前言

早些在b站對馬督工先生的“社會撫養(yǎng)論”略有耳聞，但對其論點(diǎn)不甚了解，也就沒有盲目發(fā)表觀點(diǎn)。但今早在b站看到這樣一條新聞，浙江教育廳答“父母持證上崗”建議：今秋試行家長學(xué)習(xí)積分制，我不禁一驚。關(guān)于這個政策的評價，視頻評論已經(jīng)有人發(fā)表了諸多可取得意見，我就結(jié)合296期的觀點(diǎn)搞暑托班問題很多，不如取消寒暑假，在此帖淺談一下社會化撫養(yǎng)的話題。

1.理論基礎(chǔ)

首先我們對社會撫養(yǎng)論做一個定性。我認(rèn)為“社會化撫養(yǎng)”是基于“廣義公共基礎(chǔ)設(shè)施論”和“社會分工論”在教育領(lǐng)域的進(jìn)一步延伸。

1.1 廣義公共基礎(chǔ)設(shè)施論

“廣義公共基礎(chǔ)設(shè)施論”這個概念我在知網(wǎng)搜了一下，我看之前沒人提出過，姑且算我原創(chuàng)吧。這個概念啟發(fā)自知名媒體人方可成在b站有關(guān)百度搜索的視頻。視頻中他提出搜素引擎具有強(qiáng)烈的公共屬性，其搜素結(jié)果質(zhì)量嚴(yán)重影響社會整體的認(rèn)知水平。（注：方可成這個人已被證實支持港d，此文僅引用其部分觀點(diǎn)，對于其分裂國家行為予以強(qiáng)烈譴責(zé)?。┢浯?，就是豐巢快遞柜收費(fèi)風(fēng)波中，人們對于其收費(fèi)合理性的探討，也引發(fā)我對公共基礎(chǔ)設(shè)施的思考。

基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等市政公用工程設(shè)施和公共生活服務(wù)設(shè)施等。它們是國民經(jīng)濟(jì)各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。 ? ——百度百科

在百度百科給出的解釋中，凡關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)各項事業(yè)發(fā)展公共基礎(chǔ)設(shè)施都應(yīng)該算作公共基礎(chǔ)設(shè)施。對于公共基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)作最廣義詮釋。那么互聯(lián)網(wǎng)搜素引擎和社區(qū)公共快遞柜應(yīng)做公共基礎(chǔ)設(shè)施來看待。

這一點(diǎn)非常重要，有“廣義公共基礎(chǔ)設(shè)施論”支持，明確其公共性和公益性。對于類似百度和豐巢這樣的業(yè)務(wù)的監(jiān)管或政府補(bǔ)貼的立法，就有了法理基礎(chǔ)。

所以在未來，快遞柜可能像信箱一樣成為新建社區(qū)的施工的標(biāo)配，其招投標(biāo)和管理維護(hù)以及收費(fèi)相關(guān)的立法應(yīng)明確其為公共產(chǎn)品，以杜絕個別公司仰仗其壟斷地位亂收費(fèi)的現(xiàn)象，同時也可以依據(jù)其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)考慮是否給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或貸款。

1.2 社會分工論

關(guān)于馬克思和韋伯的社會分工論，還有現(xiàn)代管理學(xué)的一些組織理論，我就不在這里贅述了。結(jié)論就是，社會分工精細(xì)化提高了社會生產(chǎn)力。

1.3 社會撫養(yǎng)論

鋪墊了好多，終于說到社會化撫養(yǎng)的問題了。有了前面兩條理論支持后，社會化撫養(yǎng)也就自然成立了。

即：∵兒童教育問題關(guān)系到國家的未來，關(guān)系到國家發(fā)展的關(guān)鍵（公共基礎(chǔ)設(shè)施）

? 又∵設(shè)立專門的社會化撫養(yǎng)機(jī)制可以減輕父母撫養(yǎng)壓力，專門機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)兒童比父母更專業(yè)（社會分工論）

? ? ?∴社會化撫養(yǎng)可以提高兒童整體教育水平，提高社會整體效益。

2.社會化撫養(yǎng)綜合論證分析

說了這么多，你以為我要支持社會化撫養(yǎng)嗎？naive！從基于以上理論，國家有必要為學(xué)生提供托管保底制度，而非全面化的強(qiáng)制性社會化撫養(yǎng)。

