隨著城市老年人口增加，住在老舊小區(qū)的老人，每天最困擾的就是上下樓難的問題，于是加裝電梯成了呼聲最高，也是最實際的解決辦法，但在實際推動的過程當中，由于高低樓層業(yè)主意見不同等原因，往往會出現(xiàn)”幾家歡喜幾家愁“的現(xiàn)象。

舊樓裝電梯是許多住戶迫切需要

此前我們關注過福州一位耄耋老人楊大爺，住在11樓，所在樓棟的兩部電梯壞了四個月，導致楊大爺和老伴上下樓極不方便，只能靠兒子每隔幾天送一點物資。二老感嘆電梯對他們來說太重要了。在社區(qū)居委會的幫忙下，電梯有望修復，楊大爺很快就能坐上電梯，但對于許多老舊小區(qū)，尤其是住在高層的老人們來說，坐電梯上下樓似乎是一件遙遙無期的事情。

政府大力支持舊樓裝電梯

仍有許多難題待解決

?近年來，在住房和城鄉(xiāng)建設部具體指導下，全國各地完善工作機制和政策體系，積極推進加裝電梯工作，取得積極成效。2021年福州市人民政府辦公廳，發(fā)布了關于進一步做好既有住宅增設電梯工作的若干意見，提出進一步簡化增設電梯審查手續(xù)。

關于加裝電梯，同一棟樓的住戶分成了正反兩方，高樓層住戶迫切希望能夠便利上下樓，而低樓層住戶認為加裝電梯導致他們的居住環(huán)境受到影響。

對于加裝電梯是否需要全樓業(yè)主的同意，記者也進行了相關了解。

許多樓棟的業(yè)主哪怕已經(jīng)拿到了審批手續(xù)，但想要順利建成，依舊“道阻且長”。

可設定好費用分攤比例

適當補貼低層業(yè)主

在采訪過程中，不少業(yè)主表示換位思考，站在低層住戶的角度，他們的訴求也并非不合理。

實際上，為了讓老舊小區(qū)增設電梯的工程能夠順利進行，接受委托的建設公司，在方案制定上，也在一步步細化。

電梯公司工作人員

第一，電梯建設的出資比例，我們會建議給業(yè)主；第二，工程會細化到每一個用工用料，后續(xù)施工的一些處理，對每一戶業(yè)主的需求，盡量達到一個平衡點。

《調(diào)解有一套》節(jié)目在過去的兩年中，介入調(diào)解了多期老舊小區(qū)加裝電梯，鄰里糾紛的案例，這其中也對解決方案進行了探討，不少人認為，對低樓層進行經(jīng)濟補償，不失為解決問題的一個方法。

地方指導意見

提供了解決問題的思路

2018年9月，廈門市出臺了《廈門市既有住宅增設電梯指導意見》2018修訂版，其中特別要求增設電梯初步方案應該包括對利益受損業(yè)主進行適當補償的資金籌集預案。

相關工作人員表示，關于補償金額，業(yè)主之間的互相協(xié)商仍舊是前提，補償?shù)膮⒖紭藴?，也僅是指導意見。

調(diào)解是解決加裝難題

“最后一段路”的有效方法

在《福州市既有住宅增設電梯實施細則》中提到，相關利益方對增設電梯有異議的，社區(qū)居委會應當依照工作職責與程序，積極組織調(diào)解，努力促使相關業(yè)主在平等協(xié)商基礎上自愿達成調(diào)解協(xié)議。搭建高低層業(yè)主之間的溝通橋，成了解決加裝電梯糾紛的有效方式。

2019年下半年起，福州市將既有住宅增設電梯審查權限下放至各區(qū)資源規(guī)劃局，至2021年底，福州各區(qū)共備案審查增設電梯近千件，加裝電梯數(shù)量較下放前大幅增加。如今，一些新的建造技術的加入，也促進了加裝電梯在老舊小區(qū)改造工作中的提速增效。

小電梯，大民生，既有住宅增設電梯是完善城市既有住宅使用功能、促進無障礙環(huán)境建設、適應老齡化社會需求的重要舉措。還要經(jīng)過更深入的實踐與磨合，相關政策、意見的進一步細化，讓建設過程步步有法可依。

同時，可完善相關的調(diào)解機制，進一步發(fā)揮人民調(diào)解的作用，解決加裝電梯落成之前“最后一段路”的問題。讓高層業(yè)主懸著的心放下來，低層業(yè)主的興趣提起來。