2023年2月16日上午，北京市水務(wù)局舉辦兩個(gè)“三年行動方案”新聞通報(bào)會。北京市水務(wù)局黨組成員、副局長、一級巡視員楊進(jìn)懷介紹《北京市全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)三年行動方案（2023年-2025年）》、《北京市推進(jìn)供水高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023年-2025年）》總體情況。會議現(xiàn)場，北京市水務(wù)局黨組成員、副局長李宇，總工程師廖日紅及供排水工作相關(guān)負(fù)責(zé)同志就兩個(gè)“三年行動方案”的發(fā)布背景和下一步具體實(shí)施內(nèi)容回答記者提問。

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主持人 楊進(jìn)懷

各位記者朋友，上午好！歡迎大家參加今天的媒體通氣會，在這里就《北京市全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)三年行動方案（2023年-2025年》、《北京市推進(jìn)供水高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023年-2025年）》兩個(gè)行動方案開展面對面的深入交流。

今天應(yīng)邀參加通氣會的有人民日報(bào)、新華社、中央電視臺、北京日報(bào)、北京青年報(bào)、北京電視臺、北京新聞廣播等媒體。

近日，市政府正式發(fā)布第四個(gè)三年治污方案，以及供水高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，此次通報(bào)會將聚焦這兩個(gè)方案發(fā)布的背景和下一步的具體實(shí)施，就公眾關(guān)注的話題與媒體同仁進(jìn)行深入探討。

今天，負(fù)責(zé)同大家進(jìn)行交流的主要是李宇、廖日紅。李宇副局長主要負(fù)責(zé)水資源管理、地下水管理、供水管理等方面工作，廖日紅總工主要負(fù)責(zé)排水、再生水利用等方面工作的交流。下面，進(jìn)入提問環(huán)節(jié)——

■? 人民日報(bào)記者

請介紹一下前三輪“治污三年行動”的主要成效以及第四輪“治污三年行動”在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理上有什么推進(jìn)措施？

廖日紅 ???局總工程師

圍繞解決我市最迫切、最突出的水環(huán)境問題，自2013年起我市連續(xù)出臺了四個(gè)污水治理三年行動方案。

第一個(gè)三年行動方案，是2013年-2016年，重點(diǎn)圍繞提升城鎮(zhèn)地區(qū)污水收集處理能力，新建改造污水處理廠60座，建設(shè)污水收集管線1400公里。全市污水處理率由83%提升到87.9%，基本解決了城鎮(zhèn)地區(qū)污水處理能力不足問題。

第二個(gè)三年行動方案，是2016年-2019年，重點(diǎn)是以城鄉(xiāng)接合部地區(qū)村莊、重要水源地村莊和民俗旅游村莊等為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)水環(huán)境治理，新建改造污水處理廠41座，建設(shè)污水管線2400公里，完成了1506個(gè)村莊污水治理和142條段共669公里黑臭水體整治任務(wù)。全市污水處理率提升到94.5%，基本解決污水直排、水體黑臭問題。

第三個(gè)三年行動方案，是2019年-2022年，水環(huán)境治理重點(diǎn)由城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸，由解決集中點(diǎn)源污染向消減面源污染延伸，實(shí)施小微水體整治，新建改造污水處理廠12座，建設(shè)污水管線2700公里，全面消除劣V類水體，累計(jì)完成2440個(gè)村莊污水治理，污水處理率提升到97%，全市城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量全面改善。

黨的二十大報(bào)告提出要“深入推進(jìn)環(huán)境污染防治”?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》提出“要保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。市委市政府印發(fā)的《關(guān)于深入打好北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》提出深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動首都生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

為實(shí)現(xiàn)與前三個(gè)三年行動方案的有序銜接和有效轉(zhuǎn)換，我們牽頭起草了第四個(gè)三年行動方案，2023年2月10日以市政府名義印發(fā)實(shí)施。第四個(gè)三年行動方案針對目前本市水環(huán)境治理體系存在的短板弱項(xiàng)，主要聚焦以下幾個(gè)方面，開展城鄉(xiāng)水環(huán)境殲滅戰(zhàn)。

一是加快城鎮(zhèn)地區(qū)合流制溢流污染治理。要堅(jiān)持源頭分流與末端調(diào)蓄凈化相結(jié)合的原則，分階段解決合流制溢流污染問題。

