因?yàn)闆]錢,美國(guó)軍事現(xiàn)代化計(jì)劃落后4年,對(duì)付中國(guó)還有希望嗎?
在很多人的印象中,美國(guó)的軍費(fèi)規(guī)模世界第一,而且超過排名靠后10個(gè)國(guó)家的總合,所以一定是全球最大的土豪。
然而,美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)凱瑟琳·??怂菇占春币姷恼f出了真相:美國(guó)國(guó)會(huì)近年來持續(xù)以“短期撥款法案”或“短期支出協(xié)議應(yīng)對(duì)財(cái)政問題,催生出了“重大后果”,已導(dǎo)致其對(duì)抗中國(guó)的現(xiàn)代化計(jì)劃進(jìn)展推遲達(dá)四年,而這一現(xiàn)代化計(jì)劃被認(rèn)為對(duì)于美國(guó)應(yīng)對(duì)中國(guó)所帶來的“主要挑戰(zhàn)”至關(guān)重要。
她說,“中國(guó)正阻止我們保護(hù)在‘印太戰(zhàn)區(qū)的利益,當(dāng)我們考慮如何擊敗中國(guó),許多方案的延誤將導(dǎo)致這些項(xiàng)目“進(jìn)一步落后”。
可見,雖然美國(guó)的軍費(fèi)規(guī)模非常大,但是因?yàn)閲?guó)會(huì)的阻力,出現(xiàn)了重要武器研發(fā)項(xiàng)目嚴(yán)重落的情況。直接的原因就是:美國(guó)國(guó)會(huì)不愿意通過一些武器研發(fā)項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)模,而是喜歡通過一些“短期撥款法案”來應(yīng)急,后果就是拆東墻補(bǔ)西墻。導(dǎo)致重要項(xiàng)目無法按時(shí)獲得研發(fā)資金,或者是中途因?yàn)橘Y金鏈中斷而下馬。
現(xiàn)在的問題是:美國(guó)的武器研發(fā)和軍事現(xiàn)代化計(jì)劃,還有可能恢復(fù)到能對(duì)付中國(guó)的理想狀態(tài)嗎?答案是幾乎不可能。
第一、美國(guó)將打仗的目標(biāo)鎖定中國(guó),導(dǎo)致在武器研發(fā)上開支過度。如果美國(guó)想打仗的對(duì)象不是中國(guó),那么仍然是全球軍事霸權(quán)。但是,美國(guó)要研制能對(duì)付中國(guó)的武器,必然會(huì)面臨非常高的技術(shù)困難。
比如,中國(guó)有反彈道彈道導(dǎo)彈,美國(guó)要研制對(duì)應(yīng)的反導(dǎo)系統(tǒng)去保護(hù)航母,那就是個(gè)無底洞。中國(guó)有對(duì)付美軍島鏈基地“東風(fēng)快遞”,美軍增加關(guān)島的導(dǎo)彈防御也是吞金獸,而且還不見得管用。面對(duì)中國(guó)空軍的遠(yuǎn)程攔截風(fēng)險(xiǎn),美軍就得研制B-21,這個(gè)代價(jià)也是非常高的,而且也很難保證不會(huì)被中國(guó)所克制。
第二、美國(guó)軍隊(duì)的現(xiàn)有裝備規(guī)模過大,包袱過重,要想調(diào)頭必須經(jīng)過一個(gè)陣痛期,美國(guó)國(guó)會(huì)的議員無法接受。如果按美軍與中國(guó)打仗的標(biāo)準(zhǔn),像伯克級(jí)驅(qū)逐艦、瀕海戰(zhàn)斗艦、F-16\F-15、FA-10等等都可能不夠用。隱身巡航導(dǎo)彈的性能也不太夠,最好是彈道導(dǎo)彈或者高超音速導(dǎo)彈。
問題是,美國(guó)敢把這些對(duì)付中國(guó)沒有優(yōu)勢(shì)的武器平臺(tái)退役嗎?幾乎不可能,因?yàn)檫@些武器就是美國(guó)軍隊(duì)武器的骨干。
第三、美國(guó)去工業(yè)化正在釀成嚴(yán)重后果,武器量產(chǎn)成本過高,也將導(dǎo)致出現(xiàn)武器新一代武器生產(chǎn)速度慢,造價(jià)過高的情況。美國(guó)軍隊(duì)的麻煩不僅僅是武器研制投入不夠,就算你研制出來了,要想成規(guī)模裝備,也面臨著生產(chǎn)不出來,錢不夠用的情況。這在F-35、伯克III驅(qū)逐艦等項(xiàng)目上都出現(xiàn)這樣的情況 。
第四、美國(guó)不知道與中國(guó)什么時(shí)候打仗,導(dǎo)致武器研發(fā)上無法有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)整。美國(guó)要想進(jìn)行軍事戰(zhàn)略調(diào)整,就得判斷一下可能與中國(guó)打仗的時(shí)間。如果是未來2-3年,那么老舊裝備就不能退役。這就導(dǎo)致不能安排過多的預(yù)算去研發(fā)和換裝新武器。
如果中美在10年后打仗,美國(guó)就可以快速將現(xiàn)有老舊裝備淘汰,放心的進(jìn)行軍事戰(zhàn)略調(diào)整。但是,打仗的時(shí)間根本不是美國(guó)決定的,因?yàn)殡p方就可能打仗的地區(qū)就在臺(tái)海,主動(dòng)權(quán)在中國(guó)一邊。
總體而言,凱瑟琳·??怂箤?duì)美國(guó)國(guó)會(huì)的報(bào)怨,從本質(zhì)上看就是美國(guó)軍費(fèi)不夠用,或者說是老舊裝備包袱過重,軍費(fèi)使用率過低導(dǎo)致的。但是深層原因是美國(guó)不應(yīng)該將打仗的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)中國(guó),因?yàn)橹袊?guó)選擇在家門口打仗,擁有非常大的戰(zhàn)略地理優(yōu)勢(shì),而美軍要克服這些優(yōu)勢(shì),恐怕有多少錢都不夠用。