導(dǎo)讀：據(jù)新華社電 西班牙外交大臣何塞普·博雷利19日警告，如果歐洲聯(lián)盟不能明確保證西班牙將來(lái)對(duì)直布羅陀擁有“特別否決”，西班牙將不會(huì)支持歐盟與英國(guó)達(dá)成的“脫歐”協(xié)議草案。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月20日，西班牙首相佩德羅·桑切斯表示，如果再不修改關(guān)于爭(zhēng)議性的直布羅陀地區(qū)的內(nèi)容，西班牙將投票反對(duì)英國(guó)的脫歐協(xié)議。對(duì)此事大家怎么看？

直布羅陀一直是英國(guó)和西班牙存在爭(zhēng)議的領(lǐng)土，這兩天英國(guó)為了脫歐，也不得不在直布羅陀問(wèn)題上同西班牙妥協(xié)讓步。根據(jù)英媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月24日，英國(guó)和西班牙就英國(guó)脫歐后直布羅陀的主權(quán)歸屬問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，這也為次日歐盟通過(guò)脫歐協(xié)議草案鋪平道路。

根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，直布羅陀“不必納入英國(guó)歐盟未來(lái)的貿(mào)易協(xié)定中”，英國(guó)脫歐后，任何涉及直布羅陀的協(xié)商都必須由英國(guó)直接和西班牙談。西班牙首相桑切斯隨即表示，英國(guó)現(xiàn)在必須就直布羅陀的“共同主權(quán)”開(kāi)展談判?！耙坏┯?guó)離開(kāi)歐盟，直布羅陀與歐盟的政治、法律乃至地理關(guān)系都將通過(guò)西班牙，直布羅陀與歐盟之間的關(guān)系將維系于西班牙這條紐帶?！?/p>

那么，英國(guó)和西班牙為何在直布羅陀主權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議呢？今天銘蘇先生就給大家具體分析一下：

直布羅陀是伊比利亞半島南端的城市和港口，面積只有5.9平方公里，人口約3萬(wàn)人。直布羅陀位于直布羅陀海峽東端的北岸，以一地峽與西班牙南部的直布羅陀區(qū)相連，同時(shí)扼大西洋和地中海交通咽喉，南對(duì)西班牙的北非屬地休達(dá)市，戰(zhàn)略地位十分重要。目前英國(guó)在直布羅陀上建有重要的要塞和海空軍基地，并配有現(xiàn)代化裝卸設(shè)備、船舶修理廠和大船塢。所以，目前直布羅陀實(shí)際上處于英國(guó)的控制之下。但是在歷史上，直布羅陀是西班牙領(lǐng)土的一部分。

西班牙在近代曾經(jīng)建立龐大的殖民帝國(guó)，為了保障海上交通線和其在海外的利益，西班牙建立了一支擁有100多艘戰(zhàn)艦、3000余門(mén)大炮、數(shù)萬(wàn)士兵的強(qiáng)大海上艦隊(duì)，最盛時(shí)艦隊(duì)有千余艘艦船。西班牙的無(wú)敵艦隊(duì)橫行于地中海和大西洋，成就了西班牙的霸權(quán)地位。

但是，隨著英國(guó)、法國(guó)、荷蘭等國(guó)家的崛起，他們?cè)谑澜绺鞯亻_(kāi)始挑戰(zhàn)西班牙的霸權(quán)地位。1588年，西班牙為了捍衛(wèi)自己的霸權(quán)地位，國(guó)王率領(lǐng)龐大的無(wú)敵艦隊(duì)征討英國(guó)，結(jié)果英國(guó)憑借火炮優(yōu)勢(shì)和有利的天氣給無(wú)敵艦隊(duì)沉重的打擊，導(dǎo)致無(wú)敵艦隊(duì)全軍覆沒(méi)，西班牙從此失去海上霸權(quán)地位。1648年，法國(guó)擊敗了西班牙，使西班牙喪失了大陸上的軍事優(yōu)勢(shì)，從此西班牙難以同英法等國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)。