就像是，如果你說“政府應(yīng)該修高速公路”，那我當(dāng)然是支持的，但如果你說“社會為了環(huán)保，大家以后不許買車，交稅買公共汽車，大家只能做政府的公車”，那我直呼“太理想了”。

所以，對于督工在視頻里提到的社會化撫養(yǎng)“非應(yīng)急手段而是長期目標(biāo)”，我是反對的。

2.1 社會撫養(yǎng)是否優(yōu)于家庭教育

開篇1:16-1:22“不能無條件信任父母的管理”“普通父母也往往不具備培養(yǎng)一個合格公民的全面素質(zhì)”，一開始馬督工就對父母就“有罪推論”。評論區(qū)也有人說了自己的原生家庭多么多么不好。我想記性好的同學(xué)們還沒忘了前些日子“天津教師辱罵學(xué)生”的新聞。舉個別“壞家長”“壞老師”的例子沒有意義。

經(jīng)濟(jì)學(xué)有個概念叫帕累托優(yōu)化，指在沒有使任何條件境況變壞的前提下，使得至少一個條件變得更好。作為一項全面的社會制度的前提，請回答我，遇到“壞父母”和遇到“壞老師”的概率哪個更大？你是相信血緣還是職業(yè)道德？把孩子托管給老師教育是“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，但也會同時引發(fā)道德風(fēng)險。這其中讓人擔(dān)心的恐怕不只是“低水平的軍訓(xùn)”了。這樣看來，讓渡更多監(jiān)護(hù)權(quán)給教師恐怕不是帕累托優(yōu)化，甚至根本不是一種優(yōu)化。

另外督工有兩個法律常識錯誤，并不是國家把監(jiān)護(hù)權(quán)委托給家庭，而是家長本來就是孩子的法定監(jiān)護(hù)人，是家長讓渡部分監(jiān)護(hù)權(quán)給學(xué)校。而且，志愿者不管有償與否都不需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，這屬于“雇傭人員侵權(quán)”，雇傭人員不承擔(dān)責(zé)任，學(xué)校才是承擔(dān)責(zé)任的主體。

2.2 教育經(jīng)費(fèi)與教育公平

不考慮人倫因素，僅從推進(jìn)教育公平的角度看，我是支持的社會化撫養(yǎng)的，必須承認(rèn)社會化撫養(yǎng)在實現(xiàn)教育公平這件事上的優(yōu)越性。如果把它看做校辦輔導(dǎo)班或冬夏令營，是個不錯的制度。但我依然堅持它是在一種非強(qiáng)制的框架下的保底機(jī)制。但真要落實這一制度，除非學(xué)校老師工資和教學(xué)質(zhì)量高過補(bǔ)習(xí)班，那教師工資成本必然成倍增加，還要建立配套的監(jiān)督和考核機(jī)制保證質(zhì)量。那這將是社會難以承受的成本，如果一個系統(tǒng)的變革和運(yùn)行成本高于其承受極限，很可能整個系統(tǒng)面臨解體。

至于，給私人輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)征重稅，我是很支持的。但你猜百萬漕工答不答應(yīng)，嘿嘿。

2.3 必要性

我一直很奇怪的是，我明明記得督工是市場經(jīng)濟(jì)的擁護(hù)者。比如，有一期談醫(yī)生給病人開高價支架那期，督工說給醫(yī)生高薪才能“養(yǎng)廉”。鼓勵土木生學(xué)習(xí)計算機(jī)提高競爭力。這些都是很“市場經(jīng)濟(jì)“”的觀點(diǎn)，這里怎么不支持市場化了？

我學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)這幾年吧，形成一個一貫的觀點(diǎn)就是“99%的情況下，市場經(jīng)濟(jì)是非常高效的資源分配方式，只有稀缺品和勞動力市場是不能任由市場調(diào)節(jié)”（具體理論有時間再論述吧）?，F(xiàn)在城市里課外輔導(dǎo)班遍地，已經(jīng)是一個充分競爭市場了。政府要防范的是基本教育私有化，杜絕“老師課堂上不講，把重點(diǎn)都移到課外班去講”的現(xiàn)象。目前來看，假期托管這個問題完全是市場機(jī)制可以解決的問題，政府需要的是監(jiān)管和部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的留守兒童托管這些保底政策。這就類似于快遞行業(yè)，“四通一達(dá)”到不了的偏遠(yuǎn)地區(qū)由中國郵政保底。政府全面接管沒有必要。

