尊敬的金暉省長、高望大使，以及來自商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會的高元元會長，國際貿(mào)易協(xié)會的金旭會長，各位尊敬的代表，剛才我聽了各位精彩的發(fā)言覺得很受啟發(fā)。

很高興能受邀參加本屆國際商務(wù)與現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展新趨勢論壇并發(fā)表主旨演講。今天上午我參加了“2023年中國·廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會”的開幕式，發(fā)現(xiàn)今天是一個非常嶄新的體現(xiàn)，一是標(biāo)題上和往年不太一樣，二是陣容上和主題上也更聚焦，更專業(yè)。上午還有來自世界海關(guān)組織總干事，WTO副總干事張向晨大使的講話，來自商務(wù)部，海關(guān)總署和京津冀多領(lǐng)導(dǎo)也都給予了非常積極的講話，會議上發(fā)布了商務(wù)部和海關(guān)總署專有的報(bào)告。所以，廊洽會會成為我們未來跨境電子商務(wù)、數(shù)字貿(mào)易和新型貿(mào)易的地標(biāo)項(xiàng)目，它既能帶動經(jīng)濟(jì)，又有港口。像廊坊這樣的物流基地，居于京津冀的核心地帶，連接京津冀三地，三個地方加起來有超過1億的人口，有著巨大的購買潛力和國際交往能力。所以，廊洽會今年通過新型轉(zhuǎn)型升級，有了各大部委、跨三個省市自治區(qū)，和各方面知名跨國公司的加入，我認(rèn)為，會對整個廊坊京津冀的互聯(lián)互通和京津冀國際化、全球化帶來巨大提升，也會對廊坊產(chǎn)生巨大的推動作用。

我們國家對京津冀，特別是河北非常重視，一個多月前，習(xí)近平總書記來到河北考察。他在講話時肯定了在黨的十九大以來河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，他還強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心，保持定力，抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化危機(jī)和育先機(jī)的能力，加快建設(shè)河北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和美麗河北。他的講話鼓舞人心，激勵著我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作。在這段講話中，習(xí)主席也對當(dāng)前的國際形勢進(jìn)行了高瞻遠(yuǎn)矚的判斷，具體而言就是“機(jī)遇”、“挑戰(zhàn)”和“危機(jī)”。我們所處的是一個充滿挑戰(zhàn)和危機(jī)的時代。經(jīng)歷了后冷戰(zhàn)時期的“超級全球化”后，全球化在過去幾年來進(jìn)入到一個調(diào)整期。民粹主義、貿(mào)易保護(hù)主義在一些國家興起，安全超越經(jīng)濟(jì)合作，成為一些國家外交、經(jīng)濟(jì)和安全政策中的優(yōu)先方向。這一變化引發(fā)了中美關(guān)系的下行，導(dǎo)致地緣政治格局發(fā)生改變，甚至引發(fā)了俄烏沖突這個冷戰(zhàn)以來全球最大的安全危機(jī)。在這一大背景之下，在過去三十年中構(gòu)建的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈出現(xiàn)了大調(diào)整。這一過程仍在持續(xù)當(dāng)中。我們所熟悉的全球治理機(jī)制，例如聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、世界衛(wèi)生組織，乃至二十國集團(tuán)，出現(xiàn)了運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，成員國難以達(dá)成共識的情況。

全球化進(jìn)入了調(diào)整期，我們所面臨的全球挑戰(zhàn)也日益嚴(yán)峻。氣候變化是橫亙在人類文明發(fā)展之路的重要障礙，新冠疫情帶來的全球衛(wèi)生危機(jī)迫使我們再次考慮如何展開合作，而通過經(jīng)濟(jì)合作、共謀發(fā)展是解決當(dāng)前難題、應(yīng)對挑戰(zhàn)的關(guān)鍵途徑之一。我們看到，盡管全球化在這些年步履沉重，但許多國家相互合作的意愿并沒有降低。近年來，光是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，在全球就出現(xiàn)了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）、非洲大陸自貿(mào)協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）等一系列綜合性貿(mào)易協(xié)定或垂直領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定。可以說，全球化正以某種新的心態(tài)繼續(xù)延續(xù)，形成新的進(jìn)展。

我們都知道，中國是全球化的受益者。加入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程是我們和世界一個互通有無、雙贏的過程。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2022年發(fā)布的信息，2013年到2021年，中國GDP年均增長6.6%，高于同時全球平均2.6%的增速，我們需要保持這個增長勢頭。同時，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%。未來電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境電商，特別是現(xiàn)在跨境電商也是非常迅猛，這次廊洽會會對跨境電商、國際貿(mào)易，包括海關(guān)通關(guān)的便利化和自由化都能帶來非常大的提升。

近幾年來，我國受到了新冠疫情的嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了較大影響。隨著疫情政策的優(yōu)化，我國經(jīng)濟(jì)正在走向復(fù)蘇，但仍面臨出口與消費(fèi)不振、信心恢復(fù)不足等問題。改革開放四十多年來，特別是2001年加入世界貿(mào)易組織以來，中國的經(jīng)濟(jì)體系牢牢嵌入全球經(jīng)濟(jì)框架當(dāng)中。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)，需要從繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放等方向著手，不僅從中國國內(nèi)尋找發(fā)展的增量，也需要從國際上尋找發(fā)展的增量，加快形成“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)新的內(nèi)生動力。

