昨天和大家分享了零碳制造系列的第二部分：“零碳制造”的內(nèi)涵及建設(shè)圖譜

今天和大家分享第三部分：制定“零碳制造”標準的原則

改革開放 40 余年來，中國創(chuàng)造了輝煌的經(jīng)濟增長奇跡，其主要來自三大紅利：改革紅利、要素紅利、技術(shù)紅利。其中，改革紅利包括市場化紅利和產(chǎn)權(quán)制度改革紅利，要素紅利包括人口紅利、土地紅利等，技術(shù)紅利則包括三次工業(yè)革命帶來的技術(shù)水平提升。

伴隨經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，老紅利漸行漸遠，亟需挖掘增長的新動能和新紅利。進入新時代，尤其在構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下，發(fā)掘“新紅利”究其根本，一是要改革，二是要創(chuàng)新。從經(jīng)濟學(xué)的視角看，在沒有人口紅利等傳統(tǒng)紅利的條件下，經(jīng)濟增長幾乎全部依靠全要素生產(chǎn)率，這才是可持續(xù)的。這里的全要素生產(chǎn)提升的來源包括技術(shù)進步、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新等內(nèi)容。

“碳中和”目標給我國提供了一個重塑我國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)體系、換道超車、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重大機遇。在中國，兼具以上紅利要素的集中點之一就是綠色低碳領(lǐng)域。一方面，在新能源、電動汽車、零碳工業(yè)等領(lǐng)域，我國已經(jīng)有了很好的技術(shù)和市場基礎(chǔ)，部分領(lǐng)域已經(jīng)具備領(lǐng)先的優(yōu)勢。如果說，面向前幾次工業(yè)革命，中國是錯失者和追趕者，那么面對以智能化、綠色化為重要內(nèi)容的第四次工業(yè)革命，中國無疑是第一梯隊領(lǐng)軍者，擁有技術(shù)紅利優(yōu)勢。另一方面，中國擁有世界范圍內(nèi)無與倫比的統(tǒng)一大市場，超大規(guī)模統(tǒng)一市場促進制度成本和流通成本進一步下降，疊加規(guī)模效應(yīng)進一步降低成本，可以讓零碳企業(yè)及其產(chǎn)品獲得更大優(yōu)勢。

建立全國統(tǒng)一、對接國際的“零碳”標準和認證體系，是保障制造業(yè)平穩(wěn)邁向“碳中和”、促進高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。當下，對于“零碳制造”，業(yè)內(nèi)還沒有統(tǒng)一、權(quán)威、明晰的零碳評價標準作為指引。這與“零碳制造” 內(nèi)涵本身的復(fù)雜性有關(guān)，即使是狹義上的“零碳制造”在工廠場景也涵蓋不同細分的制造業(yè)（如鋼鐵、 有色、石化、建材、汽車、通訊電子等），差異較大。

國際上一些通行的評價準則主要是 PAS2060、ISO14064、ISO14067、 GHG Protocol 等 24 個行業(yè)溫室氣體排放核算方法，也包括一些國際機構(gòu)和行業(yè)組織頒布的指南和行業(yè)準則，如 SBTi（科學(xué)碳目標倡議）、轉(zhuǎn)型路徑倡議（TPI）等?；氐絿鴥?nèi)當下的制造業(yè)零碳轉(zhuǎn)型大勢，雖然零碳標準體系在短時間內(nèi)無法統(tǒng)一， 但圍繞“零碳紅利”這一“雙碳”目標下的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造紅利點，一些作為標準的基準線和制定原則，可以先行探索確立。

第一，健全零碳標準體系，尤其是完善頂層設(shè)計和分層管理機制。

“零碳制造” 的標準化體系和生態(tài)建設(shè)需要一套完善的頂層設(shè)計，以確保統(tǒng)一協(xié)調(diào)不同場景下制 造標準體系；同時也要針對“零碳制造”的整體框架從“總體規(guī)劃 - 技術(shù)實施 - 目標效用”多個層面統(tǒng)籌考慮其標準的適用性，加大標準的配套性和協(xié)調(diào)性。

第二，突出加強技術(shù)創(chuàng)新在零碳標準體系中的權(quán)重，化標準為轉(zhuǎn)型升級的動力。

要實現(xiàn)“雙碳”目標，唯有科技創(chuàng)新“華山一條路”。唯有依靠技術(shù)與創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動增長，才能按計劃實現(xiàn)低碳乃至零碳的跨越式發(fā)展，增強全球的氣候韌性。

第三，強化標準與規(guī)劃、政策、行業(yè)等聯(lián)動，小步快跑、先行先試。

在全行業(yè)、 全場景、全周期下的統(tǒng)一標準短時間內(nèi)不能落地的背景下，可聚焦細分行業(yè)和場景，聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)小范圍探索，強化先進適用標準的貫徹落實，擴大標準有效供給。鼓勵制定高于現(xiàn)行標準的地方標準、團體標準和企業(yè)標準。

第四，重視國內(nèi)標準與國際標準、準則的對接和溝通，讓中國標準走向世界。

當下，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，“零碳轉(zhuǎn)型”議題具有全球范圍內(nèi)的前所未 有的緊迫性和共鳴性。助推國內(nèi)外標準技術(shù)組織，建立多方面、深層次的合作機制， 強化國內(nèi)標準與國際標準、準則的對接和協(xié)同，不斷擴大國際標準的“朋友圈”， 讓更多中國標準、產(chǎn)品、品牌和企業(yè)以更有競爭力的姿態(tài)走向世界。

值得一提的是，部分行業(yè)專家提醒：在工業(yè)領(lǐng)域零碳轉(zhuǎn)型的具體落地方式上需要避免對我國的工業(yè)化造成沖擊。國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長、研究員張文魁認為，我國還需要維持工業(yè)化發(fā)展勢頭，需要防止激進的減碳政策在短期內(nèi)給工業(yè)發(fā)展造成太大的傷害。這也是對“零碳制造”的標準規(guī)劃和實施節(jié)奏提出要求，即要求在發(fā)展中解決問題，要穩(wěn)中求進：我國仍是發(fā)展中國家，發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，要堅持全國一盤棋，從實際出發(fā)，糾正“運動式”減碳，建立起以保障安全為前提的現(xiàn)代能源體系，以“零碳制造”為契機再造我國制造業(yè) 的優(yōu)勢。

零碳制造系列的第三部分的內(nèi)容就分享到這里，明天和大家分享第四部分的內(nèi)容：“零碳制造”的路線圖

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