北京凱諾拆遷律師團(tuán):關(guān)于行政訴訟,這三點(diǎn)你必須要知道
訴訟有民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟、經(jīng)濟(jì)訴訟。一般經(jīng)濟(jì)訴訟可能很少見,我們平常老百姓最常聽見或是看見的就是其他三種了。而民事訴訟、刑事訴訟以及行政訴訟中,我們絕大多數(shù)老百姓都會(huì)認(rèn)為行政訴訟是最難打的。
所謂的行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益,向人民法院提起訴訟,人民法院依法予以受理、審理并作出裁判的活動(dòng)。簡(jiǎn)言之,行政訴訟是人民法院適用司法程序解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。
從字面意思上來理解,就是如果老百姓在生活中認(rèn)為政府或是其他相關(guān)的行政機(jī)關(guān)侵害了自己的合法權(quán)益,從而以政府相關(guān)部門或是其他的行政機(jī)關(guān)為被告向人民法院提起行政訴訟,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,而我們通常把這種訴訟俗稱為“民告官”。
而從實(shí)踐過程中來看,民告官基本上都是因征地拆遷引起的,比如老百姓在征地拆遷中遇上了拆遷補(bǔ)償不合理、拆遷程序不合法,再比如,個(gè)別被征收人在征地拆遷中還遇到了強(qiáng)拆,又或者是相關(guān)部門為了盡快實(shí)現(xiàn)征收,以斷水、斷電、阻斷道路等方式逼迫被征收人搬遷。
一般情況下,在遇到這些問題時(shí),有的法律意識(shí)比較高的被征收人則會(huì)想著通過法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)益,即找到了相關(guān)部門的違法行為,且有相應(yīng)的證據(jù)材料,后以相關(guān)部門為被告,向人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求法院確認(rèn)相關(guān)部門的強(qiáng)拆行為違法,或是請(qǐng)求撤銷相關(guān)部門作出的相關(guān)文件等。
根據(jù)《行政訴訟法》中的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
不過,個(gè)人認(rèn)為,打行政訴訟官司相對(duì)于其他訴訟來說要比較的復(fù)雜,這里的復(fù)雜不光指被告是行政機(jī)關(guān),最主要的是,其所涉及的程序等也是比較復(fù)雜的,所以,我們?cè)诖蛐姓V訟,尤其是因征地拆遷引起的官司時(shí),一定要注意以下幾個(gè)方面,包括訴訟時(shí)效、訴訟范圍等。
首先是訴訟時(shí)效
根據(jù)《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。
從上述的規(guī)定中我們看到,在征地拆遷中,如果遇到相關(guān)部門強(qiáng)制拆除了自己的合法房屋,或是侵害了自己在征地拆遷中的其他權(quán)益,那么被征收人需要從知道相關(guān)部門侵害了自己合法權(quán)益之日起的六個(gè)月內(nèi)向法院提起訴訟。
而對(duì)于先申請(qǐng)行政復(fù)議再提起行政訴訟的,在收到相關(guān)部門作出的復(fù)議決定后,如果不服,則需要在收到復(fù)議決定之日起的十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
另外還需要注意的一點(diǎn)是,如果是因不可抗力因素或者是因其他不屬于其自身原因耽誤起訴期限的,一般被耽誤的這段時(shí)間是不計(jì)算在起訴期限內(nèi)的。
其次是起訴條件
在了解了訴訟時(shí)效后,我們?cè)賮砜匆幌缕鹪V條件。根據(jù)《行政訴訟法》中的規(guī)定,提起訴訟時(shí),原告是符合《行政訴訟法》第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織,有明確的被告,有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù),且案件屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
由于行政訴訟比較的復(fù)雜,所以,建議最好是在專業(yè)律師的幫助下提起訴訟,避免浪費(fèi)掉自己的訴權(quán)。
再者相關(guān)部門負(fù)有一定的舉證責(zé)任
根據(jù)《行政訴訟法》中的規(guī)定,在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中,原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請(qǐng)的證據(jù)。但有下列情形之一的除外:
?。ㄒ唬┍桓鎽?yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)的;
?。ǘ┰嬉蛘?dāng)理由不能提供證據(jù)的。
在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣?,原告?yīng)當(dāng)對(duì)行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的,由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。
也就是說,如果在征地拆遷中,被征收人的房屋因相關(guān)部門想要盡快拿到土地,完成征收工作而被強(qiáng)制拆除時(shí),被征收人一般需要提供能證明是相關(guān)部門強(qiáng)制拆除自己房屋的證據(jù)。但倘若是因相關(guān)部門的原因?qū)е卤徽魇杖藷o法提供相應(yīng)的證據(jù)時(shí),相關(guān)部門就需要提供相應(yīng)的證據(jù)來證明被征收人的房屋不是其拆除的。
對(duì)此,凱諾律師提醒大家,在征地拆遷中被征收人一定要注重證據(jù)的收集,無論房屋有沒有被強(qiáng)拆,證據(jù)都是至關(guān)重要的,這些證據(jù)中包括房屋里、外的結(jié)構(gòu)照片、錄像,房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證以及強(qiáng)拆時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像等等,只要我們收集了強(qiáng)有力的證據(jù),那么我們起訴維權(quán)后就會(huì)對(duì)我們有很大的幫助。
北京市凱諾律師事務(wù)所,擁有一支專注于以“征地拆遷案件”為主的行政訴訟律師團(tuán)隊(duì)。由執(zhí)業(yè)二十余年的賈啟華主任律師領(lǐng)銜,代理業(yè)務(wù)遍及北京、福建、黑龍江、安徽、廣東、廣西、天津、河北、河南、山東、湖北、湖南、浙江、江蘇、四川、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、新疆等30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。
作為專項(xiàng)從事不動(dòng)產(chǎn)征收和行政訴訟領(lǐng)域法律服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu),凱諾團(tuán)隊(duì)始終以維護(hù)民眾最基本的生存居住權(quán)和建立“和諧社會(huì)”為終極服務(wù)方向,始終秉承“專心做事,誠(chéng)信做人”的執(zhí)業(yè)信條,為社會(huì)提供更高水平的法律服務(wù),用不斷的成功回報(bào)全國(guó)各地所有凱諾客戶的信任和托付!