二是補(bǔ)強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理能力弱項(xiàng)。重點(diǎn)圍繞朝陽區(qū)壩河流域、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和通州區(qū)臺湖、馬駒橋等地區(qū)，進(jìn)一步加快污水收集處理設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)強(qiáng)城鎮(zhèn)地區(qū)污水收集處理設(shè)施弱項(xiàng)。

三是加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理能力短板。持續(xù)聚焦農(nóng)村污水收集處理和農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境水平。

四是建立資源能源循環(huán)利用的市場化機(jī)制。不斷擴(kuò)大污泥產(chǎn)品本地資源化利用率，開展沼氣、太陽能發(fā)電以及污水與再生水冷熱資源利用，完善配套政策措施，推進(jìn)建立資源能源利用市場化運(yùn)營機(jī)制，提升節(jié)水節(jié)能和降碳水平。

北京城區(qū)雨后河道有水質(zhì)變差現(xiàn)象，新的“治污三年行動”方案中有什么措施？

廖日紅 ???局總工程師

由于歷史原因，我市城鎮(zhèn)地區(qū)還有近900公里雨污合流管線未實(shí)現(xiàn)雨污分流。雨季時(shí)，溢流污水造成河道水質(zhì)短時(shí)下降，對水生態(tài)穩(wěn)定健康造成沖擊。第四個(gè)三年行動方案堅(jiān)持源頭治理、過程控制、末端調(diào)蓄相結(jié)合，采取綜合措施，改善河道水環(huán)境質(zhì)量。

源頭治理方面，方案明確持續(xù)開展“清管行動”“清河行動”，及時(shí)清理垃圾、雜物等，建立排水管道、河道常態(tài)化維護(hù)工作機(jī)制，加大執(zhí)法檢查力度，從源頭上減少污染物進(jìn)入河道。

過程控制方面，方案明確加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室及洗滌、食品加工等重點(diǎn)污染企業(yè)以及農(nóng)村地區(qū)企業(yè)、民宿、農(nóng)家院等經(jīng)營主體廢污水收集、處理的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處違法排水行為。同時(shí)結(jié)合海綿城市建設(shè)，推進(jìn)初期雨水污染治理。開展入河排污口溯源排查和排水管網(wǎng)錯接混接整治。

末端調(diào)蓄方面，堅(jiān)持流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理，加快重點(diǎn)地區(qū)溢流污染控制工程建設(shè)。因地制宜，利用擬廢棄的人防工程的地下空間和河道兩岸的地下空間，建設(shè)地下式蓄水池，調(diào)節(jié)峰值流量，將調(diào)蓄的污水抽排到下游污水處理廠進(jìn)行處理或者就地進(jìn)行凈化處理，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)溢流口、跨越口在場次降雨小于33毫米時(shí)污水不入河的目標(biāo)。此前我們建設(shè)了龍?zhí)逗{(diào)蓄凈化試點(diǎn)項(xiàng)目，在東城區(qū)龍?zhí)逗珗@湖底建設(shè)了6萬立方米調(diào)蓄池，地上恢復(fù)為公園綠化和景觀，龍?zhí)逗圏c(diǎn)項(xiàng)目顯著改善了汛期南護(hù)城河河道水質(zhì)和龍?zhí)逗|(zhì)。下一步，中心城區(qū)將研究啟動建設(shè)南護(hù)城河陶然亭溢流調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)和清河流域清河第二再生水廠廠前調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)。城市副中心及其他城鎮(zhèn)地區(qū)同步編制溢流污染控制工程規(guī)劃，加快重點(diǎn)流域合流制溢流污染治理。

■? 新華社記者

在污水治理方面，剛剛出臺的已經(jīng)是北京市實(shí)施的第四個(gè)三年行動方案。那么我們注意到《北京市推動供水高質(zhì)量發(fā)展行動方案》是全市第一個(gè)供水方面的三年方案。我們?yōu)槭裁匆幹乒┧愋袆臃桨?，《方案》又提出了哪些新的政策和措施?/span>

