企業(yè)的快速發(fā)展過(guò)程中，自然而然的會(huì)面對(duì)擴(kuò)張的問(wèn)題。建筑企業(yè)應(yīng)該如何設(shè)置二級(jí)單位？這個(gè)問(wèn)題困擾了不少企業(yè)家。設(shè)置二級(jí)單位對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)層來(lái)說(shuō)，首先需要解決的問(wèn)題就是企業(yè)的二級(jí)單位（或事業(yè)部）應(yīng)該是專(zhuān)業(yè)化還是區(qū)域化？我們不妨看看優(yōu)秀企業(yè)的案例，他們中既有專(zhuān)業(yè)化做得十分成功的企業(yè)，也有因?yàn)橐驗(yàn)閰^(qū)域化發(fā)展讓市場(chǎng)拓展非常成功的企業(yè)。打開(kāi)這些企業(yè)的組織架構(gòu)圖，我們往往會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們多數(shù)都兼有專(zhuān)業(yè)化和區(qū)域化的二級(jí)單位。所以說(shuō)，“二級(jí)單位應(yīng)該是專(zhuān)業(yè)化還是區(qū)域化”這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)偽命題，世界上既沒(méi)有完全一樣的雪花，也沒(méi)有完全一樣的企業(yè)，專(zhuān)業(yè)化，還是區(qū)域化？取決于企業(yè)目前所處的發(fā)展階段以及未來(lái)的發(fā)展需求。歸根到底，專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化都是服務(wù)于企業(yè)的愿景和發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)在設(shè)置二級(jí)單位之前，可以通過(guò)自問(wèn)以下幾個(gè)問(wèn)題來(lái)明確自身的戰(zhàn)略思路。

—?1?—

要解決什么問(wèn)題？目的是什么？

在這個(gè)問(wèn)題之前，不妨先思考一下，我是誰(shuí)？我們這家企業(yè)為什么要設(shè)置二級(jí)單位？希望通過(guò)設(shè)立二級(jí)單位解決什么問(wèn)題？或者說(shuō)設(shè)立二級(jí)單位對(duì)我們企業(yè)的規(guī)劃和目標(biāo)、愿景的實(shí)現(xiàn)有什么幫助？想實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)？是想打開(kāi)一個(gè)新的區(qū)域市場(chǎng)？還是想培育某個(gè)有前景的業(yè)務(wù)？

設(shè)置一個(gè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的組織，是重大的經(jīng)營(yíng)事件，但是，在企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，即便是設(shè)置二級(jí)單位這類(lèi)明顯歸屬于企業(yè)“三重一大”的重大事項(xiàng)，企業(yè)可能也缺乏嚴(yán)謹(jǐn)和周詳?shù)目紤]，缺乏科學(xué)的可行性分析，此外，外部環(huán)境也很難按照企業(yè)家們的戰(zhàn)略思路來(lái)發(fā)展。設(shè)置二級(jí)單位的目的，最常見(jiàn)的是為了推動(dòng)愿景、或者中長(zhǎng)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是服務(wù)于戰(zhàn)略，也可能只是因?yàn)榭偛恐惫芴闊┝?，甚至可能是因?yàn)檎咦兓?/span>要求建筑企業(yè)做實(shí)二級(jí)單位，或者是政府部門(mén)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)重新劃分，要?jiǎng)澽D(zhuǎn)其它公司給企業(yè)。

企業(yè)所需要面對(duì)的內(nèi)外部環(huán)境是十分復(fù)雜的，除了基于現(xiàn)階段的發(fā)展需要而設(shè)立二級(jí)單位，如果設(shè)置二級(jí)單位的目的只是想解決現(xiàn)階段的問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)層就要思考，企業(yè)現(xiàn)階段的主要矛盾是什么？怎樣通過(guò)一個(gè)舉措，或者一套措施，解決企業(yè)現(xiàn)階段的大多數(shù)問(wèn)題？如果遇到的困難暫時(shí)解決不了，至少找到主要矛盾，并找到辦法來(lái)緩解主要矛盾。比如某企業(yè)通過(guò)“專(zhuān)業(yè)化”將現(xiàn)有的、具有一定比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品線，打造成為企業(yè)的名片產(chǎn)品，搶占市場(chǎng)份額，同時(shí)帶動(dòng)其他業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

