江西南亞鋁業(yè)有限公司12·1墜落溺亡事故調(diào)查公布，1名工人死亡
1月26日，記者從南昌市政府獲悉，江西南亞鋁業(yè)有限公司12·1墜落溺亡事故調(diào)查報(bào)告公布已于近日公布。
據(jù)查，2021年12月1日23時(shí)51分許，南昌市安義縣江西南亞鋁業(yè)有限公司熔鑄車間1#鑄造井發(fā)生一起墜落溺亡事故，造成1名工人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失111萬元。
事故發(fā)生單位安義縣江西南亞鋁業(yè)有限公司，成立于2009年10月，注冊地址：江西省南昌市安義縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，法定代表人：王猛。
經(jīng)查，2021年12月1日16時(shí)30分許，放水班組主操手段兵和副操手全某某2人正常上班。監(jiān)控顯示：23時(shí)48分許,全某某將吊斗掛鉤掛上吊斗，再將吊斗掛鉤掛在行車吊鉤上；49分許，全某某手持行車遙控控制開關(guān)，跨入吊斗并啟動行車，將吊斗運(yùn)行至1#鑄造井上方；51分許，吊斗從吊斗掛鉤上脫落，全某某連同吊斗一起掉落鑄造井內(nèi)，吊斗掛鉤劇烈來回?cái)[動；52分許，途經(jīng)現(xiàn)場的工人蘄平利見行車位于鑄造井上方，且空掛著吊斗掛鉤，覺得奇怪便伸頭向井內(nèi)察看，因井內(nèi)漆黑未察覺異常，就離開了現(xiàn)場，錯(cuò)過了最后的營救機(jī)會。
12月2日5時(shí)40分許，段兵發(fā)現(xiàn)全某某的鞋子、鑰匙等個(gè)人物品放在1#鑄造井旁，四下尋找全某某未果。于6時(shí)31分打電話給吳光隆，吳光隆當(dāng)即聯(lián)系全某某及其同住的工友，均未見其音信，懷疑其落井，遂安排抽水尋人。7時(shí)30分許，抽水至井內(nèi)水位近底，發(fā)現(xiàn)全某某尸體。吳光隆安排人員對1#鑄造井通風(fēng)后，派出4名工人系好安全帶，把另一只吊斗固定在行車掛鉤上，吊入1#鑄造井內(nèi)，協(xié)力將全某某拉入吊斗，吊出井口。8時(shí)10分許，安義縣中醫(yī)院“120”急救車接到求救電話后到達(dá)事故現(xiàn)場，醫(yī)務(wù)人員檢查后，宣告全某某死亡。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)：江西南亞鋁業(yè)有限公司從7時(shí)30分確認(rèn)事故發(fā)生聯(lián)系公安部門及“120”、社保局后，到20時(shí)41分回復(fù)縣應(yīng)急局公司發(fā)生事故，中間的間隔時(shí)間為13個(gè)小時(shí)，認(rèn)定事故報(bào)送中不存在主觀故意的瞞報(bào)，屬遲報(bào)行為。
調(diào)查組認(rèn)定，事故的直接原因?yàn)椋?/b>
1.使用不合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格的鋼絲繩，是造成底座和引錠盤掉落鑄造井的“物的不安全因素”。2.放水班組副操手全某某操作失誤，引發(fā)起吊底座鋼絲繩斷裂，是引發(fā)事故的“人的不安全因素”。3.全某某違規(guī)使用行車吊人，開展危險(xiǎn)作業(yè)未按規(guī)定采取安全措施，導(dǎo)致自身墜落鑄造井溺亡，是造成事故的直接原因。
事故的間接原因包括：
1.企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)：（1）企業(yè)安全管理人員配置嚴(yán)重不足，僅有1名專職安全員；（2）企業(yè)安全意識不強(qiáng)，未辨識進(jìn)入鑄造井和臨界邊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，未組織制定下井作業(yè)安全規(guī)程，有限空間作業(yè)許可不規(guī)范；（3）企業(yè)對從業(yè)人員的培訓(xùn)流于形式。熔鑄區(qū)域作業(yè)人員的培訓(xùn)時(shí)間不足，培訓(xùn)的考核內(nèi)容與臨界邊崗位風(fēng)險(xiǎn)不相關(guān);（4）該企業(yè)對于政府部門各類檢查及部署的專項(xiàng)行動政治站位不高、敏感性不強(qiáng),自覺性和主動性不夠。對于企業(yè)隱患整改長期敷衍了事，在整改工作中“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，假裝整改、敷衍整改，未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，造成安全隱患舊賬未清、又欠新賬。
2.企業(yè)在日常鋼絲繩點(diǎn)檢過程中，未按要求檢查鋼絲繩直徑的變化情況，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)鋼絲繩存在斷裂的安全隱患，鋼絲繩斷裂造成引錠盤掉落鑄造井是深井鑄造的重大隱患。
3.操作人員（含企業(yè)應(yīng)急處置人員）違反相關(guān)安全操作規(guī)程。（1）在事故現(xiàn)場使用行車載人作業(yè)；（2）臨界邊危險(xiǎn)作業(yè)未配置安全帶；（3）未進(jìn)行事前安全檢測，進(jìn)入鑄造井等有限空間作業(yè)，存在高危風(fēng)險(xiǎn)。
調(diào)查組建議給予下列單位及人員事故責(zé)任認(rèn)定和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰：
（一）事故責(zé)任單位
江西南亞鋁業(yè)有限公司，是事故發(fā)生的主體責(zé)任單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對其處人民幣100萬元的罰款。
（二）事故責(zé)任人員
（1）王猛，江西南亞鋁業(yè)有限公司法人。企業(yè)發(fā)生安全事故未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)有遲報(bào)責(zé)任;未落實(shí)隱患排查治理工作，及時(shí)消除生產(chǎn)事故隱患，安全生產(chǎn)職責(zé)履行不到位，對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由市應(yīng)急管理局對其處上一年年收入100%的罰款。
（2）王剛，江西南亞鋁業(yè)有限公司總經(jīng)理。對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由市應(yīng)急管理局對其處上一年年收入100%的罰款。
（3）楊青根，江西南亞鋁業(yè)有限公司廠長。對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議由市應(yīng)急管理局對其處上一年年收入20%的罰款。
（4）吳光隆，江西南亞鋁業(yè)有限公司熔鑄車間主任。對事故的發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。建議由市應(yīng)急管理局對其處上一年年收入20%的罰款。（文|中國基建報(bào) 楊軍波）
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