中的大多數(shù)從未被指控犯罪。政府將如何或何時(shí)實(shí)施該計(jì)劃仍不清楚，盡管釋放一名囚犯并將另外五人列入有資格獲釋的名單的早期舉措在一些渴望看到它結(jié)束的人中產(chǎn)生了樂觀情緒，包括囚犯。

正如他對(duì)阿富汗所做的那樣，拜登在關(guān)閉關(guān)塔那摩方面面臨著一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)。這是巴拉克奧巴馬總統(tǒng)做出的著名承諾，但未能兌現(xiàn)。在唐納德特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，關(guān)閉被完全放棄，他曾經(jīng)發(fā)誓要“用一些壞人來(lái)裝滿它”，但大多美國(guó)總統(tǒng)只是忽略了這個(gè)地方。

現(xiàn)在的挑戰(zhàn)仍然是：美國(guó)政府應(yīng)該如何處理關(guān)塔那摩的一些人，包括十幾個(gè)還沒有準(zhǔn)備好釋放的人？

其中包括哈立德·謝赫·穆罕默德 (Khalid Shaikh Mohammad)，他曾是基地組織的高級(jí)人物，被認(rèn)為是 9/11 襲擊的策劃者。他面臨軍事委員會(huì)與四名共同被告的審判，在法律和后勤方面的挑戰(zhàn)、人事問題和流行病的影響下，他在一個(gè)專門建造的高度安全的法庭上陷入了預(yù)審階段超過(guò) 9 年。

自大流行開始以來(lái)，穆罕默德和他的共同被告本周首次出庭，就新法官、空軍上校馬修·麥考爾 (Matthew McCall) 的資格舉行聽證會(huì)，以主持龐大的死刑案件。這是自 2012 年 5 月提審以來(lái)的第 42 次審前聽證會(huì)。

隨著時(shí)間的推移，新的問題也隨之而來(lái)。最年長(zhǎng)的囚犯是一名巴基斯坦人，5 月獲釋，但仍留在關(guān)塔那摩監(jiān)獄，現(xiàn)年 74 歲，患有心臟病和其他疾病。如果“無(wú)限期”拘留持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間，其他一些男性也有嚴(yán)重的身心健康問題，需要解決這些問題。自關(guān)塔那摩開放以來(lái)，已有 9 名囚犯死亡——其中 2 人死于自然原因，7 人明顯是自殺。真的，沒有人為看守所制定長(zhǎng)期計(jì)劃，這并不奇怪。這從一開始就是一個(gè)臨時(shí)項(xiàng)目。

在入侵阿富汗之后，作為對(duì) 2001 年 9 月 11 日襲擊的反應(yīng)，美國(guó)想要一個(gè)地方來(lái)關(guān)押來(lái)自數(shù)十個(gè)國(guó)家的數(shù)百名被美軍掃蕩的囚犯，許多人隨后被移交，事實(shí)證明，在交換賞金，無(wú)論他們是否與基地組織或塔利班有聯(lián)系。

當(dāng)時(shí)的喬治·W·布什總統(tǒng)的政府宣稱他們是“最壞的最壞的”，并聲稱它可以將這些人關(guān)押在海外，而不會(huì)被指控為非法的敵方戰(zhàn)斗人員，他們無(wú)權(quán)在昏昏欲睡的海軍中獲得戰(zhàn)俘的全面保護(hù)古巴鋸齒狀東南海岸的前哨。

隨著殘酷對(duì)待的報(bào)道出現(xiàn)，關(guān)塔那摩成為國(guó)際憤怒的根源，削弱了美國(guó)在 9/11 襲擊事件后獲得的同情和支持。

美國(guó)最終將在關(guān)塔那摩關(guān)押 779 名囚犯，并花費(fèi)數(shù)億美元建造和運(yùn)營(yíng)今天看起來(lái)或多或少像一座小型州立監(jiān)獄，在波光粼粼的加勒比海邊緣被鐵絲網(wǎng)和哨所包圍。

