以下是陳共財政學(xué)考研題庫及真題資料介紹供考生們參考！

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陳共財政學(xué)考研視頻網(wǎng)課全套摘錄：

最低費用選擇法

答：最低費用選擇法，又稱最低成本法，是指對政府公共支出項目進行評估時，一般不用貨幣單位來計量備選的財政支出項目的社會效益，只計算每項備選項目的有形成本，并以成本最低為擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的評估方法。最低費用選擇法的具體步驟是：①根據(jù)政府確定的建設(shè)目標(biāo)，提出多種備選方案；②以貨幣為統(tǒng)一尺度，分別計算出諸備選方案的各種有形費用并予以加總。對于需多年安排支出的項目，必須用貼現(xiàn)法折算出“費用流”的現(xiàn)值；③按照費用高低排出順序，選擇費用最低的方案。

最低費用選擇法的特征是：①所有備選方案必須有共同的目標(biāo)，并且能毫無差別地實現(xiàn)這一共同目標(biāo)；②只考慮確定目標(biāo)不同方案所需付出的代價，而不考慮這些方案的經(jīng)濟效益。最低費用選擇法多被運用于軍事、政治、文化、衛(wèi)生等財政公共支出項目上。

簡述財政支出效率的涵義。[中國財政科學(xué)研究院2008年]

答：財政支出效率具體表現(xiàn)為財政支出效益，所以衡量財政支出效率也就是分析和評價財政支出效益。財政支出效益的內(nèi)涵和范圍包括三個層次：

（1）財政支出內(nèi)源性效益。內(nèi)源性效益是指財政支出本身所產(chǎn)生的效益，包括直接效益和間接效益。直接效益指某些財政項目直接產(chǎn)生的可計量的經(jīng)濟效益。間接效益指某些項目不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益卻存在社會效益。

（2）財政支出的部門績效評價。部門績效是指使用或管理財政支出的公共部門財政年度內(nèi)的工作績效。其包含兩層含義：一是部門在財政資源配置上是否合理并得以優(yōu)化，財政資源使用是否得到相應(yīng)的產(chǎn)出或成果；二是部門自身的工作績效評價。

（3）財政支出的單位績效評價。財政支出的規(guī)模應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理，要完善支出制度并加強管理，根本目標(biāo)就是提高財政支出效益。

社會保險

答：社會保險是指國家為了預(yù)防突發(fā)性災(zāi)難和強制社會多數(shù)成員參加的，具有所得重分配功能的非營利性的社會安全制度。社會保險是一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟制度。社會保險計劃由政府舉辦，強制某一群體將其收入的一部分作為社會保險稅（費）形成社會保險基金，在滿足一定條件的情況下，被保險人可從基金獲得固定的收入或損失的補償，它是一種再分配制度，它的目標(biāo)是保證物質(zhì)及勞動力的再生產(chǎn)和社會的穩(wěn)定。社會保險的主要項目包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。

稅制結(jié)構(gòu)與稅制模式

答：稅制結(jié)構(gòu)是指一國稅收體系的整體布局和總體結(jié)構(gòu)，是國家根據(jù)當(dāng)時經(jīng)濟條件和發(fā)展要求，在特定稅收制度下，由稅類、稅種、稅制要素和征收管理層次所組成的、相互協(xié)調(diào)、相互補充的整體系統(tǒng)。稅制結(jié)構(gòu)問題是稅制設(shè)計的根本戰(zhàn)略問題。合理的稅制結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)稅收職能作用的首要前提，決定稅收作用的范圍和深度。只有稅制結(jié)構(gòu)合理，才能從總體上做到稅制的合理，充分發(fā)揮稅收的作用。

稅制模式是指在一國的稅制結(jié)構(gòu)中以哪類稅作為主體稅種。稅制結(jié)構(gòu)，特別是其中的主體稅種（稅制模式），決定著稅制體系的總體功能。

財產(chǎn)稅

答：財產(chǎn)稅是指對納稅人擁有或支配的應(yīng)稅財產(chǎn)就其數(shù)量或價值額征收的一類稅收的總稱，對財產(chǎn)存量征稅。財產(chǎn)稅是歷史上最悠久的稅收，是現(xiàn)代國家三大稅收體系之一。財產(chǎn)稅可分為兩大類：①對財產(chǎn)的所有者或者占有者課稅；②對財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移課稅。目前我國開征的財產(chǎn)稅稅種包括房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地使用稅、耕地占用稅、車船稅、契稅、土地增值稅等。

財產(chǎn)稅具有以下幾大特征：①課稅比較公平，調(diào)節(jié)納稅人的級差收入，促進社會資源合理配置，限制揮霍和浪費。②直接稅，稅收負擔(dān)較難轉(zhuǎn)嫁。③財產(chǎn)課稅制度設(shè)計不盡規(guī)范，計稅依據(jù)、稅額標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)。④征稅范圍較小，稅基偏窄，收入比重偏低，限制了功能的發(fā)揮。目前現(xiàn)行稅制下對城鎮(zhèn)個人所有的非營業(yè)性的房產(chǎn)、農(nóng)村的經(jīng)營性房產(chǎn)及位于農(nóng)村的企業(yè)房產(chǎn)均免稅。⑤內(nèi)外稅制不統(tǒng)一。目前，對內(nèi)資征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，對外資征收房地產(chǎn)稅和土地使用費，兩套制度有較大差異。⑥稅制改革相對滯后，與經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)。

內(nèi)在穩(wěn)定器

答：內(nèi)在穩(wěn)定器亦稱“自動穩(wěn)定器”，是指在對稅收和財政支出作出一定的制度安排的前提下，財政對社會經(jīng)濟具有內(nèi)在的自動穩(wěn)定器的功能。財政的內(nèi)在穩(wěn)定器作用或者說自動穩(wěn)定功能主要通過兩方面來實現(xiàn)：①自動調(diào)整的稅收。在現(xiàn)代稅制中，所得稅占有重要地位。所得稅一般是累進的。當(dāng)經(jīng)濟高漲特別是過熱時，大多數(shù)居民或居民家庭收入隨之增長，因而不僅有更多的人進入交納所得稅的行列，還有許多人將按較原來高的稅率交稅。其結(jié)果，政府所得到的稅收收入不僅增加，而且增幅還會超過居民收入的增長幅度，這當(dāng)然會在一定程度上抑制消費和投資的增長，即抑制總需求的進一步擴張，使經(jīng)濟增長降溫。假如經(jīng)濟衰退，情況正好相反。②財政轉(zhuǎn)移支付的自動增減。在經(jīng)濟繁榮時期，社會能提供更多的就業(yè)，失業(yè)救濟金的支付大大減少，稅收則大量增加，有利于遏制需求進一步膨脹；而一旦經(jīng)濟蕭條，失去工作的人可立即從政府得到收入（失業(yè)救濟金），以維持一定的消費需求，這就能減輕社會經(jīng)濟進一步下滑的程度。其他福利支出因經(jīng)濟波動而自動增減也有內(nèi)在的反周期、促穩(wěn)定的作用。財政的內(nèi)在穩(wěn)定器作用的大小，取決于稅收結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)及其水平。但總的說來，它的作用很有限。內(nèi)在穩(wěn)定器只能對經(jīng)濟的劇烈波動起到某種遏制作用、緩解作用，而不能改變經(jīng)濟波動的大趨勢。

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