1704年，英國(guó)趁著西班牙陷入王位爭(zhēng)奪內(nèi)戰(zhàn)之際，派艦隊(duì)奪取了直布羅陀半島，并最終于1713年逼迫西班牙政府簽訂《烏德勒支和約》，將直布羅陀半島割讓給英國(guó)。從此以后，直布羅陀就處于英國(guó)的控制之下，英國(guó)在直布羅陀修建了海軍和空軍基地，并配套完善了后勤補(bǔ)給和艦船維修設(shè)施，使直布羅陀成為英國(guó)海外重要的基地。英國(guó)不但控制著直布羅陀的陸地，同時(shí)還宣稱對(duì)直布羅陀周邊三海里范圍內(nèi)的海域擁有主權(quán)。后來(lái)隨著蘇伊士運(yùn)河的開(kāi)通，直布羅陀的戰(zhàn)略地位更加突出。

長(zhǎng)期以來(lái)，西班牙一直未放棄主張直布羅陀領(lǐng)土主權(quán)，西班牙為了收回直布羅陀主權(quán)，曾長(zhǎng)期對(duì)其進(jìn)行封鎖，禁止英國(guó)飛機(jī)飛越西領(lǐng)空，使直布羅陀成為孤島。西班牙也曾求助聯(lián)合國(guó)解決直布羅陀主權(quán)問(wèn)題，聯(lián)合國(guó)通過(guò)決議督促兩國(guó)就直布羅陀主權(quán)問(wèn)題展開(kāi)談判，但是英國(guó)認(rèn)為直布羅陀是自己的海外領(lǐng)地，拒絕將其歸還西班牙。1981年，英國(guó)授予直布羅陀居民完全的英國(guó)國(guó)籍，使兩國(guó)對(duì)直布羅陀的主權(quán)爭(zhēng)端更加復(fù)雜。

后來(lái)英國(guó)和西班牙就直布羅陀主權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了幾十輪的會(huì)談，但始終未能達(dá)成一致意見(jiàn)。2002年7月，英國(guó)初步表示同意西班牙提出的主權(quán)共享方案，但是隨后英屬直布羅陀居民舉行全民公投，結(jié)果99%居民反對(duì)英國(guó)和西班牙共享直布羅陀主權(quán)計(jì)劃。雖然英、西兩國(guó)都對(duì)公投結(jié)果不予承認(rèn)，但是直布羅陀主權(quán)問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)難以解決。

（直布羅陀機(jī)場(chǎng)）

英國(guó)進(jìn)行脫歐談判也涉及直布羅陀同歐盟的關(guān)系問(wèn)題，并且脫歐方案需要經(jīng)過(guò)歐盟27個(gè)成員國(guó)投票一直同意才能通過(guò)。英國(guó)為了獲取西班牙的支持，在直布羅陀問(wèn)題上不得不同西班牙妥協(xié)。所以，這才有了直布羅陀“不必納入英國(guó)歐盟未來(lái)的貿(mào)易協(xié)定中”的結(jié)果，也就是說(shuō)英國(guó)脫歐不包括直布羅陀。由于西班牙還是歐盟成員國(guó)，那么直布羅陀可以借助西班牙這條通道留在歐盟內(nèi)部，這實(shí)際上賦予直布羅陀雙重主權(quán)，也就是說(shuō)英國(guó)和西班牙共享直布羅陀的主權(quán)。

所以，未來(lái)英國(guó)還要同西班牙就直布羅陀共同主權(quán)問(wèn)題進(jìn)行談判。這也使西班牙近百年來(lái)的努力沒(méi)有白費(fèi)，最起碼爭(zhēng)取到與英國(guó)共享直布羅陀的主權(quán)。那么從此以后，西班牙向著完全擁有直布羅陀主權(quán)的愿望邁進(jìn)了一大步。