如果要解決的問(wèn)題明確了，也就是設(shè)立二級(jí)單位的目的都清晰之后，就要思考，專(zhuān)業(yè)化或區(qū)域化能不能幫助企業(yè)完成目標(biāo)、解決問(wèn)題？如果是政府部門(mén)劃轉(zhuǎn)其它企業(yè)成為我們的二級(jí)單位，首先需要解決的問(wèn)題是融合問(wèn)題，怎樣進(jìn)行制度融合、業(yè)務(wù)融合、組織融合，信息化的融合？最起碼的要通過(guò)財(cái)務(wù)并表來(lái)實(shí)現(xiàn)利益最大化，而不是急于讓這個(gè)二級(jí)單位專(zhuān)業(yè)化或者區(qū)域化。因?yàn)閷?zhuān)業(yè)化還是區(qū)域化歸根到底是對(duì)二級(jí)單位的“定位”問(wèn)題。

專(zhuān)業(yè)化的目的可能有很多，例如：集中力量培育或者打造一個(gè)比較強(qiáng)的業(yè)務(wù)線；為了拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展；集中優(yōu)勢(shì)延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈；通過(guò)建立一個(gè)穩(wěn)定的、屬地化的、有組織管理能力的組織，進(jìn)入一個(gè)值得進(jìn)入、值得培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域；在一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)比較穩(wěn)定后，管理現(xiàn)有市場(chǎng)，等等。

那么區(qū)域化的目的是什么？最常見(jiàn)的理由是拓展市場(chǎng)，例如雄安新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略定下后，大型建筑央企紛紛入駐雄安，設(shè)立高規(guī)格的二級(jí)單位，或者是設(shè)立三四級(jí)單位，都是屢見(jiàn)不鮮，省級(jí)建工集團(tuán)設(shè)立的辦事處也是百花齊放。很顯然，它們都想通過(guò)設(shè)立區(qū)域公司的形式打開(kāi)或者管理雄安市場(chǎng)，企業(yè)能通過(guò)“區(qū)域化”的方式打開(kāi)這片市場(chǎng)嗎？這是需要反復(fù)思考、“三省吾身”的問(wèn)題。企業(yè)面對(duì)的情況比較復(fù)雜，本文只討論企業(yè)主動(dòng)設(shè)立二級(jí)單位的情況。

—?2?—

這個(gè)市場(chǎng)能承載企業(yè)的發(fā)展嗎？

潛在市場(chǎng)的容量有多大？這個(gè)區(qū)域市場(chǎng)/專(zhuān)業(yè)細(xì)分市場(chǎng)的市場(chǎng)容量能承載多少企業(yè)生存下去？市場(chǎng)是否穩(wěn)定？行業(yè)龍頭所占的市場(chǎng)份額是多少？未來(lái)市場(chǎng)容量有沒(méi)有提升的空間？例如園林產(chǎn)業(yè)，2020年的園林市場(chǎng)規(guī)模大約為5700億元，毫無(wú)疑問(wèn)，這是一個(gè)很大且具有可持續(xù)發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)，園林市場(chǎng)雖然有大小年之分，但整體市場(chǎng)容量較為穩(wěn)定、也足夠大，按理來(lái)說(shuō)，園林市場(chǎng)是符合企業(yè)發(fā)展要求的。但是我們縱觀整個(gè)園林市場(chǎng)，受制于花木產(chǎn)品的非標(biāo)性特性，植物的生長(zhǎng)環(huán)境差異、南北方園林審美和風(fēng)格偏好的差異性，行業(yè)內(nèi)目前只形成在一定區(qū)域占有優(yōu)勢(shì)地位的園林企業(yè)，很難在全國(guó)范圍內(nèi)形成市場(chǎng)占有率較高的園林集團(tuán)。