2.4 預(yù)測性分析

退一萬步講，社會化撫養(yǎng)真能成，很可能達(dá)不到想要的效果。我講一個我們初中補(bǔ)課的事，我們初中有一段時間推行過周六補(bǔ)課，一次幾十塊吧。一開始家長挺積極的，幾乎全班都交錢了，但老師可能覺得錢少，不是很上心，講半節(jié)課就放教學(xué)片摸魚了。后來家長聽說了，部分家長頗有微詞，覺得還不如去上補(bǔ)習(xí)班。后來報的人越來越少，周六補(bǔ)課就取消了。

我想說明一個問題，在這種多方非合作博弈中，除非老師補(bǔ)課的工資和教學(xué)質(zhì)量高過補(bǔ)習(xí)班。否則，一個人選擇去補(bǔ)習(xí)班，所有人都會去?，F(xiàn)實的客觀規(guī)律也是競爭壓力越來越大，教育越來越私有化。督工說法律強(qiáng)制學(xué)生暑假去學(xué)校，還要給輔導(dǎo)班加稅，督工自己在視頻里都說孩子沒去暑托班。競爭壓力不解決，靠法律強(qiáng)制，反人性反規(guī)律，你能把人綁去嗎？可行性基本為零。

3.工業(yè)黨和社科黨理念之爭

我在291期就說過，馬督工的某些想法太過脫離實際，不符合國情。不過總有粉絲來說“正是因為理想才可貴”之類的話，讓我哭笑不得。既然督工自稱工業(yè)黨，那我就自詡“社科黨”好了。在此我就談?wù)勆鐣W(xué)科的思維體系，以及為什么不能用工業(yè)思維解決社會問題。

很明顯，馬督工考慮的都是指定假期活動內(nèi)容，規(guī)劃旅行線路，防范風(fēng)險明確責(zé)任這些工程問題。但對于“父母怎么就不具備培養(yǎng)孩子基本素質(zhì)的能力了？”以及“缺乏集體活動怎么就導(dǎo)致社交恐懼癥了？”這些關(guān)鍵問題，都想當(dāng)然地一筆帶過，沒有做出具體論述。

我本人也學(xué)過工程項目投資的課，工程系統(tǒng)可以看做一個線性系統(tǒng)，按一定的流程從可行性報告、融資方案、招投標(biāo)、工程預(yù)算、建設(shè)勘測設(shè)計施工監(jiān)理、驗收合格交付等，這一系列程序大多是線性系統(tǒng)。督工有一點(diǎn)說的對，社會問題是一個復(fù)雜性系統(tǒng)，甚至是一個混沌系統(tǒng)。

在解決社會問題的同時，要考慮其成本、后果、效益、社會整體認(rèn)知水平、社會環(huán)境等因素，這些因素牽一發(fā)動全身，都需要復(fù)雜的論證。

我希望下次督工再談社會化撫養(yǎng)時可以談?wù)勔韵聠栴}：

1.加多少個點(diǎn)的教育稅可以保證教師教工工資和配套的監(jiān)督考核體系運(yùn)行；

2.教育稅種以及籌集方式對社會整體稅負(fù)壓力影響；

3.怎樣宣傳可以使“教育公平”深入人心；

4.是否將假期活動納入升學(xué)指標(biāo)之中，是否影響升學(xué)公平；

5.社會化撫養(yǎng)孩子對社會整體效益的影響（包括但不限于家長撫養(yǎng)孩子的替代時間所產(chǎn)生的工作產(chǎn)出和消費(fèi)，學(xué)生集體活動帶動的消費(fèi)就業(yè)機(jī)會，所增加稅收對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，公民平均學(xué)歷，兒童心理健康指標(biāo)，抑郁率自殺率犯罪率）；

6.家庭教育和寄宿制教育的孩子，社交能力、學(xué)習(xí)能力等綜合素質(zhì)比較性研究；

7.教師激勵制度與道德風(fēng)險控制方案效益評價。

“暴論“”不是不可以有，但越是宏觀的政策越要精細(xì)的量化分析，大膽猜想，小心求證。

最后做個觀點(diǎn)總結(jié)：

1.凡無所需，勿增實體。

2.如非更優(yōu)，勿破舊制。

3.如若更優(yōu)，考慮成本。

4.尊重規(guī)律，看清人心。