“停車換乘”（P+R）的概念

? ? ? ? 停車換乘?（英語(yǔ)：Park and ride?），簡(jiǎn)稱P+R?，作為城市公共交通服務(wù)的一種，越來(lái)越為人們所熟知。P+R服務(wù)將公共交通站點(diǎn)與停車場(chǎng)聯(lián)系在一起，乘客駕駛私家車來(lái)到停車場(chǎng)，通過(guò)與停車場(chǎng)幾乎無(wú)縫銜接的公共交通站點(diǎn)進(jìn)行公共交通換乘，如公交車、城市軌道交通等前往目的地；乘客返回時(shí)乘坐公共交通抵達(dá)停車場(chǎng)周邊的公共交通站點(diǎn)，而后前往停車場(chǎng)取回車輛。

? ? ? ??在國(guó)際上，大多數(shù)的P+R被設(shè)置在城市的郊區(qū)或者大型城市圈的外圍，與當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)城公共交通站點(diǎn)緊密結(jié)合，這種方式致力于減少進(jìn)入城區(qū)的車輛，從而改善城市中心的交通擁堵狀況。一般認(rèn)為，P+R服務(wù)使通勤者（乘客）能夠避免在擁擠的道路上緊張駕駛，也免去在市中心尋找稀缺、昂貴停車位的煩惱。

國(guó)內(nèi)P+R的基本現(xiàn)狀

? ? ? ??目前，國(guó)內(nèi)大部分城市的軌道交通換乘停車場(chǎng)多為市政單位利用車站周邊閑置地塊配合建設(shè)，或地鐵運(yùn)管方自建提供給乘客使用。此舉導(dǎo)致了P+R停車場(chǎng)在軌道周邊沿線配置不均衡，多數(shù)分布于近郊，在地價(jià)昂貴的核心城區(qū)難以普及。此外，軌道站點(diǎn)周邊一部分社會(huì)停車場(chǎng)特別是處于城區(qū)外圍的停車場(chǎng)，由于所處的位置或其他因素，利用率普遍不高。

廈門的P+R實(shí)踐

? ? ? ??讓我們將目光投向祖國(guó)東南沿海的廈門。廈門市主要分成島內(nèi)和島外兩個(gè)部分，兩者通過(guò)橋梁、隧道和海堤連接。截至2021年年底，廈門市常住人口528萬(wàn)人，其中島外常住人口約占60%，機(jī)動(dòng)車保有量186.4萬(wàn)輛。

? ? ? ??根據(jù)廈門市國(guó)土空間和交通研究中心發(fā)布的《2021年度廈門城市交通發(fā)展報(bào)告》披露，2021年，廈門全市日出行總量1340萬(wàn)人次，在跨區(qū)通勤中，跨島占比68%；每日有約14萬(wàn)人進(jìn)行跨市通勤，毗鄰廈門的泉州與漳州之比約為1:2，最大跨市通勤為漳州市龍海區(qū)角美鎮(zhèn)與廈門市海滄區(qū)之間，每日1.5萬(wàn)人。

? ? ? ??截至2020年底，廈門全市停車場(chǎng)有5825個(gè)，泊位數(shù)約101.2萬(wàn)個(gè)，但空間分布仍然較不均衡，在部分熱點(diǎn)地區(qū)，車位仍然是“一位難求”。

? ? ? ??通過(guò)廈門市的基本情況可以看到，對(duì)于跨區(qū)通勤的市民來(lái)說(shuō)，“大橋路況”“隧道路況”是他們每日生活需要關(guān)心的內(nèi)容。如果居住在廈門市的島外或者是周邊毗鄰廈門的片區(qū)，前往廈門島內(nèi)的中心城區(qū)或熱點(diǎn)地區(qū)工作，不管以什么交通方式，在通勤上的大量耗時(shí)，以及后續(xù)的尋找車位，是個(gè)非常頭疼的問(wèn)題。因此，P+R這種交通方式，自從軌道交通在廈門開通運(yùn)營(yíng)后，越來(lái)越為當(dāng)?shù)厥忻袼邮堋?/p>

