一、為什么要整合？

基于自身改善的渴望、市場的形勢、客戶的要求，近十年來，我國各類企業(yè)正在實施ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境、ISO45001職業(yè)健康與安全、精益生產(chǎn)、6SIGMA等諸多管理體系，少則兩三個管理體系，多則八九個。

隨著國內(nèi)外形勢的需要，越來越多已經(jīng)建立和實施質(zhì)量管理體系的企業(yè)開始引入其他管理體系，如環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等，并申請第三方認(rèn)證。

由于三個獨(dú)立的管理體系運(yùn)作不利于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，整合管理與認(rèn)證成為必然。再加上其他管理體系在標(biāo)準(zhǔn)的思想、標(biāo)準(zhǔn)要素等內(nèi)容上有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，都是建立在質(zhì)量管理體系的框架之上，都貫穿了八項基本管理原則，體系的運(yùn)行模式、文件的架構(gòu)基本相同，這樣就為整合管理體系提供了技術(shù)可能。

二、獨(dú)立運(yùn)行存在的問題？

三體系的建立，有效促進(jìn)了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。在運(yùn)行管理中，我們按照體系標(biāo)準(zhǔn)、體系要素和法律法規(guī)的要求，針對生產(chǎn)工藝流程中可能發(fā)生的質(zhì)量、環(huán)境、安全等問題，實施全員、全方位、全過程的運(yùn)行控制，運(yùn)用PDCA運(yùn)行模式的手段和方法，強(qiáng)化管理，持續(xù)改進(jìn)，使企業(yè)管理不斷上水平。同時，在運(yùn)行中我們也發(fā)現(xiàn)以下問題：

1、同一部門在工作中執(zhí)行三套體系，造成職責(zé)不一致、行動不統(tǒng)一。

2、在同一生產(chǎn)工藝流程、統(tǒng)一工作程序上三套體系文件中均有要求時，造成重復(fù)性開展、不能按照工藝過程中產(chǎn)生的環(huán)境因素和危險源進(jìn)行控制，導(dǎo)致出現(xiàn)問題，從單一方面解決，重復(fù)記錄相關(guān)問題，不能從根本上解決問題。

3、內(nèi)部審核時，三套體系單獨(dú)進(jìn)行，形成同一記錄、同一工作重復(fù)審核。

4、管理評審時，三套體系單獨(dú)進(jìn)行，增加評審次數(shù)和會議次數(shù)，評審的質(zhì)量和效果不太理想。

5、三個體系在貫標(biāo)認(rèn)證初始編制的體系文件，在某些方面與生產(chǎn)經(jīng)營實際不符，造成“兩張皮”現(xiàn)象。

6、對三個體系知識培訓(xùn)的力度不夠，領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與的重視程度上還存有差距。

概括起來為以下三個方面：

1) 一些組織為了滿足不同標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的需要，不得不做重復(fù)勞動，因此出現(xiàn)了三本手冊、三套程序文件、重復(fù)內(nèi)審、重復(fù)管理評審的現(xiàn)象，導(dǎo)致管理體系運(yùn)行效率低下。

2) 由于認(rèn)證審核不統(tǒng)一，企業(yè)為了獲得三種證書，就得接受三種審核，有時可能是由2-3家認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。

這不但使企業(yè)的審核費(fèi)、交通費(fèi)和接待費(fèi)用增加，而且還要耗去管理人員和員工的時間和精力，資源的浪費(fèi)，人力、物力、財力的重復(fù)投入將大大提高企業(yè)申請認(rèn)證的費(fèi)用，打擊企業(yè)進(jìn)行管理體系認(rèn)證的積極性，阻礙認(rèn)證工作的進(jìn)展。

3) 依據(jù)不同的管理構(gòu)架建立三個不同的管理體系，形成企業(yè)內(nèi)部相互協(xié)調(diào)的工作量很大，也會出現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境、安全衛(wèi)生的管理部門從各自負(fù)責(zé)的專業(yè)范圍和管理責(zé)任出發(fā)，出現(xiàn)爭資源、政令不統(tǒng)一、信息不能共享、甚至互相排斥的情況。

三、整合需具備的條件

作為一個企業(yè)整合三個體系必須具有以下基本條件：

1、企業(yè)的產(chǎn)品涉及質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康三個方面的要求，企業(yè)有愿望實施綜合控制。

2、有滿足體系整合所需的人力資源和其他資源。

3、組織的資源能實現(xiàn)充分的共享。

4、組織需進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)。

四、整合的基本原則

1、對管理對象相同、管理特性要求基本一致的內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行整合。凡是三項標(biāo)準(zhǔn)中管理的對象相同，管理性要求基本一致的內(nèi)容，企業(yè)對體系文件、資源配置、運(yùn)行控制都要整合。

2、整合后的管理性要求應(yīng)覆蓋三個標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，就高不就低，以三個標(biāo)準(zhǔn)中最高要求為準(zhǔn)。整合型管理體系是適應(yīng)三個標(biāo)準(zhǔn)要求的管理體系，只有三個標(biāo)準(zhǔn)的全部要求都滿足，才能說明組織建立的整合性管理體系能夠確保其質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全健康管理符合規(guī)定的要求，能夠?qū)崿F(xiàn)組織制定的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康目標(biāo)。

三個體系整合，便于我們認(rèn)識和掌握管理的規(guī)律性。在組織建立一致性的管理基礎(chǔ)條件下，能夠科學(xué)的調(diào)配人力資源，優(yōu)化組織的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌開展管理性要求一致的活動，提高工作效率，有利于培養(yǎng)復(fù)合型人才，降低管理成本，提高管理體系運(yùn)行的效率。