在過去幾年中，我們欣喜地看到，中國不僅保持了對外開放和對內(nèi)改革的決心，還取得了非常多的國際合作成果。根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，截至2023年1月，我們已經(jīng)與26個國家和地區(qū)簽署了19個自貿(mào)協(xié)定，并且不斷擴(kuò)大。2022年1月，全球最大的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定RCEP生效，目前15個成員均已批準(zhǔn)該協(xié)議。僅在2022年，中國對RCEP成員國的出口就增長17.5%，同時我們正在申請加入CPTPP，這也是CCG這些年不斷呼吁的，我們要申請加入DEPA數(shù)字伙伴關(guān)系，開始這方面的談判。2023年是我國建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的第十年，目前在全國已經(jīng)建立了21個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港。今年海南自貿(mào)港全面啟動全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)2025年實(shí)現(xiàn)全面封關(guān)。

可以說，全球化進(jìn)入大調(diào)整期間，中國對外開放的大戰(zhàn)略并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)折，但中國更加積極地致力于加入?yún)^(qū)域自貿(mào)區(qū)，并努力推動國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作和治理體系的發(fā)展，表現(xiàn)出了政策上的靈活性和發(fā)展上的韌性。所以，全球化進(jìn)入了一個新階段，中國進(jìn)入了戰(zhàn)略發(fā)展新的機(jī)遇期，從這個方面來講我們需要進(jìn)一步提升，這也是為什么我們今天的論壇請到這么多資深的人士來研討，來提出你們的觀點(diǎn)，指出新的發(fā)展路徑。我們也會做好記錄，把我們這次會議成果，不僅是河北、廊坊，還有北京、天津，同時也向中央有關(guān)部門上報(bào)我們大家的思想和大家的集思廣益。

在未來發(fā)展方向上，我覺得可以朝著發(fā)掘存量和尋找增量兩個方向用力。通過改善營商環(huán)境，可以有效提升我國對外貿(mào)易的潛力?？蛇M(jìn)一步落實(shí)《外商投資法》中“實(shí)施外資投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度”，繼續(xù)擴(kuò)大外資準(zhǔn)入并提升監(jiān)管效率，以此發(fā)掘我國對外開放過程中存在的制度性存量。這次國際商務(wù)與現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展新趨勢論壇在廊坊舉辦就是一個很好的案例，也是有效的發(fā)掘存量的方式之一。

同時，我們也可以充分發(fā)掘當(dāng)前已經(jīng)簽署的自貿(mào)協(xié)定的潛在紅利，特別是RCEP。最近我參加了RCEP的會，覺得特別好，不僅要促進(jìn)企業(yè)對RCEP規(guī)則的理解與運(yùn)用，也需要從官方層面推動RCEP成員國之間的相互交流，例如舉辦RCEP成員國元首或政府首腦峰會、RCEP成員國部長級會議，加強(qiáng)RCEP規(guī)則研究，舉行相關(guān)研討會等。未來中國有巨大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景，有10億智能手機(jī)用戶，有非常多的智能發(fā)展，物流基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施都非常好。

在尋找增量上，我們可聚焦在加入DEPA和CPTPP的工作上，推動或加速相關(guān)談判，同時爭取中歐全面投資協(xié)定（CAI）的審議在歐盟重啟。我國在東盟、拉美、中亞、中東也有廣泛的合作機(jī)會。對東盟貿(mào)易已占中國對外貿(mào)易的15.5%，是我國最大貿(mào)易伙伴。我國與金磚國家、中東國家的貿(mào)易增速也在以兩位數(shù)的速度增長。“一帶一路”沿線國家與我國的貿(mào)易總額在2022年占我國對外貿(mào)易總額的比例達(dá)到了32.9%。未來，可通過強(qiáng)化中國-東盟自貿(mào)區(qū)、金磚國家、上海合作組織等機(jī)制進(jìn)一步拓展相關(guān)合作和貿(mào)易空間。

各位嘉賓，各位朋友。今天非常高興聆聽大家各方面的觀點(diǎn)以及企業(yè)的建議。國際貿(mào)易在過去多年中是助力中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的最重要領(lǐng)域，從各個角度來講，中國的國際貿(mào)易進(jìn)入了新的時期。在這個新的時期，就像早上WTO副總干事張向晨所提到的，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為潛在的，具有巨大增長力的發(fā)展方向。數(shù)字貿(mào)易+支付+中國代貨數(shù)字貿(mào)易與我們的物流結(jié)合起來，跨境電商結(jié)合起來，小額的數(shù)字貿(mào)易結(jié)合起來都會形成巨大的優(yōu)勢。所以，今天的研討會對我們廊洽會有很高的啟發(fā)作用。

在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入大調(diào)整期，在后疫情時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要鞏固內(nèi)生增長動力。全面提升我國在國際貿(mào)易中的參與度，加快對外開放的步伐，是鞏固經(jīng)濟(jì)增長的必要方式。祝本次論壇能夠在這一領(lǐng)域當(dāng)中發(fā)揮相關(guān)作用，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上層樓添磚加瓦，錦上添花！謝謝大家！

（本文根據(jù)CCG理事長王輝耀在商務(wù)部、海關(guān)總署、河北省人民政府主辦，全球化智庫（CCG）承辦的“國際商務(wù)與現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展新趨勢論壇”上發(fā)言速記整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請注明出處）