抽水蓄能系列11——日本抽水蓄能發(fā)展經(jīng)驗
昨天和大家分享了抽水蓄能系列的第十部分:美國抽水蓄能發(fā)展經(jīng)驗
今天和大家分享第十一部分:日本抽水蓄能發(fā)展經(jīng)驗
日本是抽水蓄能電站開發(fā)較早的國家之一,1931 年便建成第一座 14 MW 裝機容量的抽水蓄能電站 (唐瑱, 高蘇杰和鄭愛民 2007)。20 世紀 50 年代以前,日本以利用天然湖泊興建的調(diào)節(jié)性能好的小型抽水蓄能電站為主,用來彌補常規(guī)電站枯水季節(jié)出力的不足。
1955 年以后,隨著日本火電與核電的大量投入運行,能夠滿足瞬間啟動容量、 事故備用容量以及尖峰調(diào)整需要的抽水蓄能也得到了快速發(fā)展 (Lamb 2010)。
2000 年后, 受經(jīng)濟發(fā)展放緩及福島核事故后核電產(chǎn)業(yè)縮減的影響,日本抽水蓄能電站建設(shè)相對減少 (唐瑱, 高蘇杰 和 鄭愛民 2007)。
近幾年,隨著日本對可再生能源的重視,抽水蓄能電站規(guī)劃也從以連接核電站和電力消費地為重點,轉(zhuǎn)向分散在光伏電站和風電站附近 (Econews 2018)。
目前日本的電力市場已通過 2013 年開始的電力系統(tǒng)改革,實現(xiàn)部分自由化,由跨區(qū)域輸電運營商協(xié)調(diào)組織(OCCTO)負責管理不同服務領(lǐng)域的供需,并通過電力和天然氣市場監(jiān)督委員會加強對自由化電力市場的監(jiān)督 (Japan Electric Power Information Center 2020)。
日本還正在推進從法律上將輸電和分銷與垂直一體化的企業(yè)分開 (Japan Electric Power Information Center 2020)。然而,日本仍存在區(qū)域壟斷、私營垂直一體化公用事業(yè)及高昂的傳輸接入費,使得日本獨立發(fā)電商(IPP)占比仍較低 (George, Ihle 和 Wataru 2016)。
因此,日本的大多數(shù)抽水蓄能項目仍采用服務成本商業(yè)模式,以確保成本回收。
日本抽水蓄能電價機制主要有兩種:?
1、租賃制
日本獨立電源開發(fā)商的抽水蓄能項目目前全部采用了租賃模式 (Lamb 2010),抽水蓄能電站由獨立發(fā)電企業(yè)建造,電網(wǎng)運營者向抽水蓄能電站支付年租賃費22以獲得電站使用權(quán),并在使用期間對電站進行考核獎懲 (崔繼純, 以及 其他人 2007)。
2、內(nèi)部核算制
主要應用于以日本電力公司為代表的發(fā)、輸、配、售一體的公司旗下的抽水蓄能電站。抽水蓄能電站作為公司內(nèi)部下屬單位,服從公司統(tǒng)一的運行調(diào)配,實行內(nèi)部核算 (Lamb 2010)。
在上網(wǎng)電價補 貼政策 (FIT)下,發(fā)電廠出售電力給電力公司;電力公司運輸/分配電力到具體零售方和 個體用戶,并向用戶收取電費及附加費;附加費將由電力公司轉(zhuǎn)給 “綠色投資促進組織”,用于成本調(diào)整;經(jīng)濟,貿(mào)易和工業(yè)部門,將決定每年的電力供應來源、購買價格和購買期限 (Japan Electric Power Information Center 2020)。
日本環(huán)境機構(gòu)、地方當局及公民團體都會參與到整個環(huán)境影響評估過程中。此外,與電力有關(guān)的項目,如發(fā)電廠建設(shè),還須經(jīng)濟、貿(mào)易和工業(yè)部的意見 (Ministry of Economy, Trade and Industry 2017)。環(huán)境影響評估步驟的增加,導致了抽水蓄能項目籌備時間的延長。
因此,中小型電站成為日本近年來建設(shè)的首選 (New Energy and Industrial Tech Development Org 2014)。日本環(huán)境部根據(jù)《自然公園法》判定中小型水電站(含抽水蓄 能點站)只需進行文獻調(diào)查和聽取調(diào)查即可 (New Energy and Industrial Tech Development Org 2014)。
此外,日本政府還通過促進中小型非常規(guī)抽水蓄能電站提高環(huán)境效益。例如海洋抽水蓄能在減少二氧化碳排放和促進就業(yè)及地方發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)上,還能夠減少對生物多樣性的破壞,節(jié)省建設(shè)投資,有利于電力系統(tǒng)的運行 (McLean 和 Kearney 2014)。
然而, 海水腐蝕、海洋生物附著、風力作用下海水擴散等問題也給海水抽水蓄能帶來挑戰(zhàn) (國 家能源局, 關(guān)于發(fā)布海水抽水蓄能電站資源普查成果的通知 2017)。日本正通過積極研發(fā)新的技術(shù),例如循環(huán)型波力抽水蓄能發(fā)電系統(tǒng),應對這些挑戰(zhàn)。
抽水蓄能系列的第十一部分的內(nèi)容就分享到這里,明天和大家分享第十二部分的內(nèi)容:國際經(jīng)驗對中國抽水蓄能發(fā)展的借鑒意義
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