2022年入冬以來，氣溫持續(xù)下降，但天然氣供應(yīng)吃緊，同時氣價暴漲，導(dǎo)致我國部分省市的農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了天然氣限購甚至停氣現(xiàn)象，一時間鬧得沸沸揚揚，受到全國人民的關(guān)注。

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出現(xiàn)這一情況的根本原因卻值得深究。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，上下游未能就合同內(nèi)氣量協(xié)商一致，導(dǎo)致下游無法獲取足額的民生氣量。而上下游未能就合同內(nèi)氣量協(xié)商一致的原因，是上游拒絕按照居民價格向“煤改氣”用戶提供冬季采暖用氣，希望以工商業(yè)用戶的高價向居民用戶供氣，雙方對此各執(zhí)一詞，未能達(dá)成一致，從而影響了居民用氣的供應(yīng)。

為此，國家發(fā)改委于近日發(fā)布了《關(guān)于組織簽訂2023年天然氣中長期合同的通知》（下稱《通知》），給上游供氣企業(yè)設(shè)定了完成時限，也給保供立下“軍令狀”，要求各級有關(guān)部門原則上于2月底前組織完成今年上下游天然氣中長期合同簽訂工作，并要求上游供氣企業(yè)與城燃企業(yè)單獨簽訂民生用氣合同。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相較于往年發(fā)布的文件，今年的通知要求實現(xiàn)了歷史性突破。此次《通知》進(jìn)一步明確了農(nóng)村“煤改氣”的民生用氣屬性與地位，并且明文要求上游供氣單位須足額保供，對居民用氣和農(nóng)村“煤改氣”用氣需求合同實現(xiàn)全覆蓋，同時明確要求了上游供氣方要對“煤改氣”用氣須執(zhí)行居民用氣價格。這對于下游公司和居民來說是非常好的政策。

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但是目前時間已經(jīng)行至3月初，中石化、中海油這兩家上游企業(yè)仍然不愿按照規(guī)定簽訂中長期合同，導(dǎo)致政策全面落實進(jìn)度受到影響。不少居民在得知此事后不免心生擔(dān)憂，“今年冬季供暖期是否還會出現(xiàn)此前的停氣限供問題？”“今年能否過個暖冬、過個好年？”“上游企業(yè)能否積極響應(yīng)政策，確保民生用氣的供應(yīng)？”等等，諸如此類的問題被很多網(wǎng)友在社交平臺提出。

不難看出，部分上游企業(yè)不愿執(zhí)行保供“軍令狀”的事情，已經(jīng)引發(fā)了不少居民的擔(dān)心和抱怨。希望上游企業(yè)能夠盡早按照規(guī)定簽訂合同，不要失了民心！