假設(shè)行業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)足夠大，那么就要考慮市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展能力如何？自身在這個(gè)市場(chǎng)期望發(fā)展到什么程度？在這個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，競(jìng)爭(zhēng)情況如何？細(xì)分行業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)壁壘如何？是否有顯性或者隱性的區(qū)域保護(hù)？區(qū)域的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是誰(shuí)？和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，企業(yè)現(xiàn)在的比較優(yōu)勢(shì)是什么？可替代性如何？

很生動(dòng)的一個(gè)例子是，筆者曾經(jīng)服務(wù)的一家大型施工企業(yè)，近日準(zhǔn)備剝離幼兒教育業(yè)務(wù)，幼兒教育的利潤(rùn)遠(yuǎn)高于建筑業(yè)，市場(chǎng)容量也足夠大，行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力也較強(qiáng)，該企業(yè)雖然看好幼兒教育業(yè)務(wù)的發(fā)展，最終還是決定剝離這塊業(yè)務(wù)，因?yàn)樵撈髽I(yè)認(rèn)為幼兒教育與自己的主業(yè)關(guān)聯(lián)度較小，協(xié)同性不強(qiáng)，從自身競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，優(yōu)勢(shì)不突出，入場(chǎng)時(shí)間較晚，未形成品牌優(yōu)勢(shì)，利潤(rùn)率雖然較高，但是擴(kuò)大規(guī)模較為困難，現(xiàn)有的體量很難幫助企業(yè)獲得規(guī)模利潤(rùn)，也很難構(gòu)建與主業(yè)協(xié)同的新格局，為主業(yè)提供附加值。當(dāng)然該企業(yè)退出幼兒教育業(yè)務(wù)可能也與近些年幼兒教育相關(guān)政策收緊有關(guān)。

—?3?—

企業(yè)愿意付出多少資源？

資源可以支持多久？

企業(yè)需要思考自身有沒(méi)有能力拓展這個(gè)區(qū)域市場(chǎng)或者專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，或者說(shuō)是否擁有可持續(xù)地開(kāi)發(fā)這個(gè)市場(chǎng)的能力。如果企業(yè)的二級(jí)單位現(xiàn)階段沒(méi)有相應(yīng)的能力，企業(yè)該配備什么力量去培養(yǎng)？企業(yè)又愿意承受多長(zhǎng)的培育期？一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)可以配置的資源主要是以下五種：資金、人員、物料、設(shè)備、實(shí)體組織。同時(shí)，企業(yè)還需要思考，目前缺的各項(xiàng)能力是否可以通過(guò)培養(yǎng)和提供充足的資源建立起來(lái)？

到這一步，企業(yè)就需要考慮用什么方式去實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化？企業(yè)能給二級(jí)單位什么資源？現(xiàn)在能給它什么支撐？未來(lái)又能給它什么支持？給支持多久？3年、5年、10年？支持品牌、人員、資金？如果企業(yè)總部給不了資源，怎么幫助二級(jí)單位獲得這些資源？

企業(yè)應(yīng)遵循奧卡姆剃刀原則，即“如非必須勿增實(shí)體”，實(shí)體組織的數(shù)量適當(dāng)更佳。例如，如果某企業(yè)想要組建一個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)，可以是二級(jí)單位，也可以是專(zhuān)業(yè)事業(yè)部，這個(gè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)首先需要整合內(nèi)部資源，可能還需要從外部引進(jìn)人員和團(tuán)隊(duì)，這些措施和手段都能提升效率和競(jìng)爭(zhēng)力，但是新成立的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)是否有足夠的項(xiàng)目作為支撐？自身能否擁有內(nèi)化吸收這些資源的能力？整合后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有足夠的“應(yīng)用場(chǎng)景”而導(dǎo)致業(yè)務(wù)不足“武功荒廢”的情況？二級(jí)單位或者事業(yè)部有沒(méi)有能力將資源、能力轉(zhuǎn)化為自身力量？畢竟沒(méi)有永遠(yuǎn)處在順境中的企業(yè)，處在總部“保護(hù)期”的二級(jí)單位，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，二級(jí)單位總是要獨(dú)自面對(duì)挑戰(zhàn)。在一些區(qū)域，區(qū)域分公司自身沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展的能力，市場(chǎng)拓展人員的激勵(lì)不足，加之對(duì)市場(chǎng)了解的不足，人員屬地化也剛剛開(kāi)始，雖然區(qū)域保護(hù)現(xiàn)象不嚴(yán)重，但是單個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后，區(qū)域公司很快就名存實(shí)亡了。

