【本文轉(zhuǎn)載自中國人民大學(xué)出版社1956年版 僅供學(xué)習(xí)參考】

8、保護關(guān)稅政策[i]

? 保護關(guān)稅政策是資產(chǎn)階級國家為了保護國內(nèi)市場，促進本國資本主義工業(yè)的發(fā)展所采取的對外貿(mào)易政策。

? 實行保護關(guān)稅政策的國家，通常規(guī)定對那些本國可以生產(chǎn)的商品的輸入課以重稅，或者禁止入口；對于出口商品則規(guī)定免繳關(guān)稅，或者發(fā)給獎勵金或國家補助金，以鼓勵出口。這樣，一方面可以把國內(nèi)市場控制在本國的資本家手中，以免除外來商品的競爭；另一方面可以為本國的工業(yè)品爭得國外市場。結(jié)果，就會促進本國資本主義的發(fā)展。馬老師曾說過：“保護制度是制造制造業(yè)者，剝奪獨立勞動者，使國民的生產(chǎn)資料及生活資料資本化，強制縮短由舊生產(chǎn)方式到近代生產(chǎn)方式的過渡行程的人為手段。”[ii]

? 英國從十三世紀(jì)起就實行了禁止某些工業(yè)品入口的政策，以后法國、普魯士和其他一些國家都實行了禁運制度。到十七世紀(jì)，保護關(guān)稅制度就成為資本主義國家通常采用的對外貿(mào)易政策了。這種政策的采用，對于各該國資本主義的發(fā)展起了重要的刺激作用。

? 隨著資本主義的發(fā)展，當(dāng)一些工業(yè)最發(fā)達的國家由于民族資本主義工業(yè)的發(fā)展和強大，不僅能夠在競爭中站住腳，而且能夠獲得勝利的時候，這些已經(jīng)成長起來的資產(chǎn)階級就要求自由貿(mào)易。保護關(guān)稅政策就逐漸為自由貿(mào)易政策所代替。十九世紀(jì)上半期，英國首先采取了自由貿(mào)易政策。之后，其他國家也降低了進口商品的關(guān)稅率。

? 到了帝國主義時期，一般資本主義國家又恢復(fù)了保護關(guān)稅政策。但它的意義和作用卻發(fā)生了重大的變化。這時，保護關(guān)稅政策不再是用來保護本國民族工業(yè)發(fā)展的工具，而成了保護壟斷組織能夠控制國內(nèi)市場并將它作為進行經(jīng)濟擴張和獲得最大限度利潤的基地的工具。保護關(guān)稅政策使壟斷組織能夠在國內(nèi)市場上維持壟斷價格，因而就進一步降低了國內(nèi)勞動人民的生活水平；同時，這種政策還使壟斷組織有可能用通過壟斷價格而從國內(nèi)獲得的巨額利潤的一部分，來彌補在國際市場競爭中遭受的損失，或用傾銷的辦法來奪取國際市場。

注：

[i]《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》，1959年版，第153頁。

[ii] 馬克思：《資本論》，第1卷，人民出版社1953年版，第956頁。