布什最終將釋放 532 名囚犯。奧巴馬釋放了 197 名。特朗普釋放了一名被拘留者，一名沙特人，他在與問題纏身的軍事委員會(huì)達(dá)成認(rèn)罪協(xié)議后回到了自己的祖國(guó)。

被拘留者中很少有人會(huì)被指控犯罪，因?yàn)樗麄冊(cè)诒徊稌r(shí)沒有收集到任何證據(jù)，或者根本沒有證據(jù)，或者當(dāng)被拘留者接受中央情報(bào)局委婉地稱為“強(qiáng)化審訊”時(shí)，這些證據(jù)被污染而無(wú)法使用。剩下的人中，有10人正面臨軍事委員會(huì)的審判，全部仍處于預(yù)審階段。

多年來(lái)，由于美國(guó)認(rèn)為一些男性不再構(gòu)成威脅并且在法律挑戰(zhàn)中不值得持有，因此人口一直在穩(wěn)步萎縮。它有時(shí)也因絕食而動(dòng)搖，并因囚犯和看守之間的沖突而動(dòng)搖，這主要是由于美國(guó)聲稱其根據(jù)國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)法享有的權(quán)利而被無(wú)限期關(guān)押而感到沮喪。

關(guān)塔那摩現(xiàn)在更小更安靜。但人權(quán)組織 Reprieve 的創(chuàng)始人斯塔福德·史密斯 (Stafford Smith) 表示，這仍然令人感到壓抑。“與其說(shuō)是身體狀況，不如說(shuō)是心理狀況，”他說(shuō)?！氨桓嬷阍诩又萋灭^，你可以退房，但你永遠(yuǎn)不能離開，這對(duì)人們的心理造成極大的傷害?！?/p>

奧巴馬在上任后不久發(fā)布了一項(xiàng)行政命令，指示在一年內(nèi)關(guān)閉關(guān)塔那摩，當(dāng)他的政府宣布將軍事審判移交給聯(lián)邦法院時(shí)，遭到了政治反對(duì)。國(guó)會(huì)最終在五角大樓的年度授權(quán)法案中增加了文字，禁止政府以任何理由將關(guān)塔那摩囚犯轉(zhuǎn)移到美國(guó)。

作為政治風(fēng)向可能正在轉(zhuǎn)變的一個(gè)跡象，國(guó)會(huì)最近從五角大樓的授權(quán)中取消了禁止轉(zhuǎn)移關(guān)塔那摩灣囚犯的禁令，并從明年的預(yù)算中取消了對(duì)拘留中心的資助。這種情況是否會(huì)改變還有待觀察，特別是在布什和奧巴馬時(shí)期釋放的幾名前囚犯成為阿富汗塔利班領(lǐng)導(dǎo)人之后。

那些支持關(guān)閉的人受到鼓舞的是，新政府已經(jīng)恢復(fù)了審查委員會(huì)的程序，并且已經(jīng)批準(zhǔn)了五人的釋放（在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下沒有人被批準(zhǔn)）。但他們擔(dān)心，拜登團(tuán)隊(duì)尚未任命國(guó)務(wù)院中的任何人來(lái)領(lǐng)導(dǎo)與其他國(guó)家就重新安置囚犯達(dá)成協(xié)議的努力，就像奧巴馬在任期間所做的那樣。

許多人認(rèn)為，最簡(jiǎn)單的解決方案是將面臨軍事委員會(huì)審判的 10 名被拘留者的案件移交給美國(guó)的聯(lián)邦法院，并想辦法轉(zhuǎn)移或釋放其余的人。也門客戶正在等待釋放的律師 Kebriae 表示，政府只需要關(guān)注這個(gè)問題。

美國(guó)在全世界留下了太多、太多的問題，今天，關(guān)塔那摩只是其中一個(gè)！