寫在前面：本文為習思想期末論文，要求結(jié)合自己家鄉(xiāng)的實際，談一談你所看到的、感受到的全面深化改革的偉大實踐給家鄉(xiāng)和家鄉(xiāng)人民帶來哪些變化，以及你對這些變化的認識和理解

淺析體育強國戰(zhàn)略下我國的足球改革發(fā)展實踐——以大連市為例

一、體育強國戰(zhàn)略的時代背景

建設體育強國是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國，推進中華民族偉大復興的重要內(nèi)容。2008年，胡錦濤總書記指出要高度重視并充分發(fā)揮體育在促進人的全面發(fā)展、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，加快推動我國由體育大國向體育強國邁進。2019年9月2日，國務院辦公廳印發(fā)《體育強國建設綱要》，提出要充分發(fā)揮體育在建設社會主義現(xiàn)代化強國中的重要作用。

習近平指出：“體育是提高人民健康水平的重要手段，也是實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容，能為中華民族偉大復興提供凝心聚氣的強大精神力量。建設體育大國和體育強國，是中國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重要組成部分?！?/span>

黨的二十大報告提出：到二〇三五年，我國發(fā)展的總體目標，就是“建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國，國家文化軟實力顯著增強?！泵鞔_了新時代新征程中國體育的奮斗目標，明確了體育在中國式現(xiàn)代化進程中的先行者地位。報告提出“廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設體育強國”。進一步明確了新時代新征程中國體育的使命任務，明確了實現(xiàn)中華民族偉大復興進程中中國體育的工作著力點。

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二、實施足球改革的必要性

我國進入了新時代，踏上了建設體育強國的新征程。努力發(fā)展中國職業(yè)足球既是貫徹習近平總書記和黨中央國務院關(guān)于振興中國足球的改革初心、頂層設計及高位推動的歷史之責和使命擔當，更是及時回應社會各界對中國足球改革和振興高度關(guān)切的時代之問。

2015年2月27日，習近平主持召開了中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十次會議，會議審議通過了《中國足球改革總體方案》。會議強調(diào)，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關(guān)。發(fā)展振興足球是建設體育強國的必然要求，也是全國人民的熱切期盼。發(fā)展振興足球，必須克服阻礙足球發(fā)展振興的體制機制弊端，為足球發(fā)展振興提供更好體制保障。體育界特別是足球界要抓住時機，大膽改革，大膽探索，不僅要為我國足球發(fā)展振興探索新體制，而且要趟出一條深化體育管理體制改革的新路來。該方案將足球改革發(fā)展放在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的大背景下，將其作為深化體育改革的突破口和試驗區(qū)，意義深遠，為所有人描繪出了未來中國足球蓬勃發(fā)展的美好藍圖。
???2016年6月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃(2016 - 2050年)的通知》，進一步明確了中國足球近期、中期、遠期發(fā)展目標。

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三、大連市的足球改革發(fā)展實踐分析

體育承載著國家強盛、民族振興的夢想。體育強則中國強，國運興則體育興。黨的十八大以來，大連作為體育名城，這十年體育事業(yè)取得長足發(fā)展，不斷向體育強市的目標穩(wěn)步邁進。?

十年來，大連認真貫徹體育強國工作部署，深入落實健康中國和全民健身國家戰(zhàn)略，以滿足人民需求為初心，以建設體育強市為使命，以體育高質(zhì)量發(fā)展為目標，推動體育事業(yè)發(fā)展邁上新的臺階，獲評全國體育事業(yè)突出貢獻獎、首批國家體育消費試點城市、“十四五”期間首批全國足球發(fā)展重點城市等榮譽。

2022年以來，大連市足球改革工作在公平、公開、公正中回歸足球本色，成為中國足球改革發(fā)展獨具代表的一面旗幟，得到新華社、人民日報等多家權(quán)威媒體的贊譽。

大連市足球改革發(fā)展取得的卓越成績可以歸結(jié)為多方的共同努力。

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（1）政府擔當有為、強力推動

振興發(fā)展足球、建設體育強國，是以習近平同志為核心的黨中央的重要戰(zhàn)略部署，也是全國人民的熱切期盼。大連市委、市政府深刻領(lǐng)會習近平總書記對體育事業(yè)特別是關(guān)于足球工作系列重要指示精神，直面人民期待，主動擔當作為，突破全國足球整體環(huán)境制約，以破釜沉舟的信心和決心直擊問題短板，專門成立足球改革發(fā)展工作組，把足球工作獨立于其他體育項目進行專項推動。