李宇 ???局黨組成員、副局長

北京是一個(gè)水資源短缺的特大型城市，在南水北調(diào)水進(jìn)京之前，年人均水資源占有量僅為100立方米左右，供水處于“緊平衡”狀態(tài)。2014年，在“南水”進(jìn)京后，北京的水資源形勢發(fā)生了巨大改變，供水設(shè)施體系建設(shè)迎來了高速發(fā)展新階段。截至目前，建成了13座以南水為水源的城市公共供水水廠，南水處理總規(guī)模達(dá)到470萬立方米/日，南水利用總量達(dá)到85億立方米，新建改造供水管線約3000公里，全力推進(jìn)擴(kuò)大城市公共供水覆蓋范圍，部分自建設(shè)施供水實(shí)現(xiàn)了替代，部分農(nóng)村地區(qū)接入了市政自來水，首都的供水保障能力有了顯著提升，城鄉(xiāng)居民飲水健康得到了有力保障。

供水作為老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓老百姓過上好日子也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從目前來看，本市城鄉(xiāng)供水發(fā)展仍然存在發(fā)展不均衡、不充分的難題。

一是南水使用程度還沒有達(dá)到“應(yīng)喝盡喝”的水平，每年南水北調(diào)中線來水10億立方米，而我們僅僅使用了7個(gè)億，為什么？那是我們的水廠與城市供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，水廠建設(shè)布局還不夠均衡，水廠供水能力沒有能夠充分發(fā)揮。未來三年，我們還要持續(xù)推進(jìn)城市公共供水水廠及管網(wǎng)建設(shè)，例如以南水為水源的海淀溫泉水廠、豐臺河西第二及第三水廠、門頭溝門城水廠和昌平新城地表水廠都將在三年內(nèi)建成并投產(chǎn)使用，到2025年，全市總供水能力將提高到1000萬立方米/日以上。

二是農(nóng)村地區(qū)供水基礎(chǔ)底子薄、建設(shè)投入不足、設(shè)施運(yùn)維管理水平不高，與城市區(qū)比較，農(nóng)村現(xiàn)代化供水設(shè)施體系發(fā)展較為緩慢，城鄉(xiāng)供水差異化現(xiàn)象比較突出。當(dāng)前，北京農(nóng)村供水發(fā)展不充分問題成為了制約首都供水現(xiàn)代化發(fā)展的主要矛盾體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化、服務(wù)均等化工作的“短板”。為此，我們在方案中提出了強(qiáng)化水源地劃定與保護(hù)、推進(jìn)平原村莊供水集約化、實(shí)施山區(qū)村莊供水標(biāo)準(zhǔn)化、鼓勵推行農(nóng)村供水運(yùn)維專業(yè)化等一系列措施，致力于補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)供水短板，推動城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展。

黨的二十大報(bào)告指出“治國有常，利民為本”，并把基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富余作為今后五年發(fā)展的目標(biāo)和方向之一。報(bào)告同時(shí)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。根據(jù)國家部委印發(fā)的“十四五”水安全保障規(guī)劃，明確提出了要大幅降低供水管網(wǎng)漏損，優(yōu)化農(nóng)村供水工程布局，推動農(nóng)村供水規(guī)?；l(fā)展，建立健全農(nóng)村居民用水水價(jià)形成和水費(fèi)收繳機(jī)制。

針對北京市城鄉(xiāng)供水現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展，還是要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣“四有”“五性”要求，著力解決好供水這個(gè)人民群眾急難愁盼的問題，所以我們在立足首都供水現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，提出了“水源安全可靠、設(shè)施功能完善、水質(zhì)潔凈達(dá)標(biāo)、用水集約節(jié)約、運(yùn)營專業(yè)規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效”的城鄉(xiāng)供水高質(zhì)量的發(fā)展目標(biāo)，對于這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要通過一個(gè)“三年”再一個(gè)“三年”不懈努力，并按照不同區(qū)域、分年度列出建設(shè)任務(wù)，配套激勵支持相關(guān)政策，全方位打造供水高質(zhì)量發(fā)展新理念。

