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【六西格瑪工具】基于SMART原則提高審計管理水平

2022-05-09 16:30 作者:天行健六西格瑪  | 我要投稿

在績效管理中,制定目標(biāo)有一個“黃金準(zhǔn)則”——SMART 原則。建立審計干部個人績效目標(biāo)管理制度,如果能借鑒SMART 原則,將進(jìn)一步促進(jìn)審計管理水平的提高。

“S”——明確性:審計干部個人績效管理目標(biāo)可以采取分層級制定方式。

以審計署駐地方特派辦為例(以下舉例如無特殊說明,均以特派辦為例),首先制定體現(xiàn)特派辦年度工作總體任務(wù)的單位工作總體績效目標(biāo),再按職級由上至下分解形成責(zé)任到人的績效管理目標(biāo),分別由特派員與其他辦領(lǐng)導(dǎo)、主管辦領(lǐng)導(dǎo)(副特派員)與處室負(fù)責(zé)人、處室負(fù)責(zé)人與處內(nèi)其他干部等分層級層層制定個人績效管理目標(biāo)。個人績效管理目標(biāo)一般以年度為單位,要綜合考慮干部個人的崗位、職責(zé)、能力、特長等,有針對性地確定。由此,可以將一個單位大的績效管理目標(biāo)分解為每個人都明確的小目標(biāo)。

目標(biāo)制定后,主管領(lǐng)導(dǎo)對下級干部個人績效目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行登記、并跟蹤督導(dǎo),直至實現(xiàn)目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實現(xiàn),要制定一套績效目標(biāo)考核辦法,年終根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核量化打分,完成效果可以由熟悉干部的同事、主管領(lǐng)導(dǎo)以及工作對象,如審計業(yè)務(wù)干部常接觸的被審計單位人員評價,綜合崗位干部由常接觸的其他處室人員等綜合評判。建立績效目標(biāo)獎懲制度,將績效目標(biāo)的完成情況作為評先評優(yōu)的一項重要標(biāo)準(zhǔn),對于不能按規(guī)定完成績效目標(biāo)的人員,追究相應(yīng)責(zé)任。同時,可以將績效目標(biāo)考核情況作為干部年度考核、選拔任用的主要依據(jù)。

“M”——衡量性:審計干部個人績效管理目標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)盡量量化,并將提高個人素質(zhì)納入績效管理目標(biāo)。

審計干部個人績效管理目標(biāo),應(yīng)主要體現(xiàn)在干部的學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面,圍繞這些方面將目標(biāo)內(nèi)容量化,使績效管理目標(biāo)的完成標(biāo)準(zhǔn)可以衡量,從而有利于對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核與評判。同時,可將提高審計干部個人能力納入績效管理目標(biāo),從而更好地將審計干部個人發(fā)展與審計事業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一起來,鼓勵干部在審計工作中實現(xiàn)個人價值。例如對于辦、處兩級領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)可分為兩個部分,一是針對個人能力與素質(zhì)提高的部分,設(shè)定年內(nèi)參加培訓(xùn)類型、培訓(xùn)后達(dá)成的目標(biāo)、通過某項考試、或者是達(dá)到某種大家認(rèn)可的程度。二是其主管部門要完成什么工作,達(dá)到什么程度。對于一般干部的目標(biāo)也可以分為兩個部分,一是針對個人能力與素質(zhì)提高的部分,二是按其崗位職責(zé)設(shè)定應(yīng)完成什么工作,達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)。

“A”——可接受性:制定審計干部個人績效管理目標(biāo)的過程應(yīng)突出“以人為本”,可采取“由下至上,有效溝通,協(xié)商一致,共同制定”的方法。

“由下至上”是指個人績效管理目標(biāo)采取由下至上的提出方式,而不是由上至下。例如制定一般干部績效管理目標(biāo),可以先由一般干部根據(jù)個人工作崗位職責(zé)、能力素質(zhì)、興趣特長,向處室負(fù)責(zé)人提出績效目標(biāo)草稿,再由處室負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌考慮總體目標(biāo)需求,在草稿基礎(chǔ)上提出修改意見,與干部本人進(jìn)行有效溝通,達(dá)成一致后,再共同制定。這樣制定出來的管理目標(biāo),更容易被執(zhí)行人所接受,執(zhí)行起來事半功倍。主管領(lǐng)導(dǎo)同時應(yīng)注重開發(fā)干部的個人能力,對干部進(jìn)行激勵和有意加壓,刺激干部挑戰(zhàn)新的績效目標(biāo),達(dá)到激發(fā)潛力、提高能力的目的,使其掌握完成較高層次績效目標(biāo)的本領(lǐng)。

“R”——實際性:對于審計干部個人績效管理目標(biāo)可通過“回頭看”進(jìn)行定期總結(jié)和調(diào)整。

對審計干部個人績效管理目標(biāo)及時進(jìn)行總結(jié)和調(diào)整十分必要??赏ㄟ^“回頭看”查找目標(biāo)實現(xiàn)過程中出現(xiàn)的問題,分析原因、總結(jié)經(jīng)驗、區(qū)分類別,有針對性地制定措施,調(diào)整績效目標(biāo)。

在運行機制方面,可相應(yīng)制定績效目標(biāo)總結(jié)匯報制,定期聽取干部匯報績效目標(biāo)完成情況,組織相關(guān)人員督察核實。建立績效目標(biāo)評議制,定期組織開展民主評議活動,并就績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行反饋,使干部進(jìn)一步掌握目標(biāo)完成效果。建立績效目標(biāo)交流制,通過與干部溝通交流、召開民主生活會等方式及時查找干部個人績效目標(biāo)完成過程中存在的不足,幫助干部制定整改措施,加快完成目標(biāo)任務(wù)。

“T”——時限性:制定審計干部個人績效管理目標(biāo)要有明確的時間限制。

沒有明確時間限定的考核方式一方面會導(dǎo)致不公正,另一方面也會傷害工作關(guān)系以及下屬的工作熱情。制定審計干部個人績效管理目標(biāo)也要有明確的時間限制,、為每一個目標(biāo)設(shè)定一個完成時間,由此促使工作有序,考核有據(jù)。同時,可建立干部績效目標(biāo)進(jìn)度公示制,定期對干部完成目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度情況進(jìn)行公示,使個人保持完成績效目標(biāo)任務(wù)的緊迫感。


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