—?4?—

能否堅(jiān)持成立二級(jí)機(jī)構(gòu)的初心呢？

到這一步，就會(huì)出現(xiàn)另一個(gè)重要的問(wèn)題，是不是一定要用成立二級(jí)機(jī)構(gòu)的方式實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)？其他形式，例如事業(yè)部、辦事處、區(qū)域總部、區(qū)域指揮部能不能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？自然它們所需要配備的人員和各類(lèi)資源也截然不同。事實(shí)上，業(yè)務(wù)分布、資源分布、管理中心、專(zhuān)業(yè)設(shè)置，這些都需要資源和新建立的組織擁有相應(yīng)的能力來(lái)推動(dòng)，企業(yè)需要思考采用什么方式，區(qū)域化和專(zhuān)業(yè)化是否需要建立二級(jí)單位的模式？這涉及到對(duì)于二級(jí)單位要采用什么樣的管控模式，不同的管控模式對(duì)二級(jí)單位的管控力度也不同。

因此，這一步需要明確：采用什么模式來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？而且這個(gè)目標(biāo)不能因?yàn)椤靶g(shù)”產(chǎn)生的副產(chǎn)品（其他收益）而輕易發(fā)生改變，也就是要反復(fù)的提醒自己，希望解決的問(wèn)題是什么？即第一問(wèn)的答案。

最典型的例子是各大央企總部的研發(fā)院，我們服務(wù)的不少企業(yè)在制定“十四五”規(guī)劃時(shí)，都和我們的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)探討過(guò)，“十四五”期間要“再造一個(gè)……”“再造半個(gè)……”，在這樣的壓力下，市場(chǎng)上可選擇的細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)模有限，短期之內(nèi)難以再降低成本和實(shí)現(xiàn)規(guī)?？焖偻黄啤?/strong>在集團(tuán)指標(biāo)層層分解、級(jí)級(jí)加碼的情況下，不少央企總部的研發(fā)中心在成立的幾年后，紛紛從事施工業(yè)務(wù)，對(duì)科研任務(wù)的影響不得而知，但是確實(shí)是失去了研發(fā)中心成立的初心。因此，保持戰(zhàn)略定力，不要在專(zhuān)業(yè)和規(guī)模之間搖擺，也是考驗(yàn)企業(yè)的一個(gè)問(wèn)題。

—?5?—

總結(jié)

本文的思維方式為GPS思維法，G即goal到哪里去？P即points，達(dá)成目標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)是什么？S即steps按照什么順序/步驟才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？明確目標(biāo)，明確需要解決問(wèn)題的關(guān)鍵，再明確關(guān)鍵步驟和方法后反復(fù)執(zhí)行。用這樣的思路去學(xué)習(xí)標(biāo)桿企業(yè)的做法。最后，在服務(wù)于自身需求的前提下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者們需要反復(fù)思量、謀而后動(dòng)，選擇最適合自己的模式。

隨著企業(yè)發(fā)展，還可能會(huì)有別的問(wèn)題困擾著企業(yè)，例如是應(yīng)該先有了項(xiàng)目？還是先設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)？是否設(shè)立第二總部？筆者相信隨著企業(yè)的發(fā)展，很多問(wèn)題就不是問(wèn)題了，隨著這個(gè)企業(yè)組織的發(fā)展，也不斷有新的問(wèn)題，煩惱也是永恒的。好消息是，隨著企業(yè)成長(zhǎng)，企業(yè)能不斷克服和解決更大的問(wèn)題，也成為企業(yè)能力成長(zhǎng)的一種象征。最后用愛(ài)迪絲在《企業(yè)生命周期》中的話作為結(jié)尾，“祝各位總是遇到新的問(wèn)題，新的可以輕易解決的問(wèn)題”。