南水進(jìn)京后，本市供水保障度提升，但部分老舊小區(qū)出現(xiàn)水黃問題，產(chǎn)生的主要原因以及如何解決？

李宇 ???局黨組成員、副局長

自南水進(jìn)京以來，我市按照“先地表后地下，先外調(diào)后本地”的水資源配置原則，優(yōu)先將南水用于城市供水，減少密云水庫出水、涵養(yǎng)地下水，存儲戰(zhàn)略水資源。截至目前，本市使用城市供水水源70%為南水，1500多萬市民因此受益。與此同時(shí)，我們的密云水庫和本地地下水等戰(zhàn)略水源也得到了極大的存儲和補(bǔ)給，取得了供水安全與水資源配置雙贏局面（密云水庫蓄水量最高達(dá)35.79億立方米，創(chuàng)建庫以來最高紀(jì)錄，并持續(xù)穩(wěn)定在30億立方米左右高儲量運(yùn)行；平原區(qū)地下水位連續(xù)7年累計(jì)回升10.1米、增加儲量51.8億立方米）。

南水進(jìn)京伊始，隨著城市供水水源的切換，我市部分老舊小區(qū)出現(xiàn)自來水發(fā)黃現(xiàn)象，給市民生活帶來了困擾和不便。為查清“水黃”的根本原因，我局組織市自來水集團(tuán)對232個(gè)“水黃”小區(qū)樓內(nèi)供水管線進(jìn)行截管檢測，共取樣286處。從取樣現(xiàn)場看，供水管線材質(zhì)均為鍍鋅鋼管，管道外觀普遍發(fā)生較嚴(yán)重腐蝕，管道內(nèi)壁銹蝕更為嚴(yán)重。為此我們多次組織業(yè)內(nèi)專家學(xué)者針對“水黃”問題專題研究，經(jīng)分析認(rèn)為，出現(xiàn)“水黃”問題的小區(qū)建設(shè)年代久遠(yuǎn)，加之管道內(nèi)壁銹蝕結(jié)垢嚴(yán)重，在水源切換的背景下，在夏季南水北調(diào)水水溫較高時(shí)，原有銹蝕層穩(wěn)定的三價(jià)Fe離子化合物發(fā)生還原反應(yīng)生成二價(jià)Fe離子化合物，造成銹蝕層被逐漸破壞，加速了鐵離子析出，進(jìn)而引發(fā)“水黃”現(xiàn)象。近年來，市水務(wù)局在持續(xù)開展老舊公共供水管線更新改造的同時(shí)，按照《北京市老舊小區(qū)改造工作改革方案》要求，全力配合住建部門、屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），共同應(yīng)對問題、共同破解難題，將“水黃”問題小區(qū)優(yōu)先納入改造實(shí)施項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，截至目前，我們已逐步分批地解決了48個(gè)小區(qū)、3萬余戶居民的“水黃”問題。

未來三年，我們?nèi)匀粫?jiān)持以擴(kuò)大城鎮(zhèn)公共供水覆蓋范圍為重點(diǎn)發(fā)力方向，屆時(shí)會將安全保障程度更高的、出廠水質(zhì)更優(yōu)的自來水接入更多的市民百姓家里，同樣也有可能在新接入的老舊小區(qū)引發(fā)“水黃”問題。為此，我們會持之以恒履行水務(wù)應(yīng)盡之職責(zé)，在城市供水水源切換的過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，預(yù)先做好謀劃、提前做好研判，及時(shí)采取區(qū)域新水與原水配給比例調(diào)整等技術(shù)措施，最大程度降低“水黃”問題發(fā)生概率。

■? 北京水務(wù)報(bào)記者

北京的季節(jié)性河流比較多，怎么有效增加水面面積，為城市增加水美景觀？

廖日紅 ???局總工程師

我市位于華北平原北部，氣候?yàn)榇箨懶约撅L(fēng)氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥。多年平均降水585毫米，汛期降水占全年降水量80%以上，人均水資源量不足200立方米，屬于重度缺水的特大型城市，除汛期降水外，我市河道大多缺乏天然水源補(bǔ)充。

我市再生水水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到了地表水四類標(biāo)準(zhǔn)，2022年全市再生水利用量達(dá)到了12.05億立方米，主要用于工業(yè)冷卻、河道生態(tài)補(bǔ)水、園林綠化和市政雜用。為進(jìn)一步增加水面面積，改善水生態(tài)，第四個(gè)三年行動方案以持續(xù)提升首都水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)健康水平為目標(biāo)，按照“安全可靠、集約高效、循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的原則，加快再生水輸配工程建設(shè)，全市計(jì)劃新建再生水管線170公里，持續(xù)擴(kuò)大無水河湖再生水生態(tài)補(bǔ)水。

