美國兩黨達(dá)成共識,軍費(fèi)直奔9000億美元而去,對中國意味著什么?
在中美全方面競爭,特別是軍事科技競爭的大背景下,美國共和黨和民主黨終于就債務(wù)上限協(xié)議達(dá)成共識。讓外界大跌眼鏡的是,在共和黨一再要求縮減開支的背景下,拜登要求2024財年軍費(fèi)上限請求被通過,預(yù)算額度比今年增加 3.3%,高達(dá)8860億美元,而且國會中的許多共和黨國防鷹派抨擊該提議 不充分 ,意思是軍費(fèi)增加跟不上通貨膨脹的步伐。
該法案還授權(quán)將 2025 財年的美國國防和非國防支出增加 1%,這將使 2025 財年的美國國防開支總額達(dá)到 8950 億美元。

美國國防預(yù)算真的大幅度增加了嗎?這個存在疑問,最理想狀態(tài)也不過是2024年增加0.8%的軍費(fèi),因?yàn)橥浧骄首钌僖惨?.4%,實(shí)際的通脹可能要高得多。按美國軍隊各軍兵種轉(zhuǎn)型應(yīng)對大國戰(zhàn)爭的需要,這個增加幅度只能證明美國兩黨在維持軍事霸權(quán)方面并沒有大的矛盾。
美國的國防預(yù)算包括三個主要部分人員、戰(zhàn)備和新武器采購。根據(jù)妥協(xié)協(xié)議,人員開支和訓(xùn)練費(fèi)用的規(guī)模保持不變,五角大樓在武器更新方面的計劃將持續(xù)。包括對核威懾的所有三個方面戰(zhàn)略洲際導(dǎo)彈、轟炸機(jī)和戰(zhàn)略核潛艇進(jìn)行現(xiàn)代化改造,空軍將繼續(xù)對其機(jī)隊中的每一種飛機(jī)進(jìn)行資產(chǎn)重組,其他軍種將繼續(xù)實(shí)施雄心勃勃的投資計劃以改造其武器庫。

拜登政府 2024 年的國防預(yù)算需求比兩年前的預(yù)算高出 1000 億美元,反映了兩黨需要加強(qiáng)其軍事能力以應(yīng)對中國的挑戰(zhàn)的共識。與會者一致認(rèn)為,為烏克蘭提供軍事援助的補(bǔ)充請求可能會增加軍事支出規(guī)模,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2024年總統(tǒng)要求的水平。生產(chǎn)導(dǎo)彈和彈藥的公司可能在短期內(nèi)不會看到需求下降。
現(xiàn)在的問題是:美國軍費(fèi)直奔9000億美元而去,對中國意味著什么?
首先,維持全球第一軍力的是美國兩黨共識,中美在未來幾年必然會繼續(xù)展開激烈的軍事科技競爭。
近年來,美國軍隊在很多方面出現(xiàn)頹勢,包括先進(jìn)驅(qū)逐艦、預(yù)警機(jī)等等方面都開始落后,如果軍費(fèi)規(guī)模停滯不前,想現(xiàn)實(shí)裝備更新?lián)Q代很困難。美國不會甘心在主戰(zhàn)裝備上落后于中國的現(xiàn)實(shí),中美未來幾年的高超音速導(dǎo)彈、六代機(jī)等領(lǐng)域的競爭將會更加激烈。

其次,美國各軍兵種轉(zhuǎn)向應(yīng)對大國戰(zhàn)爭的方向不會變,中美將開始武器數(shù)量的競賽。雖然美國軍費(fèi)增加幅度并不理想,但是美國人似乎已經(jīng)從俄烏沖突中汲取了教訓(xùn),導(dǎo)彈和炮彈的產(chǎn)量就是威懾力,這也是中美軍事競爭的一個關(guān)鍵部分。
最后,美國軍費(fèi)增加的速度明顯下降,后勁不足,證明時間在中國一邊。美國現(xiàn)在軍費(fèi)增加速度明顯跑不過通脹的速度,如果再考慮到換裝新武器增加的成本,老舊裝備的維護(hù)成本也在增加,美國人力成本的增加,這都預(yù)示著美國想贏得對華軍事競賽會比較難。
別看美國人軍費(fèi)有近9000億美元,考慮到美軍全球部署,實(shí)際購買力的嚴(yán)重下降,其實(shí)上并不太夠用。

總體而言,美國軍費(fèi)的增加證明了美國政客的決心,但是也反映出了美國軍費(fèi)增加的上限?;诿绹斦嘧值囊?guī)模,美國軍費(fèi)的天花板幾乎就到了。9000億美元的美國軍費(fèi),不一定比2400億美元的中國軍費(fèi)耐花,而中國軍費(fèi)增加的潛力還非常大,這也預(yù)示著中美軍事競爭的大趨勢有利于中國。
從這個角度來看,中國解決臺灣問題不需要太急,因時間在中國一邊。