-------------河北省康保縣李占地養(yǎng)殖合作社扶貧牛項目疑點重重，公務人員參與，涉嫌騙補。

國家在過去幾年打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)了全面脫貧，開啟了全面鄉(xiāng)村振興，但是在全面脫貧的過程中也出現(xiàn)了很多問題。近日一紙判決書引起了廣泛關(guān)注。

判決書顯示李澤民、呂繼慶、邊鵬以個人資金投入牛場共同經(jīng)營所謂的扶貧牛項目。邊鵬(時任丹清河鄉(xiāng)武裝部長)，呂繼慶(時任郝車館小學校長)，李澤民(時任丹清河鄉(xiāng)獸醫(yī)站站長)并兼任李占地村黨支部書記，屬于公務人員出資并實際經(jīng)營，利用能接觸政策的優(yōu)勢成立養(yǎng)殖合作社，涉嫌騙取國家補貼。

經(jīng)查，代文君、李澤民等人于2014年10月15日出資設立康?？h李占地養(yǎng)殖專業(yè)合作社（統(tǒng)一社會信用代碼：93130723319841872G），代文君任法定代表人。

2015年9月份，李澤民、邊鵬找到蘆家營村支部書記張明、會計李雪平商量，聲稱可以為蘆家營村引進一批扶貧牛，每頭牛補貼6000元，村民有要買的要到康?？h李占地養(yǎng)殖專業(yè)合作社（以下簡稱“合作社”）去購買，去其他地方購買不享受補貼政策。后經(jīng)宣傳介紹，蘆家營村村民蘆占峰、張春貴、王紅軍、李雪平等16戶共登記購買扶貧牛56頭。上述村民被通知去拉牛時，了解到扶貧牛共分四個等級，一等牛每頭價格是10000元，按政策補貼6000元，買牛者僅需付款4000元；二等牛9000元，買牛者僅需付款3000元，以此類推。村民發(fā)現(xiàn)當時每頭牛所定的價格高出市場價3000元到4000元，但考慮到除去補貼6000元后是低于市場價格的，比到其他地方買牛是可以節(jié)省一部分費用的，于是便付款將牛拉走。

過了一段時間，合作社為領(lǐng)取每頭牛6000元的補貼，找買牛戶為牛拍照，并按補貼前的價格開具發(fā)票。但又過一年以后，合作社的李澤民、邊鵬、呂繼慶等人找到李雪平、張春貴（時任村主任），讓他們給買牛戶做工作要求買牛戶再出點錢，理由是合作社賠錢了。李雪平、張春貴認為他們說服不了買牛戶，應由合作社自己去找買牛戶協(xié)商。買牛戶對合作社是否領(lǐng)取了每頭牛6000元補貼以及因何賠錢，均不知情。

二、犯罪構(gòu)成

（一）犯罪主體及主觀方面

主體方面，代文君、李澤民等人設立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，但并未按照登記注冊的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動，而是利用了解國家扶貧政策的便利，通過出售扶貧牛的方式騙取扶貧補貼。其行為觸犯了《刑法》第二百六十六條的規(guī)定，構(gòu)成詐騙罪。雖然合作社已經(jīng)于2022年1月5日注銷，但代文君、李澤民等人設立合作社的目的即為實施犯罪行為，按照《最高人民法院關(guān)于審理單位犯罪案件具體應用法律有關(guān)問題的解釋》第二條、第三條的規(guī)定，應當依照刑法有關(guān)自然人犯罪的規(guī)定定罪處罰。

主觀方面，代文君、李澤民等人并非是按照國家的扶貧政策為有需要的村民提供便利，而是以非法占有和騙取國家補貼為目的，詐騙公私財物，具有主觀上的犯罪故意。

（二）代文君等人犯罪行為及后果

代文君等人以合作社為幌子，利用了解國家扶貧政策的便利鼓動村民購買扶貧牛，并偽造與實際收款不符的發(fā)票騙取買牛補貼，后又以合作社賠錢為由要求買牛戶另出費用不成，又通過合作社與代文君簽訂《債權(quán)債務轉(zhuǎn)移協(xié)議》的方式，由代文君提起民事訴訟要求買牛戶支付買?？?。其上述行為已然構(gòu)成詐騙罪，而后又欲通過民事訴訟的方式獲取不當利益，嚴重踐踏了國家法律和公序良俗。

綜上所述，代文君、李澤民等人以非法手段詐騙公私財物，觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，構(gòu)成詐騙罪。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十條第二款之規(guī)定，特向貴局提出控告，請求按照詐騙罪追究代文君、李澤民等人的刑事責任，以維護國家法紀和控告人的合法權(quán)益。