中心城區(qū)，新建再生水管線65公里，為五一渠、風(fēng)格渠、沈家墳干渠等10條河道補(bǔ)充再生水，補(bǔ)水河長30公里，新增再生水補(bǔ)水能力3000萬立方米。

城市副中心及拓展區(qū)，新建再生水管線16公里，實(shí)施城市副中心行政辦公區(qū)再生水輸配工程，為鏡河、溫榆河補(bǔ)充再生水，補(bǔ)水河長5公里，新增再生水補(bǔ)水能力2000萬立方米。

其他地區(qū)，新建再生水管線89公里，為小清河、新鳳河、洳河、馮村溝、潮白河等5條河道補(bǔ)充再生水，補(bǔ)水河長20公里，新增再生水補(bǔ)水能力5000萬立方米。

■? 北京日報(bào)記者

農(nóng)村地區(qū)供水點(diǎn)多面廣，如何保證供水水質(zhì)和供水保障度？

目前，全市農(nóng)村地區(qū)共有3887個(gè)行政村，其中有2704個(gè)行政村由3301個(gè)村莊供水站供水，其余1183個(gè)行政村已通過“城帶村”“鎮(zhèn)帶村”的方式，納入到城鄉(xiāng)公共供水覆蓋范圍。多年來，農(nóng)村地區(qū)供水保證率始終在95%以上，自來水普及率長期保持在99%以上。自本市2008年完成農(nóng)村安全飲水工程以來，農(nóng)村地區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就未曾有大范圍且專項(xiàng)實(shí)施的建設(shè)投入，部分供水設(shè)施運(yùn)行年限已接近15年，由于設(shè)施運(yùn)行專業(yè)化管理水平不高，個(gè)別農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了供水水量不足、水質(zhì)下降等現(xiàn)象。為此，我們在方案中從水源頭到水龍頭全面考慮供水安全，從設(shè)施提標(biāo)改造到運(yùn)行維護(hù)全方位保障設(shè)施運(yùn)行安全可持續(xù)，并得到了市財(cái)政部門的鼎力支持。

從源頭上，強(qiáng)化四級水源地保護(hù)范圍劃定，全面制定、動態(tài)更新飲用水水源地目錄，明確市、區(qū)、鎮(zhèn)、村水源保護(hù)責(zé)任及相關(guān)部門職責(zé)，動態(tài)整治水源地環(huán)境污染問題。

從形式上，我們堅(jiān)持農(nóng)村供水平原地區(qū)集約化，山區(qū)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造的思路，計(jì)劃三年時(shí)間將臨近公共供水管網(wǎng)周邊100個(gè)左右村莊納入覆蓋范圍；推進(jìn)300個(gè)山區(qū)村莊供水站標(biāo)準(zhǔn)化改造。

從管理上，我們鼓勵農(nóng)村集中供水設(shè)施的專業(yè)化運(yùn)營。希望通過多種方式建立專業(yè)化運(yùn)營服務(wù)體系，并且從制度上明確管護(hù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)質(zhì)量，建立績效考核制度。

從監(jiān)管上，我們將加強(qiáng)供水服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)行為規(guī)范，完善績效考核制度。強(qiáng)化信息化監(jiān)管服務(wù)手段。

今年，市水務(wù)局已經(jīng)將30處城鄉(xiāng)供水提升工程列入2023年市政府辦好重要民生實(shí)事項(xiàng)目，為首都農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展起好步、開好頭。

我們看到北京市城鎮(zhèn)管網(wǎng)漏損率呈逐年遞減趨勢，但聽到漏損這一概念仍讓人感覺十分可惜，請介紹一下未來三年我們將采取什么措施降低漏損率？以及達(dá)標(biāo)后本市這一指標(biāo)將處于國際和國內(nèi)什么水平？

李宇 ???局黨組成員、副局長

目前，北京市城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)總長約1.9萬公里，城鎮(zhèn)管網(wǎng)漏損率低于9.5%，較2012年的14%下降了近5個(gè)百分點(diǎn)。目前，亞洲的東京、首爾、新加坡和美國的洛杉磯、芝加哥、舊金山等發(fā)達(dá)城市這一數(shù)據(jù)均低于5%；歐洲的阿姆斯特丹、柏林等新興城市均處于5%以下，倫敦、羅馬等老牌城市均處于20%以上。對比國內(nèi)，北京與上海、天津、杭州等城市的漏損率現(xiàn)狀基本持平，在漏損控制方面處于全國前列。

