隨著高新技術(shù)企業(yè)申報的規(guī)范化提高，其申報材料準備、評審、審查等環(huán)節(jié)也越來越嚴格，不少企業(yè)因為知識產(chǎn)權(quán)布局不合理、財務(wù)賬務(wù)處理不規(guī)范以及研發(fā)管理制度不夠完善等原因被拒之門外，錯失了高額的獎勵資金以及優(yōu)惠的政策支持。

為大家整理了以下注意點，助力企業(yè)備戰(zhàn)2023年高企申報!

一、認定條件

（一）注冊成立一年以上;
（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;

（五）企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;

（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求;

（八）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

二、前期規(guī)劃

（一）盡早獲取核心自主知識產(chǎn)權(quán)

在高新技術(shù)企業(yè)認定評審中，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)評價分值為30分，從數(shù)量、先進程度、核心支持作用以及獲取方式方面進行綜合考量。

知識產(chǎn)權(quán)分為Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)和Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)。其中Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)包括：發(fā)明專利(包括國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種和集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)；Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)包括：實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等(不含商標)。

相對于Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)來說，Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)的含金量小些，因此在高企認定過程中得分少一些，且用于高新技術(shù)申報時，Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)只能用一次，Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)可在再次認定高企時重復(fù)使用。

且現(xiàn)在的高企評審不再只是數(shù)量多就能拿高分的局面了，現(xiàn)在保證有數(shù)量的同時還要體現(xiàn)有質(zhì)量的存在，這個質(zhì)量表現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)類型、與產(chǎn)品的相關(guān)度和技術(shù)先進性等方面。所以企業(yè)一定要盡早規(guī)劃好知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)，保證數(shù)量和質(zhì)量同在。因此建議企業(yè)提早對重要技術(shù)或產(chǎn)品進行知識產(chǎn)權(quán)方面的布局。

（二）預(yù)先做好科技成果轉(zhuǎn)化工作

科技轉(zhuǎn)化成果，是高企認定評審條件中另一項高分項，滿分是30分。因此，在這一項做好工作，是直接可以提升高企認定成功率的。

依照《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，科技成果是指通過科學研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等)。科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

企業(yè)年平均轉(zhuǎn)化5項及以上科技成果，即可得到本項評分的最高分值區(qū)間的分數(shù)。專家評審時會審核總體轉(zhuǎn)化情況以及平均轉(zhuǎn)化情況，并且會評審在成果中，是否有同一科技成果轉(zhuǎn)化多個產(chǎn)品的情況等，因此建議企業(yè)提前規(guī)劃部署，保障科技成果轉(zhuǎn)化得分足夠高。

（三）規(guī)范處理研發(fā)費用賬務(wù)，做好研發(fā)組織管理制度

高新技術(shù)企業(yè)認定工作指引中明確了研發(fā)費用歸集的范圍：人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產(chǎn)攤銷費用、設(shè)計費用、裝備調(diào)試費用與試驗費用、委托外部研究開發(fā)費用以及其他費用。同時明確指出企業(yè)應(yīng)對研發(fā)費用進行單獨列支并單列到具體研發(fā)項目。

如果企業(yè)在前期并沒有將研發(fā)費用單列到項目甚至沒有在賬內(nèi)單獨列支研發(fā)費用，那么必然導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)人員在申報高企認定時，才臨時按照《工作指引》要求，按項目對研發(fā)費用逐項進行歸集、認定，工作量非常大，有時甚至都是在做無用功。因此，提前歸集財務(wù)費用是十分重要的準備環(huán)節(jié)。

（四）事前建立合理的人力資源體系

認定條件要求研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)比例要在10%以上。這就要求企業(yè)要建立人力資源體系，要對企業(yè)的人力資源進行規(guī)劃，通過專業(yè)化、系統(tǒng)化的人力資源服務(wù)，滿足公司和員工發(fā)展的需求。

三、特別注意事項

（一）知識產(chǎn)權(quán)獲取時間認定

企業(yè)申報高企當年申請或轉(zhuǎn)讓的專利、知識產(chǎn)權(quán)或不予計分，知識產(chǎn)權(quán)獲得要有延續(xù)性。

例如：企業(yè)所有知識產(chǎn)權(quán)獲證的時間都是同一時間段，會被質(zhì)疑為臨時包裝，不被認可或分數(shù)極低。

（二）軟件著作權(quán)的認定

企業(yè)系統(tǒng)填報的軟件著作權(quán)，區(qū)級組織現(xiàn)場考察時要求企業(yè)必須進行演示操作，所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能一致。

注：演示人員必須是參與本項目的研發(fā)人員。部分地區(qū)要求對軟件的源碼進行修改，及功能確認。

（三）研發(fā)費用的核算認定

企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。

即：企業(yè)年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業(yè)財務(wù)報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求一致。

