你有沒(méi)有想過(guò)，在深圳這樣的大都市里，還有一群默默耕耘的果農(nóng)？他們?cè)谏缴戏N植荔枝，為我們提供新鮮甜美的水果。但是，他們的生活并不容易，他們不僅要面對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)，還要遵守嚴(yán)格的法律規(guī)定。最近，就有一位女果農(nóng)因?yàn)樵谧约依笾@里搭建了一個(gè)臨時(shí)窩棚，被執(zhí)法人員要求拆除。這件事引發(fā)了社會(huì)的關(guān)注和討論，法律與人情如何平衡？讓我們一起來(lái)看看。

女果農(nóng)的苦衷

這位女果農(nóng)叫蘇小花（化名），她是從河南來(lái)深圳創(chuàng)業(yè)的。她承包了500畝山地來(lái)種植荔枝，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和資金，她前期投入了100多萬(wàn)卻沒(méi)有收回成本。今年，荔枝收成不錯(cuò)，本以為能賺點(diǎn)錢，沒(méi)想到她給工人搭建的鐵棚卻被執(zhí)法人員要求拆除。

原來(lái)，荔枝成熟怕被偷，蘇小花就弄了鐵棚當(dāng)員工的宿舍，方便員工種植和看守荔枝園。而到了荔枝成熟的季節(jié)，鐵棚就可以用來(lái)當(dāng)倉(cāng)庫(kù)存放摘下來(lái)的荔枝。另外，這個(gè)棚也可以給工人遮風(fēng)擋雨，讓工人在棚里篩選挑選荔枝，不用暴曬淋雨，也可以吃飯休息。

可就是這樣的鐵棚，被執(zhí)法人員告知要拆除！蘇小花無(wú)法理解，她懇求執(zhí)法人員說(shuō)，那我不住人，不用鐵皮，搭個(gè)帳篷用篷布，用來(lái)選荔枝行不行？可執(zhí)法人員說(shuō)，荔枝園是用來(lái)種果子的，只能放工具，不能住人，也不能搭帳篷，就算用來(lái)選果存果也不行！任何搭建行為都是不允許的。

蘇小花崩潰痛哭，并大喊：“我們只是討生活，為什么這么難？”

執(zhí)法人員的理由

那么，執(zhí)法人員為什么要拆除蘇小花的窩棚呢？他們有什么理由呢？

根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定，“占用城市道路及其兩側(cè)、公共場(chǎng)所、城市規(guī)劃待建地、預(yù)留地搭建臨時(shí)建（構(gòu)）筑物等違法設(shè)施應(yīng)實(shí)施強(qiáng)制拆除?！边@項(xiàng)政策早就存在，并且適用于全市范圍內(nèi)。

而蘇小花所承包的山地屬于農(nóng)用地，是絕對(duì)不允許搭建建筑物的，林地內(nèi)的臨時(shí)性建筑物也是需要依法審批的。因此，蘇小花的窩棚屬于違法搭建，執(zhí)法人員有權(quán)進(jìn)行拆除。

執(zhí)法人員表示，他們只是依法辦事，希望蘇小花理解。他們還建議蘇小花可以在山腳下給工人租個(gè)房子，果園里就是不能住人。

法律的分析

從法律的角度來(lái)看，執(zhí)法人員確實(shí)沒(méi)有問(wèn)題。他們是按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》執(zhí)行的，這是深圳市人大常委會(huì)制定的地方性法規(guī)，具有法律效力。而蘇小花的窩棚明顯違反了該條例的規(guī)定，屬于非法占用農(nóng)用地和搭建違法設(shè)施的行為。

根據(jù)我國(guó)憲法第五十八條規(guī)定?，“中華人民共和國(guó)公民有遵守憲法和法律的義務(wù)。”因此，蘇小花作為公民，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，包括地方性法規(guī)。她不能以自己的生活困難為借口，違反法律規(guī)定。

同時(shí)，根據(jù)我國(guó)土地管理法第二十九條規(guī)定?，“農(nóng)用地不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。”農(nóng)用地是指主要用于種植農(nóng)作物、林木、牧草、中藥材等的土地。農(nóng)用地包括耕地、園地、林地、草地等。而蘇小花所承包的山地屬于園地或林地，都是農(nóng)用地的一種。因此，她在農(nóng)用地上搭建窩棚，屬于用農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為。

