西安“回流生”問題這兩天有了新進展。先是7月21日晚，西安公安發(fā)布警情通報，發(fā)現(xiàn)某培訓機構(gòu)以造假方式為“回流生”提供服務(wù)，涉嫌違法，已控制涉案人員13名。7月22日，該局又發(fā)布警情通報，依法對串通外地某教育中介機構(gòu)，以造假方式為“回流生”在西安參加中考提供服務(wù)的另一培訓機構(gòu)進行查處。目前抓獲犯罪嫌疑人10名，已刑事拘留6人。

7月22日，“西安發(fā)布”又發(fā)布嚴肅中考政策環(huán)境的5條措施，表示市委、市政府成立由多部門組成的聯(lián)合核查組，對3608名“回流生”的戶籍、學籍、學校證明、學業(yè)水平考試成績逐一甄別，對查實以戶籍、學籍、學業(yè)水平考試成績造假手段獲取報名和考試資格的考生，取消錄取資格。

所謂“回流生”，就是戶口和學籍不一致，西安戶口，外地學籍，最后回西安參加中考。據(jù)媒體報道，允許“回流生”參加中考是西安人才引進的配套措施，就是為了方便那些落戶西安，但小孩還在原工作地就讀的中高端人才。

但誰承想，政策存在bug，一些培訓機構(gòu)直接貼出了“借道長安，易上本科”的標語——由于現(xiàn)在對“高考移民”查得較嚴，全國大部分地區(qū)都要求戶籍、學籍一致，并且必須實際就讀3年，所以若一些教育大省的學生在中考階段以一個較高的成績錄取西安的名牌高中，就可以規(guī)避針對“高考移民”的限制措施，上本科的幾率會高很多。

網(wǎng)絡(luò)上培訓機構(gòu)的宣傳圖多顯示河南省的城市名，因此被認為“借道長安”的以河南考生居多。至于“回流生”實際人數(shù)多少，傳聞和官方通報差距較大，網(wǎng)上說有三四萬，官方通報是3608名，所以通報出來后很多家長不滿意。

對這些家長的質(zhì)疑可以分兩步看，第一步看合理推測的部分，假設(shè)真的只有3000多名考生造假，那么是否足以支撐起所謂的產(chǎn)業(yè)鏈？第二步看分數(shù)線的變化，前期傳播的“回流生”數(shù)據(jù)太大，且有家長反映普高線上漲。但這不只是西安一地的情況，全國多地近年來都反映過普高線普漲。比如廣州，2022年普高最低控制線相較于2021年高了30分。所以，分數(shù)線上漲和“回流生”人數(shù)未必直接相關(guān)。

要使3608名“回流生”這個數(shù)據(jù)服眾，就需要西安當?shù)毓几釉敿毜臄?shù)據(jù)，呈現(xiàn)小升初人數(shù)、八年級會考報名人數(shù)和中考報名人數(shù)，方便比照人數(shù)是否激增。照理說，會考人數(shù)和中考人數(shù)不應(yīng)該相差太大，按照前兩天西安教育局公布的數(shù)據(jù)，“回流生”只占全市中考報名人數(shù)的3.5%，那么公布2022年會考報名人數(shù)，想必就能夠一定程度上證明家長的質(zhì)疑是否有道理。

還要注意的是，西安這次查明的3608名“回流生”，是所有戶籍、學籍不一致的學生，其中可能既有人才引進或因其他原因真實享受到政策便利的人群，也有通過培訓機構(gòu)運作，提前進行“高考移民”的人群，所以最終人數(shù)還不確定。為了避免誤傷，西安市正在進行逐一甄別，到時“中考移民”的“回流生”人數(shù)才會真正呈現(xiàn)出來。

不過，無論“回流生”人數(shù)是多是少，造假為“回流生”提供服務(wù)的市場至少是客觀存在的。根據(jù)目前西安市人才落戶的審批條件，申請技能人才、高級人才、專業(yè)技術(shù)人才落戶，一項必要的材料就是職業(yè)資格證書，該證書由人力資源部門審核。是培訓機構(gòu)以一己之力造假，還是有相關(guān)部門工作人員里應(yīng)外合，這也需要進一步查清。尤其是，西安擬對造假者取消錄取資格，后續(xù)肯定還會涉及多主體之間違約相關(guān)糾紛、學生去哪兒上學等相關(guān)問題，同樣要妥善處理。

西安家長對外地涌入的“回流生”不滿意，皆出于教育公平。河南有河南的賽道，陜西有陜西的賽道，如今，陜西的賽道突然加入了一群更會跑步的人，搶占了更好的位次。從規(guī)則上說，自然要使該跑哪條賽道的就跑哪條賽道，在長遠上，也要看到那些出走的“運動員”選擇離開的根本原因——是賽道太擠了，還是賽道太窄了？

“回流生”事件中，一些家庭為了高考，已經(jīng)走起了“中考移民”的路子，這種新現(xiàn)象應(yīng)當引起注意，有關(guān)問題值得深入研究解決。