一．調(diào)研背景

2017年10月18日，黨的十九大報(bào)告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年1月2日，中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。?2021年4月29日，十三屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》。2021年5月18日，司法部印發(fā)了《“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動(dòng)方案》。2022全國兩會(huì)調(diào)查結(jié)果出爐，“鄉(xiāng)村振興”關(guān)注度位居第八位。2023年中央一號(hào)文件公布《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，提出重點(diǎn)工作全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，真抓實(shí)干做好2023年重點(diǎn)工作，不折不扣完成好既定目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不斷取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)開好局起好步！

農(nóng)業(yè)興則國家興，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織‘五個(gè)振興’，統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)，抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板?！边@一重要部署高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富、要求明確，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本遵循和行動(dòng)指南。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失。黨中央認(rèn)為，必須堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。要立足國情農(nóng)情，體現(xiàn)中國特色，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。

二．調(diào)研方法

采取線下調(diào)研方式，直接接觸和深入了解受訪者的機(jī)會(huì)，以獲得更準(zhǔn)確和詳細(xì)的信息。通過走訪、家訪、問卷調(diào)查形式調(diào)查“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)施后農(nóng)村的發(fā)展情況，走進(jìn)村民身邊，深入調(diào)查家鄉(xiāng)的現(xiàn)狀、變化以及目前面臨的困難。

三．調(diào)研對(duì)象

以農(nóng)村村民為主要調(diào)研對(duì)象，面向不同年齡、不同工作的人群進(jìn)行采訪，調(diào)查國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興后家鄉(xiāng)發(fā)生的變化、鄉(xiāng)村發(fā)展過程中遇到的難題及解決情況。

四．調(diào)研問題

1.?問卷調(diào)查家鄉(xiāng)的教育

濟(jì)寧梁山劉廟村以及周圍現(xiàn)有三個(gè)小學(xué)，分別是劉廟小學(xué)、朝陽小學(xué)、公立小學(xué)。其中，朝陽小學(xué)是一所私立學(xué)校，教育水平較高且提供住宿；劉廟小學(xué)是一所公立學(xué)校，教育水平不高，班級(jí)人數(shù)比較少，部分老師會(huì)找代課老師，代課老師可能是初高中剛畢業(yè)，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不穩(wěn)定;另一所公立小學(xué)每個(gè)班大概有四、五十名學(xué)生，教學(xué)水平較好，但離家較遠(yuǎn)，村里的孩子需要交錢乘坐校車，早午飯需要在學(xué)校花錢購買。小學(xué)的音樂、美術(shù)等素質(zhì)拓展活動(dòng)課都沒有開設(shè)，體育課也是近幾年剛剛開始上課。劉廟村及其周圍的村里都沒有高中學(xué)校，高中需去梁山上，距離家比較遠(yuǎn)，學(xué)校提供住宿，一周或一月回家一次。家中的小孩普遍有學(xué)習(xí)桌，但家中父母有工作，作業(yè)輔導(dǎo)不到位。村里有家長表示有為孩子轉(zhuǎn)學(xué)或去城市買房的意愿，想改善孩子所受教育的環(huán)境，提高下教學(xué)質(zhì)量。

總之，劉廟村小學(xué)、初中、高中學(xué)校不齊全，基礎(chǔ)設(shè)施部分缺失，課程開設(shè)受到限制，注重課本教育，課外知識(shí)拓展比較少。教育資源參差不齊，教學(xué)環(huán)境仍需改善。

2.家訪形式調(diào)查農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

問：您覺得家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施怎么樣？

答：村里挺好的，有一個(gè)大廣場，一個(gè)小廣場。村里人吃完飯都好去大廣場遛彎，大廣場上健身器材鍛煉鍛煉身體啊

問：嗯，大廣場挺大的，那小廣場人多嗎？

答：小廣場人比較少，那里放電影、放戲，我們平時(shí)就打打牌、溜溜彎

問：你們這里經(jīng)常停電、停水嗎？

答：電不經(jīng)常斷，水好經(jīng)常停，每家一個(gè)電表，你用多少水交多少錢，水費(fèi)啊比較貴，我們就喝它，洗衣服啥的都用自己打的井

問：村里進(jìn)行廚衛(wèi)改造了嗎？

答：沒有，還都是老樣子，就自己家里收拾收拾，村里也沒有安排大改動(dòng)

問：衛(wèi)生室會(huì)急救措施嗎？醫(yī)院離這里近嗎？

答：衛(wèi)生室只能解決擦傷、感冒這種簡單的，大病得去醫(yī)院，醫(yī)院在梁山，離家比較遠(yuǎn)

問：那老人生個(gè)病挺麻煩的，您希望村子進(jìn)行集體拆遷嗎？

答：能拆遷蓋新房當(dāng)然是件好事，但是啊這種事很難實(shí)現(xiàn)

問：好的，謝謝您回答這些問題

3.走訪調(diào)查

（1）問：您家里有地嗎？主要種植什么的？收成如何？

①　答：有啊，我們老人都在家種地的，哪家都有幾畝地，地里種的都是小麥、玉米、韭菜，我家是從地里收了直接就賣出去了

②　答：你看，我們家外邊種的東西種的挺多，什么茄子、辣椒、豆橛子都種了，但沒有大面積的種植。

③　答：我們這就種小麥、玉米，我家十幾畝地，糧食從地里拉到家里曬好后再出去買，價(jià)格能高點(diǎn)，但價(jià)格也是不斷跳動(dòng)的

④　答：我們就種那幾樣，以前大面積種過別的但都賠本了，不再種了

（2）問：您家里有人外出打工嗎？是出于什么原因出去呢？

①　答：孩子的爸爸媽媽都出去打工了，我在家接送孩子，家里的地平時(shí)也并不到這么多人，村里也沒什么能掙錢的機(jī)會(huì)

