反食品浪費法是對糧食的深層保護

反食品浪費法草案22日提請全國人大常委會審議。草案共32條，分別對定義、反食品浪費的原則和要求、政府及其部門職責、各類主體責任、監(jiān)管措施、法律責任等作了規(guī)定。

按照草案，反食品浪費法所稱食品浪費，是指對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的利用。也就是說，按照食品本身的功能，是完全可以利用的，只是食品消費者不按規(guī)定使用，導致食品出現(xiàn)浪費。因此，需要按照法律規(guī)定處理，情節(jié)嚴重者追究法律責任。

顯然，這是依據(jù)我國在食品浪費方面出現(xiàn)的問題，從法律層面來解決的一項重要舉措，也是一項重要決策。要知道，雖然從糧食安全的角度來看，我國尚不存在糧食安全方面的問題，即便遇到一些特殊情況，也能比較好的應(yīng)對。但是，決不是說糧食安全方面可以高枕無憂，可以隨意浪費。退一步講，就算我國糧食無憂，按照目前全球尚有相當一部分人沒有解決吃飯問題，從大國責任心的角度，也不應(yīng)當存在嚴重浪費糧食的問題，應(yīng)當最大限度地節(jié)約糧食、節(jié)約食品，減少浪費。

制定和出臺反食品浪費法，毫無疑問就是順應(yīng)發(fā)展潮流，最大限度地節(jié)約食品、提高食品的利用效率、減少食品的浪費，從而達到節(jié)約糧食、增強糧食安全性的目的。

事實也是，如果單純把節(jié)約糧食與餐桌結(jié)合起來，可能是遠遠不夠的。因為，所有可以安全食用的食品和飲品，都與糧食有著密切關(guān)系，浪費這些食品、飲品，就是浪費糧食。恰恰是，通過“光盤行動”等，“明面”上的浪費得到有效遏制了，“暗面”上的浪費卻并沒有得到有效遏制。特別是與糧食有關(guān)的飲品，浪費現(xiàn)象依然隨處可見。別的不說，在喝酒方面，就存在著嚴重浪費現(xiàn)象。一次聚會下來，倒在外面的酒、灑掉的灑、被狂喝之后吐掉的酒，不計其數(shù)。說到底，也是對糧食的浪費。

飯店等公共消費地帶的食品浪費現(xiàn)象越來越少了，家庭中的浪費現(xiàn)象卻仍然十分嚴重。特別是經(jīng)濟條件相對較好的家庭，經(jīng)常出現(xiàn)浪費食品的問題，有的還十分嚴重。如果沒有有效的約束手段，也會成為食品浪費的重要通道。能否從立法的角度，將這些可能存在的、又最容易被忽視的浪費行為控制住，對減少食品浪費至關(guān)重要。

很顯然，要真正形成愛惜食品、愛惜糧食、愛惜勞動的良好習慣，需要全社會的共同努力。從政府層面來看，不僅要做好反食品浪費的宣傳工作，加大反食品浪費的工作力度，從而讓社會各方面都能知道反食品浪費的重要性，而且要帶頭做好反食品浪費工作，對每一位政府公務(wù)人員提出這方面的要求。一旦發(fā)現(xiàn)浪費現(xiàn)象，要嚴厲懲罰和嚴肅處理。

從監(jiān)管部門來看，面對食品方面可能出現(xiàn)的浪費問題，除嚴格執(zhí)行反食品浪費法外，還要圍繞法律制定相關(guān)的配套政策與措施，能夠更具體、更精細地遏制食品浪費。尤其是對違法行為的處罰方面，要有明確而具體的懲罰措施，以便于在發(fā)現(xiàn)問題時，能夠依法處理，不需要有那么多的顧慮和壓力。

對市場主體來說，要依據(jù)法律規(guī)定，制定本場所的反食品浪費辦法與措施，如飯店對顧客就應(yīng)當時刻做出減少浪費的要求，提醒顧客不為了面子好看，造成食品的大量浪費。必要時，面對有些顧客明顯存在數(shù)量過多，可以主動為顧客減掉一些食品。對剩下的食品，要求顧客必須打包。再如一些出售小食品的店鋪，也要及時提醒顧客，注意數(shù)量合適，不要多多益善，即使不花自己的錢，也要注意節(jié)約，不要造成浪費等。又如學校、幼兒園，如果能夠在教育好孩子如何愛護食品、減少浪費的同時，把他們養(yǎng)成的良好習慣傳遞給家人，也是非常重要的。如果市場主體都動起來了，對居民消費來說，也就能形成一定約束。

對廣大居民來講，隨著生活水平的不斷提升，對食品消費的要求也在提升，出現(xiàn)浪費的概率增大。因此，如何依據(jù)法律所規(guī)定的內(nèi)容去做好食品的節(jié)約工作，對每一位居民都是非常重要的。節(jié)約型社會，節(jié)約糧食、節(jié)約食品、減少浪費，是每位居民都能做到的，也是必須做到的。如果連這一點都做不到，就可以認為是不合格的居民。因此，必須主動做反食品浪費的示范和標兵。

總之，只要全社會行動起來，共同反食品浪費，共同愛惜糧食和愛護食品，那在食品方面就一定能夠形成良好的節(jié)約局面。