此外，根據(jù)我國(guó)土地管理法第三十三條規(guī)定?，“在農(nóng)用地上設(shè)置臨時(shí)性建筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)?！边@意味著，在農(nóng)用地上搭建臨時(shí)性建筑物或者其他設(shè)施，并不是完全禁止的，但必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)過(guò)審批。而蘇小花在搭建窩棚時(shí)，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何審批程序，也沒(méi)有遵守任何規(guī)定。

綜上所述，蘇小花在自家荔枝園里搭建窩棚的行為，屬于非法占用農(nóng)用地和搭建違法設(shè)施的行為，執(zhí)法人員有權(quán)進(jìn)行拆除。

人情的考量

雖然從法律上來(lái)說(shuō)，執(zhí)法人員沒(méi)有問(wèn)題，但從人情上來(lái)說(shuō)，他們是否做得太過(guò)了呢？他們是否應(yīng)該考慮一下蘇小花的生活困境和合理訴求呢？

畢竟，蘇小花并不是故意違反法律規(guī)定，也不是為了謀取私利或者損害他人利益。她只是想讓自己辛苦種出來(lái)的荔枝能夠賣個(gè)好價(jià)錢，讓自己和工人能夠有個(gè)安穩(wěn)的生活。她搭建窩棚的目的是為了讓自己和工人能夠有個(gè)安穩(wěn)的生活。她搭建窩棚的目的，并不是要破壞環(huán)境或者影響市容，而是為了解決荔枝的儲(chǔ)存和篩選問(wèn)題，以及工人的住宿和休息問(wèn)題。這些問(wèn)題，對(duì)于果農(nóng)來(lái)說(shuō)，都是切身的困難和需求。

如果執(zhí)法人員一味地按照法律規(guī)定進(jìn)行拆除，不考慮果農(nóng)的實(shí)際情況和合理訴求，那么就可能造成以下的后果：

-一方面，會(huì)給果農(nóng)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失和生活困頓。果農(nóng)在搭建窩棚時(shí)，已經(jīng)投入了一定的成本和人力。如果被強(qiáng)制拆除，就會(huì)白白浪費(fèi)。而且，如果沒(méi)有窩棚來(lái)存放荔枝，就會(huì)增加荔枝的損耗和運(yùn)輸成本。如果沒(méi)有窩棚來(lái)遮風(fēng)擋雨，就會(huì)影響工人的工作效率和身體健康。如果沒(méi)有窩棚來(lái)住人，就會(huì)增加工人的租房費(fèi)用和安全風(fēng)險(xiǎn)。這些都會(huì)直接或間接地降低果農(nóng)的收入和生活質(zhì)量。

-另一方面，會(huì)引發(fā)社會(huì)的不滿和抗議。果農(nóng)作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，他們的生活已經(jīng)不易，他們需要得到社會(huì)的尊重和支持。如果執(zhí)法人員不顧果農(nóng)的感受和利益，只是機(jī)械地執(zhí)行法律規(guī)定，就會(huì)讓果農(nóng)感到受到不公平的對(duì)待和壓迫。這樣不僅會(huì)傷害果農(nóng)的自尊心和信心，也會(huì)激化社會(huì)的矛盾和沖突。事實(shí)上，蘇小花的遭遇已經(jīng)引發(fā)了網(wǎng)友的熱議和同情。

因此，執(zhí)法人員在執(zhí)行法律規(guī)定時(shí)，也應(yīng)該考慮一下人情因素，盡量采取靈活和人性化的方式，為果農(nóng)提供一些便利和幫助。比如，可以給果農(nóng)一定的寬限期或者減免罰款；可以協(xié)調(diào)相關(guān)部門為果農(nóng)提供一些臨時(shí)性或者低成本的儲(chǔ)存和住宿設(shè)施；可以與果農(nóng)溝通協(xié)商，尋找一些符合法律規(guī)定又能滿足果農(nóng)需求的解決方案。

我的觀點(diǎn)

總之，我認(rèn)為蘇小花在自家荔枝園里搭建窩棚的行為雖然違反了法律規(guī)定，但也有其合理性和必要性。執(zhí)法人員在拆除窩棚時(shí)應(yīng)該考慮到果農(nóng)的困難和訴求，并盡量采取溫和和人道的方式。法律與人情并不是對(duì)立的，而是應(yīng)該相互協(xié)調(diào)和平衡的。只有這樣，才能既維護(hù)法律權(quán)威，又保障民生福祉。

最后，我想問(wèn)你一個(gè)問(wèn)題：你認(rèn)為蘇小花應(yīng)該怎么做才能既遵守法律規(guī)定又保障自己和工人的利益呢？歡迎你在評(píng)論區(qū)留言分享你的看法。