? ? ? ??廈門地鐵P+R換乘也被稱作P+M停車換乘，項(xiàng)目由廈門軌道建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司下屬全資子公司廈門地鐵恒順物泰有限公司（下稱恒泰公司）負(fù)責(zé)。目前在廈門地鐵運(yùn)營(yíng)的線網(wǎng)中，已有28個(gè)車站實(shí)現(xiàn)了P+M配套（詳見圖1），共有33個(gè)停車場(chǎng)，5000余個(gè)車位。而其中只有9個(gè)停車場(chǎng)為廈門地鐵自建（管），其余24個(gè)停車場(chǎng)均為社會(huì)合作停車場(chǎng)。

? ? ? ??恒泰公司積極和軌道站點(diǎn)周邊的社會(huì)停車場(chǎng)（學(xué)校、寫字樓、商場(chǎng)...）開展合作，通過(guò)廈門地鐵APP的P+M頁(yè)面，將有合作的社會(huì)停車場(chǎng)余位信息、地圖定位等展示于乘客（圖2-3），引導(dǎo)乘客前往停車，且給予停車后乘坐軌道交通的乘客停車優(yōu)惠（2元/小時(shí)，封頂8元/日）。至于判定乘客停車后是否乘車，則是將地鐵票務(wù)系統(tǒng)與停車場(chǎng)管理系統(tǒng)聯(lián)通，依據(jù)乘客乘車手機(jī)號(hào)/在站內(nèi)付費(fèi)區(qū)登記手機(jī)號(hào)（圖4）與車輛綁定的手機(jī)號(hào)是否匹配，進(jìn)而判定有無(wú)符合要求。此舉在解決地鐵乘客停車問(wèn)題的同時(shí)，也為社會(huì)停車場(chǎng)帶來(lái)了更多的停車收益。這也是國(guó)內(nèi)首例利用社會(huì)停車場(chǎng)開展大規(guī)模P+R停車換乘的案例。

? ? ? ??以跨市又跨區(qū)的漳州市角美鎮(zhèn)為例，由于有著相對(duì)于廈門的較低房?jī)r(jià)，一部分人在毗鄰廈門的漳州市龍海區(qū)角美鎮(zhèn)置產(chǎn)，并踏上了日復(fù)一日的雙城通勤生活。按照近期的一份相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，如果從角美鎮(zhèn)樓盤較為密集的區(qū)域開車前往位于廈門島東部的軟件園二期上班，每日往返約80公里，耗時(shí)2小時(shí)，不僅需要長(zhǎng)時(shí)間在道路上緊張駕駛，支付一定金額的油費(fèi)/電費(fèi)及停車費(fèi)，到達(dá)目的地后還需要“搶車位”。而從角美鎮(zhèn)開車前往距離較近廈門地鐵東孚站，將車停在車站周邊與廈門地鐵合作的社會(huì)停車場(chǎng)，再換乘地鐵前往軟件園二期，不但實(shí)現(xiàn)了高峰期通勤時(shí)間更短，對(duì)于通勤者身心上的解放的和節(jié)約的費(fèi)用卻是實(shí)實(shí)在在的。乘客得到了實(shí)惠，車站周邊社會(huì)停車場(chǎng)提高了周轉(zhuǎn)率，實(shí)現(xiàn)了乘客、地鐵運(yùn)營(yíng)集團(tuán)、社會(huì)停車場(chǎng)業(yè)主三方共同獲利。

? ? ? ??地鐵在城市規(guī)劃中，起到交通運(yùn)輸“大動(dòng)脈”的作用，各個(gè)站點(diǎn)作為片區(qū)交通樞紐點(diǎn)，如何更有效的實(shí)現(xiàn)地鐵、公交、私家車等交通工具的換乘、聯(lián)動(dòng)是城市規(guī)劃者不斷研究的課題。我們期待著每一座擁有地鐵的城市，都能在地鐵、公交、私家車等交通工具的換乘與聯(lián)動(dòng)上更進(jìn)一步，更便利人們的出行。

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