北京市凱諾律師事務所:如何理解“就近地段安置”?
在征地拆遷中,在給予被征收人合理、公平補償?shù)那闆r下,還應當要保障被征收人其他的相關權利,比如補償方式選擇權等。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條規(guī)定,被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇產(chǎn)權置換,即被征收人有選擇上述兩種補償方式的權利。
不過,具體的補償安置過程中,可能很多被征收人在這兩種補償方式之間會搖擺不定,不知道選擇貨幣好,還是選擇安置房好,但從實踐中來看,被征收的如果是房屋的話,絕大多數(shù)老百姓都會選擇產(chǎn)權置換這一種補償方式,但是需要廣大被征收人注意的是,如果選擇了產(chǎn)權置換,那么還需要考慮是選擇“改建地段”還是“就近地段”

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條規(guī)定,被征收人選擇房屋產(chǎn)權調換的,市、縣級人民政府應當提供用于產(chǎn)權調換的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權調換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。上述規(guī)定中我們看到被征收人除了要在補償方式上細心選擇,還要結合自己的實際情況對改建地段與就近地段進行選擇。
其實所謂的改建地段和就近地段,實質上就是類似“回遷”和“外遷”的說法,通俗點來講就是,回遷是在原房屋位置上進行重建,而外遷就是非原房屋位置,可能是原房屋位置外的幾公里處,甚至是更遠。但對于因舊城區(qū)改建的,從上述規(guī)定中我們可以了解到,外遷的范圍應該控制在就近地段。
選擇改建地段好還是就近地段好
而被征收人選擇改建地段時,一般情況下都是先將舊房屋拆除后再重建,非現(xiàn)房安置,而是“期房”,也就是說,被征收人要想還在原來的地方生活、居住,那就需要等,等他們建好了之后再住進去(這個時間可能是一年、兩年或是三年不等)。而若被征收人選擇就近地段,那么安置房很有可能會是現(xiàn)房,不過從實踐中來看,即使選擇的是“就近地段安置”,安置房存在現(xiàn)房的可能性也仍然比較小。此時,被征收人在與征收方簽訂補償協(xié)議時就需要多留個心眼了,避免因自己的不細心給自己造成巨大的損失。
如何理解“就近地段安置”呢?
一般而言,“就近地段安置”是不確定法律概念,《國有土地上房屋征收與補償條例》并未以數(shù)據(jù)形式具體量化何謂就近地段。確定“就近地段”的范圍,一般應考慮城市規(guī)模、交通狀況、安置房源數(shù)量和戶型面積等實際因素,由征收部門結合被征收房屋套型、面積和價值、被征收房屋與安置房屋匹配程度、當?shù)卮蠖鄶?shù)被征收人對安置房屋接受度等因素,選擇確定更有利于保障被征收人居住權的安置房。
不過,不論被征收人是選擇就近地段還是選擇改建地段,都需要明白以下幾點
一、簽訂補償協(xié)議時問清楚安置房是否是現(xiàn)房
如果被征收人選擇了產(chǎn)權置換,在簽協(xié)議之前,一定要多留個心眼,多問一句征收方是否可以提供現(xiàn)房,如果是現(xiàn)房的話,那么被征收人就可以直接拎包入住了,可以省下不少的心。若不是現(xiàn)房,那么一定要與征收方協(xié)商好過渡安置問題,且要明確在拆遷協(xié)議里。
二、拆遷協(xié)議中要明確交付安置房時間
不論被征收人選擇的是就近安置還是在改建地段安置,如果均不是現(xiàn)房,那么在拆遷協(xié)議中必須要明確交付安置房的時間,以及安置房位置、面積、朝向等問題。如果征收方未按照約定的期限交付安置房,那么我們就可以針對他們違約的行為向法院提起訴訟,依法維護自己的合法權益。
三、若不是現(xiàn)房必須要明確違約責任
除此以外,違約責任也要白紙黑字的明確在拆遷協(xié)議里,避免日后征收方以拆遷協(xié)議中未明確違約責任而拒絕繼續(xù)履行補償安置義務。
總之,凱諾律師要提醒大家,征地拆遷關系著被征收人的利益,所以必須要結合自己的實際情況選擇對自己較為有利的補償方式,千萬不要看見別人選擇什么補償方式自己也就跟著選擇什么方式,這樣日后如果發(fā)現(xiàn)該補償方式并不利于自己,但是已經(jīng)簽訂了補償協(xié)議,那么想要再維權可能就心有余而力不足了。