掌上濟(jì)寧訊（記者 萬德龍） 近日，市人社局等14部門聯(lián)合出臺《關(guān)于推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，圍繞支持機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦、推進(jìn)集聚發(fā)展、加強(qiáng)骨干機(jī)構(gòu)培育、加快人才隊伍建設(shè)、搭建交流合作平臺、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、探索扶持新路徑、加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)等8個方面，制定30條政策措施，力爭到2025年，建立實現(xiàn)專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化的現(xiàn)代人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。

支持創(chuàng)辦人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)

鼓勵社會資本進(jìn)入人力資源服務(wù)領(lǐng)域，在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下創(chuàng)新資本運營模式。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)人力資源服務(wù)企業(yè)資金需求特點，開展針對性授信和貸款業(yè)務(wù)。

常態(tài)化開展“金融助企攀登”等專題對接活動，優(yōu)化金融輔導(dǎo)服務(wù)，更好滿足人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)融資需求。

符合有關(guān)政策且屬個人創(chuàng)辦的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，可申請最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。符合有關(guān)政策且由3人及以上合伙創(chuàng)辦的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，可申請最高60萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。符合有關(guān)政策的小微企業(yè)，可申請最高400萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的個人和小微企業(yè)按照現(xiàn)行政策規(guī)定給予貼息。符合有關(guān)政策且創(chuàng)業(yè)成功的，按規(guī)定落實一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展

鼓勵縣（市、區(qū)）建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，吸納招引本地優(yōu)質(zhì)和外地知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，加大租金減免、稅費補(bǔ)助、人才公寓等方面的支持力度，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)集聚平臺，不斷提高園區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力。

對新獲批的國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，市財政分別給予500萬元、100萬元獎補(bǔ)。

支持產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家級、省級人力資源服務(wù)出口基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展，提高國際投資合作水平。

加強(qiáng)骨干人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)培育

引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營、創(chuàng)新發(fā)展，更好服務(wù)于就業(yè)優(yōu)先、人才引進(jìn)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申報省級人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金項目，積極推薦優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)參評全省人力資源服務(wù)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)。

新獲評全省人力資源誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)的，市財政給予每家10萬元獎勵。

支持符合條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立博士后科研工作站或創(chuàng)新實踐基地，市財政給予一定的經(jīng)費資助。

鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉薦引進(jìn)人才，對推薦人選成功入選省級及以上重點人才工程的，經(jīng)認(rèn)定后給予最高50萬元獎勵。

鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參評高新技術(shù)企業(yè)，對通過認(rèn)定的 ，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠，并給予10萬元獎勵。每年優(yōu)選一批技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)，每家每年最高獎勵20萬元。

加快人力資源服務(wù)人才隊伍建設(shè)

鼓勵人力資源服務(wù)業(yè)優(yōu)秀人才申報或參評各級人才項目、人才工程，按規(guī)定享受相關(guān)人才政策，積極推薦優(yōu)秀行業(yè)人員參評全省人力資源服務(wù)領(lǐng)軍人才、山東省服務(wù)業(yè)專業(yè)人才選拔。

完善行業(yè)職稱評審，落實人力資源管理相關(guān)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，健全行業(yè)人才評價機(jī)制，暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道。

加強(qiáng)行業(yè)源頭培養(yǎng)，支持駐濟(jì)普通高等教育學(xué)校進(jìn)行人力資源理論性、基礎(chǔ)性研究，增設(shè)相關(guān)專業(yè)及課程，探索開展行業(yè)人才學(xué)歷提升工程。

組織舉辦人力資源服務(wù)行業(yè)知識大賽，促進(jìn)行業(yè)人員知識更新、理念提升，形成共建共學(xué)共享的良好氛圍。

搭建人力資源服務(wù)交流合作平臺

支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、行業(yè)協(xié)會及具備一定實力的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)辦或承辦人力資源服務(wù)展會、高端論壇、技術(shù)峰會、創(chuàng)新大賽等，符合條件的，推薦申報省級人力資源服務(wù)業(yè)對接交流活動項目。

加強(qiáng)人力資源服務(wù)供需對接，鼓勵公共與經(jīng)營性人力資源服務(wù)協(xié)同發(fā)展，支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛參與“春風(fēng)行動”“校園直通車”等各類公共就業(yè)人才服務(wù)活動，對符合補(bǔ)貼條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定落實緩繳社會保險費、社會保險補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗擴(kuò)崗補(bǔ)貼等政策。

鼓勵政府購買服務(wù)，支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才引進(jìn)、人才服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等社會化服務(wù)項目。

支持人力資源跨區(qū)域合作，提高人力資源配置效率。鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與“一帶一路”建設(shè)，搭建國際人力資源合作平臺。

加強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)

支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、行業(yè)協(xié)會等進(jìn)行基礎(chǔ)理論及政策研究，開展標(biāo)準(zhǔn)化制定及推廣活動。

加強(qiáng)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，提升人力資源服務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理和服務(wù)水平。

實施“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)業(yè)”行動，支持人力資源服務(wù)領(lǐng)域平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵行業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)融合發(fā)展，開展數(shù)字專員專題培訓(xùn)，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才支撐能力，支持有條件的人力資源服務(wù)龍頭企業(yè)打造一體化數(shù)字平臺，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

支持建立人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會并加強(qiáng)監(jiān)督管理，引導(dǎo)協(xié)會發(fā)揮“服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)”作用，促進(jìn)行業(yè)自我約束、自我完善、健康發(fā)展。

探索人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持新路徑

支持任城區(qū)充分利用省級產(chǎn)業(yè)園品牌效應(yīng)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢，創(chuàng)建全省首家人力資源服務(wù)集團(tuán)。

鼓勵探索打造村級勞務(wù)中介升級版，引入人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量，整合農(nóng)業(yè)合作社、鄉(xiāng)村公益崗等資源，分類打造就業(yè)服務(wù)驛站，打通“縣、鄉(xiāng)、村三級信息渠道”，高效提升農(nóng)村勞動力流動便利度及配置效率。

加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管體系建設(shè)

健全人力資源服務(wù)業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)人力資源市場誠信體系建設(shè)，定期開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級評估，規(guī)范打造人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年度報告公示工作升級版，提升市場管理信息化應(yīng)用水平。

加強(qiáng)市場統(tǒng)計組織和監(jiān)督管理，落實人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、科學(xué)性。

依法打擊人力資源市場違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)虛報冒領(lǐng)就業(yè)補(bǔ)助資金、社保資金等情形并實行聯(lián)合懲戒，定期開展清理整頓人力資源市場專項行動和聯(lián)合執(zhí)法檢查，維護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益，保障市場公平競爭、規(guī)范運行。

深化人力資源市場“放管服”改革，推行人力資源服務(wù)許可告知承諾制，推動“一鏈辦理”，加強(qiáng)人力資源服務(wù)許可證管理與服務(wù)，健全完善審管互動銜接機(jī)制。