歐盟ECHA公開(kāi)PFAS限制草案，超過(guò)10000種PFASs物質(zhì)或?qū)⒚媾R禁售退市！

2月7日，歐盟下屬的歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）公布了一份限制提案，提議禁止生產(chǎn)、使用被稱為“永久化學(xué)品（forever chemicals）”的全氟和多氟烷基化合物（per- and polyfluoroalkyl substances，以下簡(jiǎn)稱“PFAS”）。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，受到此次提案限制的PFASs物質(zhì)將超過(guò)10000種，如獲通過(guò)，這或?qū)⒊蔀闅W洲有史以來(lái)最大規(guī)模的化學(xué)品禁令之一，也是歐盟對(duì)化學(xué)工業(yè)最廣泛的一項(xiàng)監(jiān)管。

物質(zhì)信息

? PFAS是指含有至少一個(gè)完全氟化的甲基(CF3-)或亞甲基(-CF2-)碳原子（不連接任何 H/Cl/Br/I 原子）的物質(zhì)。

僅包含如下結(jié)構(gòu)的物質(zhì)不屬于PFAS：

CF3-X 或 X-CF2-X’，X = -OR 或 -NRR’以及X’ =甲基(-CH3)、亞甲基 (-CH2-)、芳基、羰基 (-C(O)-)、-OR’’、 -SR’’ 或–NR’’R’’’。并且R/R’/R’’/R’’’為氫(-H)、甲基(-CH3)、亞甲基(-CH2-)、芳基或羰基(-C(O)-)。

主要管控要求

? 1、不得單獨(dú)制造或作為物質(zhì)投放市場(chǎng)；

? 2、用于物質(zhì)的成分、混合物、物品含量大于等于如下含量不得投放市場(chǎng)：

? ? ?1）對(duì)目標(biāo)PFAS物質(zhì)分析時(shí)，任意PFAS物質(zhì)含量為25ppb（聚合物PFASs不在定量范圍內(nèi)）；

? ? ?2）對(duì)目標(biāo)PFAS物質(zhì)以及可選的可降解前體物質(zhì)分析的總和為250 ppb（聚合物PFASs不在定量范圍內(nèi)）；

? ? ?3）PFASs總和為50ppm（包括聚合物PFASs）。如果總氟含量超過(guò)50mg F/kg，制造商、進(jìn)口商或下游用戶應(yīng)根據(jù)請(qǐng)求向執(zhí)法部門(mén)提供氟是以PFASs或者非PFASs測(cè)得的證明。

? 3、第1和第2點(diǎn)在限制條款生效后18個(gè)月適用；

需注意，對(duì)于第1和第2款的要求，提案中有針對(duì)特定產(chǎn)品設(shè)置豁免并給予豁免期限，簡(jiǎn)要列舉如下，條款詳情見(jiàn)提案文件。

在特定法規(guī)管控范圍內(nèi)的生物殺滅產(chǎn)品中的活性物質(zhì)、植物保護(hù)產(chǎn)品中的活性物質(zhì)、人類和獸醫(yī)學(xué)產(chǎn)品的活性物質(zhì)，如涉及這幾類產(chǎn)品制造商和進(jìn)口商還需向管理局提交相應(yīng)信息；

聚合助劑、特定用途紡織品及此類紡織品的再浸漬的浸漬劑、特殊條件下使用的制冷劑、特定環(huán)境中使用的清洗液、清潔滅火劑、診斷實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、特殊系統(tǒng)中的抗腐蝕/防腐蝕液壓油添加劑、特殊開(kāi)關(guān)中的絕緣氣體、特定設(shè)備中的潤(rùn)滑劑、測(cè)量?jī)x器的參考材料等；

特定用途的含氟聚合物和全氟聚醚，利用到豁免的含氟聚合物和全氟聚醚的進(jìn)口商和下游用戶應(yīng)制定一份具體的管理計(jì)劃，供法機(jī)關(guān)檢查；

此外，在提案的限制條款中還包括一些，需要在附件十五報(bào)告磋商后，需要重新考慮的豁免條款，包括：特殊產(chǎn)品中使用的紡織品、發(fā)泡劑、平滑劑、氣霧劑等類型產(chǎn)品。

這項(xiàng)限制提案由荷蘭、德國(guó)、丹麥、瑞典和挪威五國(guó)于今年1月13日聯(lián)合向歐洲化學(xué)品管理局提交，邁出了歐洲正式禁止 PFAS 的第一步。限制提案旨在禁止使用和生產(chǎn) PFAS，以減少這些物質(zhì)對(duì)人類和環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)。

如獲通過(guò)，這一禁令將作為歐盟化學(xué)品法規(guī)（REACH）中關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制的第1272/2013號(hào)條例的限制措施引入，將適用于 PFAS 物質(zhì)以及 PFAS 濃度超過(guò)十億分之二十五的其他物質(zhì)、混合物和產(chǎn)品。

歐洲化學(xué)品管理局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主任 Peter van der Zandt 表示，此次提案是一項(xiàng)“里程碑式的提議”，將有助于歐盟在2050年前實(shí)現(xiàn)無(wú)毒環(huán)境的目標(biāo)。