最近的全球趨勢是防止大型科技公司的反競爭行為和通過收購增加市場支配地位的壟斷。

市場所在國的稅收應(yīng)該被承認(rèn)的論點(diǎn)主要在歐盟成員國進(jìn)行了討論，事實(shí)上，2019年7月，法國宣布了一項(xiàng)法案，對該國大型科技公司總收入的3%征收數(shù)字服務(wù)稅。美方反駁稱，將對從法國進(jìn)口的商品加征25%的關(guān)稅，認(rèn)為這會(huì)對其業(yè)務(wù)造成歧視性損害。

在這種情況下，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)于10月初宣布了與全球130個(gè)國家商定的跨國公司新國際稅收制度。從2023年起，年銷售額超過200億歐元的跨國公司的超額利潤的25%將在市場所在國征稅，即使它們沒有固定的營業(yè)場所。該協(xié)議預(yù)計(jì)將在本周末舉行的G20峰會(huì)上獲得批準(zhǔn)。

此外，歐盟于2018年5月頒布了《通用數(shù)據(jù)保護(hù)法》(GDPR)。GDPR的本質(zhì)在于它保護(hù)歐盟所有居民的隱私，并適用于所有企業(yè)，無論它們是否位于歐盟。除了居民的基本信息外，GDPR將所有與個(gè)人相關(guān)的信息，例如個(gè)人喜好和互聯(lián)網(wǎng)搜索記錄，都視為個(gè)人信息。如果公司嚴(yán)重違反GDPR，可能會(huì)被處以相當(dāng)于全球銷售額4%或2000萬歐元的罰款，以較高者為準(zhǔn)，即使對于大型科技公司來說，這也是公認(rèn)的非常嚴(yán)格的法律。

歐盟于2020年12月進(jìn)一步發(fā)布了“數(shù)字服務(wù)法”和“數(shù)字市場法”草案?！稊?shù)字服務(wù)法》旨在阻止非法內(nèi)容的分發(fā)和傳播并保護(hù)消費(fèi)者。為此，規(guī)定了平臺(tái)經(jīng)營者必須遵守的各項(xiàng)義務(wù)，如有違反，處最高年銷售額6%的罰款。同時(shí)，《數(shù)字市場法》指定了在數(shù)字市場具有重大影響的所謂“看門人”公司，并要求他們遵守嚴(yán)格的義務(wù)，例如禁止對自己的服務(wù)給予優(yōu)惠待遇，禁止轉(zhuǎn)換為其他服務(wù)。違反該法的公司最高可被處以其全球銷售額的10%的罰款，如果屢次違規(guī)，它們可能會(huì)被迫暫停平臺(tái)運(yùn)營、出售資產(chǎn)或在歐盟剝離自己。

在美國，眾議院于2020年10月發(fā)布了一份關(guān)于數(shù)字市場中與競爭相關(guān)的問題和大型科技公司的非競爭行為的報(bào)告。報(bào)告稱，谷歌、亞馬遜、Facebook、蘋果等大型科技公司可能會(huì)利用其壟斷地位，優(yōu)先考慮其服務(wù)和產(chǎn)品，驅(qū)逐中小企業(yè)，限制消費(fèi)者的選擇，這可能違反反壟斷法。自該報(bào)告發(fā)布以來，美國司法部、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和一些州檢察官已對大型科技公司提起反壟斷訴訟。

2021年6月，眾議院提出了五項(xiàng)法案，其中包含執(zhí)政黨和反對黨的兩黨協(xié)議，題為“加強(qiáng)在線經(jīng)濟(jì)的反壟斷議程”。這些法案的核心是規(guī)范大型科技公司的反競爭行為，為消費(fèi)者和小型企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。這些法律包括禁止歧視主導(dǎo)平臺(tái)、禁止收購可能成為潛在競爭對手的初創(chuàng)企業(yè)、禁止在搜索結(jié)果中優(yōu)先展示其產(chǎn)品和服務(wù)，以及保證數(shù)據(jù)可移植性和兼容性以減少障礙進(jìn)入和轉(zhuǎn)換成本。

在韓國，規(guī)定應(yīng)用市場運(yùn)營商的職責(zé)和禁令的“修訂電信業(yè)務(wù)法”已于9月中旬實(shí)施。修訂后的法律包含禁止應(yīng)用市場用戶向移動(dòng)內(nèi)容提供商強(qiáng)制使用某些支付方式（例如“應(yīng)用內(nèi)支付”）的條款。此外，在2022年上半年，旨在建立公平的在線平臺(tái)經(jīng)紀(jì)交易秩序的“在線平臺(tái)法”將得到執(zhí)行。該法案規(guī)定了在線平臺(tái)公司遵守和規(guī)范不公平貿(mào)易行為的義務(wù)。但也有人指出，這兩部法律不足以從整體上處理對大型科技公司的監(jiān)管，因?yàn)檫@兩部法律的適用范圍不同，各自的適用范圍也不同。

韓國還需要在國家層面建立一個(gè)全面的應(yīng)對系統(tǒng)，相關(guān)部門共同參與其中，以根據(jù)國際趨勢對大型科技公司進(jìn)行監(jiān)管。當(dāng)然，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技公司對創(chuàng)新增長的貢獻(xiàn)不應(yīng)被削弱，歸根結(jié)底，創(chuàng)造一個(gè)國內(nèi)平臺(tái)公司能夠成長為具有競爭力的全球科技公司的環(huán)境很重要。

無疑，中國科技公司也應(yīng)密切關(guān)注經(jīng)合組織宣布的新國際稅收制度、歐盟的個(gè)人信息保護(hù)法以及歐盟和美國對大型科技公司的監(jiān)管動(dòng)向，努力在未來公平透明地運(yùn)營.