凱諾拆遷律師團(tuán):拆遷評(píng)估直接選擇成本法進(jìn)行評(píng)估是否合理?
無(wú)論何時(shí),房屋拆遷補(bǔ)償對(duì)被征收人來(lái)說(shuō)都是重中之重,而且引起拆遷矛盾、糾紛的,甚至是發(fā)生拆遷悲劇的導(dǎo)火索最根本的原因就是拆遷補(bǔ)償。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的第二條規(guī)定,為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(即被征收人)給予公平補(bǔ)償。
可是因拆遷涉及到巨大的利益,所以在實(shí)踐中,很多征收方為了達(dá)到低成本征收的目的,常以“違法建筑”為由或是“危房”為由給予被征收人極低的補(bǔ)償,有的則是在對(duì)被征收房屋進(jìn)行評(píng)估時(shí),以成本法的方式對(duì)被征收房屋進(jìn)行評(píng)估,然后確認(rèn)賠償數(shù)額,那么以成本法對(duì)被征收房屋進(jìn)行評(píng)估是否合理呢?本文,凱諾律師就以國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、房屋拆遷評(píng)估兩個(gè)知識(shí)點(diǎn)為大家來(lái)說(shuō)一下

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第17條規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
?。ㄒ唬┍徽魇辗课輧r(jià)值的補(bǔ)償;
?。ǘ┮蛘魇辗课菰斐傻陌徇w、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
?。ㄈ┮蛘魇辗课菰斐傻耐.a(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第21條規(guī)定,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
房屋被征收后被征收人能夠獲得貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~
房屋征收貨幣補(bǔ)償金額=被征收房屋經(jīng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的市場(chǎng)價(jià)格(包括房屋裝飾裝修商定或者評(píng)估的補(bǔ)償金額)+搬遷費(fèi)用+臨時(shí)安置費(fèi)用+營(yíng)業(yè)性房屋的停產(chǎn)停業(yè)損失(注:如果是住宅一般沒(méi)有這一項(xiàng))
需要注意的是,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不能低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
另外,評(píng)估人員在進(jìn)行評(píng)估時(shí)還要考慮到被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素以及裝修和原有設(shè)備的拆裝損失補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,然后依法作出評(píng)估報(bào)告。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換的,一般是按拆一還一的原則。如果存在提供的安置房小于被征收房屋,那么就需要結(jié)清差價(jià)。
從以上的內(nèi)容中可以了解到,被征收人最終能得到多少的補(bǔ)償與房屋評(píng)估有著很大的關(guān)系,只要評(píng)估人員存在一點(diǎn)點(diǎn)的不客觀現(xiàn)象,或是在評(píng)估過(guò)程中有人干預(yù)、以不利于被征收人的評(píng)估方式進(jìn)行評(píng)估,那么都會(huì)導(dǎo)致被征收人的補(bǔ)償大打折扣。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》中的規(guī)定,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況,對(duì)市場(chǎng)法、收益法、成本法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法等評(píng)估方法進(jìn)行適用性分析后,選用其中一種或者多種方法對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
被征收房屋的類(lèi)似房地產(chǎn)有交易的,應(yīng)當(dāng)選用市場(chǎng)法評(píng)估;被征收房屋或者其類(lèi)似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益,應(yīng)當(dāng)選用收益法評(píng)估;被征收房屋是在建工程的,應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開(kāi)發(fā)法評(píng)估。
也就是說(shuō),如果被征收房屋是住宅類(lèi)型,那么對(duì)被征收人較為有利的應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)比較法,而不是成本法,如果是經(jīng)營(yíng)性用房拆遷,比如是商鋪、企業(yè),那么對(duì)被征收人較為有利的應(yīng)當(dāng)是收益法。
實(shí)踐中,若評(píng)估人員不對(duì)號(hào)入座,在住宅拆遷時(shí),以成本法、假設(shè)法或是其他方法對(duì)被征收房屋進(jìn)行評(píng)估,可以明確的告訴大家是不合法的,要是以此種方式確認(rèn)賠償數(shù)額,那么被征收人應(yīng)得的補(bǔ)償怎么可能會(huì)合理?
因此,當(dāng)評(píng)估機(jī)構(gòu)人員以不利于被征收人的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估時(shí),被征收人一定要及時(shí)的制止,向有關(guān)部門(mén)及時(shí)的反映,或是采取法律措施來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。