②　答：孩子他爸出去了，我在家看孩子，平時(shí)打打零工，還是想多掙點(diǎn)錢

③　答：我們村里的年輕人大多數(shù)都出去了，村里沒什么發(fā)展機(jī)會(huì)，還是想給孩子提供更好的學(xué)習(xí)條件，想著出去好好干，把家人都接過去

④　答：我們?nèi)叶汲鋈チ耍@部暑假，我和孩子爺爺就帶孩子回來住住，上學(xué)再回去。

五．解決方法及建議

1.?教育：

農(nóng)村教育發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要一環(huán)，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素。農(nóng)村教育發(fā)展可以縮小城鄉(xiāng)教育差距，實(shí)現(xiàn)教育公平。教育發(fā)展還可以提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育可以提高人的自身素養(yǎng)，從而提高他們自身技能與創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)謀生手段，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。教育為社會(huì)培養(yǎng)人才，人才助力農(nóng)村發(fā)展，只有發(fā)展教育才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

政府應(yīng)該增加對(duì)農(nóng)村教育的財(cái)政投入，將現(xiàn)代科技手段引入校園，提高農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和教育資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距，確保農(nóng)村學(xué)生能夠接受良好的教育。政府與社會(huì)基金組織應(yīng)該提供更多的獎(jiǎng)學(xué)金和資助計(jì)劃，鼓勵(lì)農(nóng)村學(xué)生繼續(xù)深造，提高他們的學(xué)歷和就業(yè)競爭力。農(nóng)村教師的待遇應(yīng)該得到提高，以吸引更多優(yōu)秀的教師到農(nóng)村學(xué)校任教。同時(shí)，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，提高他們的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。通過宣傳和媒體報(bào)道等方式，增加社會(huì)對(duì)農(nóng)村教育的關(guān)注度，形成全社會(huì)共同關(guān)心和支持農(nóng)村教育的良好氛圍！

大學(xué)生可以利用寒暑假進(jìn)行下鄉(xiāng)支教社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為孩子們科普新知識(shí)，拓寬孩子知識(shí)面，用不同的教育方法助力孩子德智體美勞全面健康發(fā)展。大學(xué)生可以與鄉(xiāng)村老師可以進(jìn)行思想交流，互相學(xué)習(xí)，共同探索教學(xué)方法。大學(xué)生還可以為學(xué)校發(fā)展提出建議，利用自身本領(lǐng)擴(kuò)大鄉(xiāng)村學(xué)校影響力！

2.?農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，順應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往，以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌資源要素，動(dòng)員各方力量，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實(shí)施機(jī)制，既盡力而為又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力讓農(nóng)村具備更好生活條件，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)的短板，加快建設(shè)進(jìn)度，逐步實(shí)現(xiàn)水源凈化、道路硬化、夜晚亮化、能源清潔化、人居環(huán)境美化。政府要算好經(jīng)濟(jì)賬，聚焦短強(qiáng)弱項(xiàng)，把資金用在刀刃上，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式。鼓勵(lì)政府與社會(huì)市場相聯(lián)系，讓符合條件的市場參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興不斷注入新的活力。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵靠人，健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是留住人才的重中之重。

3.?空巢老人與留守兒童

因鄉(xiāng)村發(fā)展欠缺，許多年輕人外出謀生，導(dǎo)致鄉(xiāng)村勞動(dòng)力缺失，空巢老人與留守兒童增多。

政府可以實(shí)施建立檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員牽頭，對(duì)各村村長下達(dá)命令，村長對(duì)各村留守兒童和空巢老人進(jìn)行摸底調(diào)查，查清楚具體情況，進(jìn)行分類管理。建立扶貧制度，對(duì)重點(diǎn)家庭進(jìn)行專人負(fù)責(zé)，給予幫助；定期幫扶制度，定期看望和走訪留守兒童和空巢老人，及時(shí)掌握情況，如實(shí)記錄，改善等級(jí)，幫助留守兒童和空巢老人解決實(shí)際困難。發(fā)展農(nóng)村，利用農(nóng)村特有的優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村，如：風(fēng)景、食物、古老建筑等等，鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大投資力度，鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展，加大選傳力度。政府鼓勵(lì)年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引入社會(huì)資源，利用政策支持，減少稅收，以自身優(yōu)勢吸引年輕人回鄉(xiāng)。政府也要加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為返鄉(xiāng)大學(xué)生營造良好的創(chuàng)業(yè)條件，積極提供創(chuàng)新資金扶持。

4.?其他

政府要將新科技、新技術(shù)引入農(nóng)村，推動(dòng)科技成果在農(nóng)田中的應(yīng)用，管理與修正，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)；引入農(nóng)業(yè)人才，為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供方法與建議，鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模，增加農(nóng)村旅游業(yè)的產(chǎn)值等，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

2023年伊始，中共中央、國務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》。這是黨的二十大勝利召開后發(fā)布的首個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，傳遞出重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。中央一號(hào)文件從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重大部署，對(duì)于做好今年和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，具有重大指導(dǎo)意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革?！叭r(nóng)”向好，全局主動(dòng)！??