雖然漏損率在逐年減低，北京作為水資源匱乏的城市，就是要在取水、供水、用水、排水利用等全過程進(jìn)行節(jié)水，這也是即將施行的“北京市節(jié)水條例”的明確要求。未來三年我們將從提升技術(shù)水平、細(xì)化管理手段、健全管理制度等方面多措發(fā)力，力爭將城鎮(zhèn)管網(wǎng)漏損率降至8%以下，主要在以下三方面：

在工程措施方面，一是積極實(shí)施供水管網(wǎng)更新改造。計(jì)劃三年消隱改造供水管線300公里，核心區(qū)隱患點(diǎn)位全部清零。二是加大居民入戶智能水表更換，目前入戶水表安裝率已達(dá)60%，2023年繼續(xù)完成80萬支水表安裝，力爭到十四五末，中心城區(qū)、副中心居民入戶智能水表安裝實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。

在技術(shù)水平方面，優(yōu)化提升管網(wǎng)探漏技能。探漏是控制漏損率的重要環(huán)節(jié)，未來三年我們將精準(zhǔn)提升管網(wǎng)探漏的智能化、精準(zhǔn)化水平和能力。大力推行獨(dú)立計(jì)量區(qū)（DMA）建設(shè)，形成管網(wǎng)區(qū)塊化管理。同時(shí)通過北斗衛(wèi)星探測和遙感技術(shù)等動態(tài)監(jiān)測技術(shù)，主動發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修復(fù)漏損管線。

在制度建設(shè)方面，不斷完善績效考核制度。我們將管網(wǎng)漏損控制列為對相關(guān)供水單位及區(qū)水務(wù)局績效考核指標(biāo)，以降低管網(wǎng)漏損率為抓手，結(jié)合計(jì)量準(zhǔn)確率、搶修及時(shí)率等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，切實(shí)落地績效考核。

■? 中央電視臺記者

北京市這次推出的兩個(gè)“三年行動方案”，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么拉動作用？

廖日紅 ???局總工程師

水務(wù)項(xiàng)目是基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要領(lǐng)域，具有覆蓋面廣、吸納投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會多等特點(diǎn)。兩個(gè)三年行動方案確定的很多建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)經(jīng)過長時(shí)間論證，有些建設(shè)項(xiàng)目是在原址進(jìn)行升級改造，具備很好的實(shí)施基礎(chǔ)條件，在當(dāng)前，加快項(xiàng)目實(shí)施能很好發(fā)揮穩(wěn)投資、促增長、穩(wěn)就業(yè)、惠民生作用。

《北京市全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)三年行動方案（2023年-2025年）》重點(diǎn)是補(bǔ)強(qiáng)城市污水治理弱項(xiàng)，補(bǔ)齊農(nóng)村污水治理短板，強(qiáng)化運(yùn)營監(jiān)管和政策支持，全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)，為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，計(jì)劃投資180億元。

李宇 ???局黨組成員、副局長

《北京市推進(jìn)供水高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023年-2025年）》重點(diǎn)是進(jìn)一步補(bǔ)齊城鄉(xiāng)地區(qū)供水弱項(xiàng)、持續(xù)開展自備井置換和供水信息化以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等，計(jì)劃投資100億元。

兩個(gè)“三年行動方案”預(yù)計(jì)可新增就業(yè)5萬人?？梢园l(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制，其中，擬采取政府與社會資本合作（PPP）方式吸引社會資本參與城鄉(xiāng)再生水廠（站）建設(shè)，吸引社會資本100億元以上。

楊進(jìn)懷 ???局黨組成員、副局長、一級巡視員

兩個(gè)“三年行動方案”總投資在全市整體投資中并不是太大數(shù)目，但是這兩個(gè)“三年行動方案”實(shí)施后，對北京城市總體規(guī)劃布局，對疏解整治促提升專項(xiàng)行動落實(shí)到位，對落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位優(yōu)化提升首都功能都具有很重要的意義，二者可以為北京“五子”聯(lián)動發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

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