（四）高新技術(shù)產(chǎn)品認定

企業(yè)核心高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))，須有對應(yīng)的合同，還有發(fā)票及知識產(chǎn)權(quán)證明。

（五）產(chǎn)學研協(xié)議認定

產(chǎn)學研協(xié)議的簽訂時間需在2020-2022年。

注：申報當年簽訂的不予計分，且需有產(chǎn)學研合作的記錄證明(如項目支出的發(fā)票及憑證等)。

（六）“一條龍”邏輯認定

專家評審、國家備案過程中，重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術(shù)產(chǎn)品-知識產(chǎn)權(quán)-技術(shù)領(lǐng)域“之間的相關(guān)性。

（七）成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平認定

2021年高企網(wǎng)絡(luò)評審結(jié)果顯示，成果轉(zhuǎn)化和組織管理水平的得分普遍偏低。

注：有產(chǎn)品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學研合作、自建性質(zhì)的研發(fā)機構(gòu)，都不能獲取專家的認可，或評分較低。

四、認定高新技術(shù)企業(yè)的好處

（一）財務(wù)價值

（1）企業(yè)所得稅率由25%降低為15%。

（2）研發(fā)費用稅前(按175%)加計扣除。企業(yè)研究開發(fā)費用，可按照研究開發(fā)費用的75%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的175%攤銷。制造業(yè)企業(yè)可按照研究開發(fā)費用的100%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的200%攤銷。

（3）省、市、縣、園區(qū)資金獎勵(直接獎勵+研發(fā)費用獎勵)：企業(yè)通過省高新認定后，新認定高企將給予5-20萬元補助，復(fù)審企業(yè)將給予5-10萬元補助。企業(yè)通過國家高新認定后，新認定國家高新將給予10-50萬元補助，復(fù)審企業(yè)將給予5-20萬元補助。具體補貼金額，以當?shù)氐膶嶋H補貼金額為準。

（4）申報政府有關(guān)科技計劃等各類項目優(yōu)先立項+金額增加。

（5）延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限+固定資產(chǎn)加速折舊和攤銷。

（二）資本價值

（1）企業(yè)融資上市的有利條件。

（2）有利于吸引風險投資機構(gòu)和金融機構(gòu)。

（3）創(chuàng)投稅收優(yōu)惠。

（4）提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)吸引人才，建立研發(fā)機構(gòu)，建立健全研發(fā)組織管理制度，加大研發(fā)投入，引導(dǎo)企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新，擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。

（三）品牌價值

（1）對市場營銷、招投標工程、合資合作有顯著的促進作用。

（2）證明企業(yè)有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，有利于企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。

（3）提升企業(yè)品牌形象，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理。

（4）促進企業(yè)管理規(guī)范。通過高企認定，要求企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行管理和經(jīng)營，引導(dǎo)企業(yè)自覺用高企的理念管理企業(yè)。

（5）促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過高企認定，促進科技型企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新提高企業(yè)核心競爭力，推動優(yōu)秀企業(yè)成為具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)科技型企業(yè)高企化，高企優(yōu)質(zhì)化，促進企業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。?

五、風險提示

風險一：認定過程弄虛作假，被取消資格須補繳稅款

對在高新技術(shù)企業(yè)申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的，由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格并通知稅務(wù)機關(guān)按稅收征管法及相關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。情節(jié)嚴重的，會被列入科技黑名單，因此，企業(yè)在籌備過程中，不要有僥幸心理，務(wù)必做好材料真實可靠。

風險二：將境外所得錯誤適用優(yōu)惠稅率

《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)境外所得適用稅率及稅收抵免問題的通知》(財稅〔2011〕47號)規(guī)定，以境內(nèi)、境外全部生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的研究開發(fā)費用總額、總收入、銷售收入總額、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入等指標申請并經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，其來源于境外的所得可以享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

風險三：未按規(guī)定留存?zhèn)洳橘Y料

根據(jù)政策規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)認定成功后，在享受優(yōu)惠過程中，未按稅務(wù)機關(guān)要求提供留存?zhèn)洳橘Y料，或者提供的留存?zhèn)洳橘Y料與實際生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)核算情況、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域、資格證書等不符，無法證實其符合高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策條件的，稅務(wù)機關(guān)將按照稅收征管法、《認定辦法》等相關(guān)規(guī)定追繳稅款。

風險四：因其他原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格而補稅

根據(jù)規(guī)定，對發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為(依據(jù)有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出具的意見判定)的，發(fā)生更名或與認定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)但未在三個月內(nèi)向認定機構(gòu)報告，或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表(企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)在每年5月底前填報上一年度的發(fā)展情況)的高新技術(shù)企業(yè)，由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機關(guān)按稅收征管法及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。