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FDA全稱為Food And Drug Administration,即美國食品藥品管理局,是美國在健康與人類服務(wù)部 (DHHS) 和公共衛(wèi)生部 (PHS) 中設(shè)立的執(zhí)行機(jī)構(gòu)之一。FDA的職責(zé)是確保美國本國生產(chǎn)或進(jìn)口的食品、化妝品、藥物、生物制劑、醫(yī)療設(shè)備和放射產(chǎn)品。它是最早以保護(hù)消費(fèi)者為主要職能的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)之一。在國際上,F(xiàn)DA被認(rèn)為是世界上的食品與藥物管理機(jī)構(gòu)之一。其它許多國家都通過尋求和接收 FDA 的幫助來促進(jìn)并監(jiān)控其本國產(chǎn)品。?
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組織架構(gòu)
美國食品藥品管理機(jī)構(gòu)共有職工約 7500人, FDA總部有 1143人,其中藥品局為350人。下設(shè)7個中心和一個區(qū)域管理機(jī)構(gòu):
◎食品和實(shí)用營養(yǎng)中心(CFSAN)
◎藥品評估和研究中心(CDER)
◎設(shè)備和放射線保護(hù)健康中心(CDRH)
◎生物制品評估和研究中心(CBER)
◎獸用藥品中心(CVM)
◎煙草制品中心(CTP)
◎國家毒理研究中心(NCTR)
主管范圍
包括所有的國產(chǎn)和進(jìn)口的包裝食品(包括帶殼的蛋,但不包括肉類和禽類)和瓶裝水以及酒精含量小于7%的葡萄酒,具體范圍如下:
◎食品(食品添加劑,動物食品)
◎酒精含量低于7%的葡萄酒飲料
◎藥品(包括獸藥)
◎醫(yī)療器械◎化妝品◎產(chǎn)品在使用或消費(fèi)過程中產(chǎn)生離子、非離子輻射影響人類健康的電子產(chǎn)品。
法律授權(quán)
美國FDA監(jiān)督管理局所執(zhí)行的大部分聯(lián)邦相關(guān)法律如下:
1.《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案》(FederalFood, Drug, and Cosmetic Act)是美國國會在1938年通過的一系列法案的總稱,這部關(guān)于食品和藥品的基本法,賦予美國FDA監(jiān)督管理局(FDA)監(jiān)督監(jiān)管食品、藥品、及化妝品的權(quán)力。
該法禁止銷售需經(jīng)FDA 批準(zhǔn)而未獲得批準(zhǔn)的物品,以及未獲得相應(yīng)報告的物品和拒絕對規(guī)定設(shè)施進(jìn)行檢查的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。除大部分肉和家禽外的食品(由美國農(nóng)業(yè)部USDA監(jiān)管),所有儀器、藥品、生物制品、化妝品、醫(yī)藥器械、有放射性的電子產(chǎn)品以及《聯(lián)鄭食品、藥品和化妝品法》及相關(guān)法律中規(guī)定的產(chǎn)品均需在進(jìn)口時或供出口美國時接受FDA 的檢查。
2.《美國聯(lián)邦法規(guī)》(Code of Federal Regulations,簡稱CFR)是政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)和部門在”聯(lián)邦公報”(Federal Register,簡稱FR)中發(fā)表與公布的一般性和Permanent性規(guī)則的集成,具有普遍適用性和法律效應(yīng)。其中,與食品有關(guān)的主要是第7卷(農(nóng)業(yè)) 、第9卷(動物與動物產(chǎn)品)和第21卷(食品和藥品) 。
其他交由該局執(zhí)行的法律包括《公共保健服務(wù)法》(the Pubilc Service Act)、《濫用物質(zhì)管理法》(Controlled Substances Act)、《聯(lián)邦反篡改法》(FederalAnti-Tampering Act)和《家庭吸煙預(yù)防與煙草控制法》。