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“瞞豹”動物園被責令整改不到位不得開園!律師稱其明顯失職

2021-05-10 09:33 作者:南方都市報  | 我要投稿

杭州三只金錢豹出逃持續(xù)引發(fā)關注,杭州野生動物世界5月8日致歉稱,此前未披露金錢豹逃走消息是擔心引發(fā)恐慌,未成年金錢豹攻擊性不強。該做法引發(fā)公眾嘩然。

多位律師向南都記者表示,此次事件中,作為金錢豹管理方,杭州野生動物世界存在明顯失職,或構成重大事故罪。此外如瞞報行為也屬實,還可能構成不報、謊報安全事故罪。

截至5月9日晚發(fā)稿前,仍有一只金錢豹未被找到。杭州市富陽區(qū)政府新聞辦通報稱,園區(qū)負責人已被控制。5月9日晚,富陽官方稱,當天各專項工作組持續(xù)做好安全巡防、全力搜尋工作,要求全園進行地毯式排查,堅決做到“整改不到位絕不開園”,事件相關情況在進一步調(diào)查中。

涉事園區(qū)門口。

律師:動物園方面如管理失職屬實,構成重大事故罪

據(jù)南都此前報道,據(jù)富陽區(qū)政府官網(wǎng)消息,5月7日20時許,群眾報警稱在富陽區(qū)銀湖街道受降四聯(lián)村金苑山莊發(fā)現(xiàn)疑似金錢豹。經(jīng)調(diào)查,確定為杭州野生動物世界三只未成年金錢豹外逃。5月8日,其中兩只金錢豹被尋回。截至9日21時,當?shù)厝猿掷m(xù)搜捕第三只金錢豹。

值得關注的是,在5月8日富陽區(qū)政府新聞辦通報前,杭州本地媒體已報道,5月1日,杭州轉(zhuǎn)塘街道龍門坎村村民在上山時發(fā)現(xiàn)豹子并拍下模糊照片,當時杭州野生動物世界未予回應。直到5月8日上午,杭州野生動物世界發(fā)布閉園公告。當天下午,該園刪除公告,隨后在公眾號致歉證實有金錢豹外逃。上述做法引發(fā)網(wǎng)友爭議。

5月8日,該園區(qū)發(fā)布公告閉園未透露具體原因,隨后又刪除公告。

河南豫龍律師事務所律師付建認為,作為金錢豹的管理方,杭州野生動物世界違反動物園安全管理規(guī)定,存在明顯失職。若造成嚴重的后果,涉嫌構成刑事犯罪。

付健指出,根據(jù)《刑法》第134條規(guī)定,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,構成重大責任事故罪,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

付健補充稱,在動物園的動物出逃期間造成的損失,動物園的管理人也要承擔民事責任。根據(jù)《民法典》的規(guī)定,動物園動物造成他人損害的,動物園應當承擔侵權責任,如果能夠證明盡到管理職責的,不承擔侵權責任。

上海大邦律師事務所律師丁金坤也認為,金錢豹出逃是動物園管理者的責任,目前動物園管理人被“控制”起來。該責任人是否涉嫌犯罪,還要依據(jù)猛獸造成的危害結果情況界定?!白吩V標準主要指人員傷亡以及經(jīng)濟損失,對于造成其他社會危險性,譬如猛獸出逃的社會危險性沒有量化指標,要具體情況具體分析?!?/p>

此外,園方稱,當時因考慮到未成年金錢豹攻擊性較弱,擔心公布消息引發(fā)恐慌,未及時公布金錢豹外逃消息。

對此,付建認為,此舉極有可能會錯過處理安全事故的最佳時機,《刑法》對此行為也是有處罰的。根據(jù) 《刑法》有關規(guī)定,在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的,構成不報、謊報安全事故罪。

進展官方要求“整改不到位絕不開園”

據(jù)杭州市富陽區(qū)政府新聞辦公室官博5月9日晚消息,當天,富陽區(qū)各專項工作組繼續(xù)按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,持續(xù)做好安全巡防、全力搜尋、整改處置和事件調(diào)查等工作。

當?shù)刂匾暯疱X豹事件中園方的失職情況。富陽區(qū)政府邀請省市應急、農(nóng)林、文旅專家對杭州野生動物世界開展深入排查,相關部門于8日發(fā)出責令整改通知書,列出“隱患問題+整改措施+完成時限”清單。

目前,杭州野生動物世界已按要求對重點區(qū)域開展整改,特別是針對公眾關切的園區(qū)猛獸現(xiàn)狀,主管部門安排專業(yè)機構進駐清查。區(qū)級相關部門要求園區(qū)舉一反三,對全園進行地毯式排查,發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、閉環(huán)一處,堅決做到“整改不到位絕不開園”。

同時,針對此事件,公安、應急、文旅、農(nóng)林等職能部門組成的聯(lián)合調(diào)查組第一時間進駐現(xiàn)場開展全面調(diào)查。事件相關情況在進一步調(diào)查中。


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