【羅翔】非法+經(jīng)營(yíng)+數(shù)額較大=非法經(jīng)營(yíng)罪?法律數(shù)學(xué)題令人頭大!

一、法律罪名不能簡(jiǎn)單用數(shù)學(xué)的方法疊加(不是非法+經(jīng)營(yíng)+數(shù)額=投機(jī)倒把罪)
二、非法經(jīng)營(yíng)罪:前身是投機(jī)倒把罪,即把A地便宜的東西賣到B地,加價(jià)賣(與流氓罪并駕齊驅(qū)的口袋罪)
1、包括四種違反國(guó)家規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)行為:
(1)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)專賣物品,以及其他,如沒(méi)有執(zhí)照賣煙賣藥
(2)買賣進(jìn)出口許可證等法律上的經(jīng)營(yíng)許可證,即買賣批文
(3)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門允許,非法從事信貸證券期貨等業(yè)務(wù),或非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)(如放高利貸)
(4)沒(méi)有執(zhí)照私募基金
(5)其他,如非法出版物、從事電信業(yè)務(wù)、不定期哄抬物價(jià),私設(shè)屠宰場(chǎng)等
2、如何形式上理解,限縮非法經(jīng)營(yíng)罪
違法國(guó)家規(guī)定:即全國(guó)人家及其常委會(huì)指定的法律和決定,國(guó)務(wù)院行政法規(guī)命令
其他部門如公安部司法部制定的部門規(guī)章,以及地方性法規(guī)是不能劃入刑法犯罪的
判例:李某經(jīng)營(yíng)討債公司,違反的是各部委聯(lián)合出臺(tái)的文件,所以無(wú)法動(dòng)用刑法
判例2:李某經(jīng)營(yíng)公司,沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)業(yè)的許可證,接受B公司委托按照正當(dāng)程序提供有償刪帖服務(wù),是否違反《互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦法》第十九條(有償刪帖擾亂市場(chǎng)秩序等)構(gòu)成犯罪?(簡(jiǎn)單運(yùn)用,非法+經(jīng)營(yíng))
可以發(fā)現(xiàn),第十九條最高也只限定行政處罰,關(guān)于刑事處罰沒(méi)有限定,只有第20條才是刑事處罰,即制作……(截圖)
接受委托營(yíng)利性刪帖不構(gòu)成刑事犯罪
ps關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論:平臺(tái)收到主體提供的自證證據(jù)后,是需要清除違法言論的
*辦案不是邏輯運(yùn)算,不是試卷上的案例分析,不是電腦文件簡(jiǎn)單按按回車,背后是一個(gè)人鮮活的人生
三、私下開(kāi)辦培訓(xùn)構(gòu)不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪
有可能違法,但不一定犯罪
因?yàn)榘凑铡督逃ā返?4條,受教育者應(yīng)當(dāng)履行“努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)”的義務(wù),因此不好好學(xué)習(xí)也是違法的,但不是不好好學(xué)習(xí)就要坐牢
2、《民辦教育促進(jìn)法》第12條,舉辦實(shí)施學(xué)歷(非學(xué)歷)教育的、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批
舉辦實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級(jí)教育行政部門備案
而藝術(shù)機(jī)構(gòu)則屬于非學(xué)歷教育
如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有經(jīng)過(guò)教育部門審批私自設(shè)立,違反《民辦教育促進(jìn)法》,可以予以行政處罰,可以責(zé)令停止辦學(xué),退還所收費(fèi)用,公安機(jī)關(guān)也可以按照《治安管理處罰法》進(jìn)行相關(guān)處罰
3、讀法條一定要注意其法律責(zé)任
《民辦教育促進(jìn)法》中:違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的,擅自舉辦民辦校的……行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任
說(shuō)的是違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定,而沒(méi)有說(shuō)“違反本法”,或者直接省略這句話,意思就是一定違反的是本法以外的其他國(guó)家規(guī)定
第二條:國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng),適用本法;本法未做規(guī)定的,依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行
說(shuō)的是“法律”而非“法律法規(guī)”?!胺伞敝荒苡扇珖?guó)人大及其常委會(huì)制定,地方上的也只能算法規(guī)。因此也就是說(shuō)只能按照全國(guó)人大及其常委會(huì)出臺(tái)的教育法律處理,不包括行政法規(guī)更不包括部門規(guī)則
從符合要求的法律中找:
《教育法》75條:違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的,舉辦學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)的,由教育行政部門或其他行政部門予以撤銷,有違法所得的沒(méi)收違法所得,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法予以處分,最高依然只到行政處罰
《職業(yè)教育法》:針對(duì)教育行政部門等其他有關(guān)部門工作人員,也就是針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán)玩忽職守的,出現(xiàn)了與擅自開(kāi)辦民辦校相關(guān)的瀆職行為,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任
可見(jiàn),私自開(kāi)辦民辦??赡懿粯?gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的前提“違反國(guó)家規(guī)定”
而且為了嚴(yán)防兜底條款被濫用,最高法院要求對(duì)于“擾亂市場(chǎng)秩序”進(jìn)行嚴(yán)格判定,無(wú)法界定的要逐級(jí)上報(bào)直至最高人民法院