市足改工作組緊緊抓住大連市被列為“十四五”期間首批全國足球發(fā)展重點城市重大機遇，按照“走在前、出經(jīng)驗、做表率”的工作思路，圍繞目標任務，強化總體設計，勾畫發(fā)展藍圖，擬定改革舉措，推進大連足球水平整體提升。

特別是在大連職業(yè)足球面臨巨大生存壓力的緊要關(guān)頭，市委、市政府堅持“人民足球，政府有責”理念，深刻把握職業(yè)足球俱樂部股權(quán)多元化改革方向和有關(guān)要求，在萬達集團的鼎力支持下，派出既懂管理、又懂足球的專業(yè)團隊接管俱樂部，構(gòu)建起國資團隊引領(lǐng)，萬達、一方等民營企業(yè)參與的運營架構(gòu)，并創(chuàng)新設立陽光透明、正向激勵的運營模式，重塑職業(yè)足球俱樂部的生機活力，在足球業(yè)內(nèi)人士和球迷中引起熱烈反響，成為中國足球改革發(fā)展獨具代表的一面旗幟。

2022年以來，市委、市政府繼續(xù)堅持“為百姓做實事”的理念，協(xié)調(diào)有關(guān)單位，通過大連新聞傳媒集團實現(xiàn)了大連人隊中超賽事的現(xiàn)場直播，助力全市廣大球迷共享精彩賽事，彰顯了黨委政府的高度重視與擔當作為。疫情期間更是克服重重困難，組織策劃并直播了大連人一線隊與預備隊的比賽，為疫情中的城市提振士氣、帶來活力。

大連始終置身中國足球改革發(fā)展大局，以足球之名扛起責任。雖然面對疫情等多方面的困難，大連仍毅然承擔起2022賽季中超、中甲、中乙、中冠、女甲、足協(xié)杯及全國青少年足球錦標賽等幾乎所有國家級足球賽事的辦賽任務。全年累積舉辦賽事近300場，來連球隊近百支，接待競賽官員、球隊、媒體等各類人員超過5000人，傾全城之力為推動中國足球發(fā)展做出了巨大的貢獻。

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（2）球隊正本清源、科學運營

2022年初，大連人職業(yè)足球俱樂部開展了一次不同以往的改革與躍進。這次改革，從“金元足球”的陋習中走出，在公平、公開、公正中回歸足球本色；這次躍進，從傳統(tǒng)模式的桎梏中突破，在創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)設中煥發(fā)生機活力。

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面向全國公開選帥，大連人隊開創(chuàng)了先河。廣發(fā)英雄帖，公開承諾、規(guī)范操作、優(yōu)中選優(yōu)，在經(jīng)過嚴格規(guī)范的面試、問答、打分等環(huán)節(jié)后，最終選擇了技戰(zhàn)術(shù)理念更符合球隊氣質(zhì)的謝暉擔任大連人隊主帥。實踐證明，謝暉以“壓著打”的拼勁和沖勁，以及兼?zhèn)淠媳狈叫愿竦膫€人魅力，已經(jīng)深得大連球迷的信賴與支持。

面對選援這一亟待破解的難題，大連人隊又走出不同尋常之路。對于內(nèi)援，重點招募有實力、有心氣、有抱負的大連籍球員，老中青結(jié)合、傳幫帶相長。通過試訓，朱挺、閻相闖、呂鵬、林隆昌等一批球員加盟，重披家鄉(xiāng)戰(zhàn)袍，為保級立下汗馬功勞。對于外援，更加注重挖掘具有潛力、成長性好、低成本的球員，通過建立經(jīng)濟公司推薦、主教練篩選、俱樂部審定、足改小組決策的“四位一體”引援機制，讓每位球員物有所值、物超所值。

改革與變化同樣體現(xiàn)在球隊管理與運營的不同方面。邀請專業(yè)團隊，圍繞俱樂部治理結(jié)構(gòu)、崗位職責、陽光薪酬、規(guī)章制度等進行設計，同時在日常管理引入國企透明監(jiān)管機制，獨創(chuàng)大連模式，體現(xiàn)大連特色。通過大數(shù)據(jù)分析與評委會打分相結(jié)合的方式，設立最佳跑動、進攻、組織、防守等單場獎項，以及月度、年度最有價值球員、最佳進步球員等中長期獎項，給予隊員不斷向上的動力，激發(fā)大家更加團結(jié)一心、永不言敗的斗志，重塑嶄新形象。

與此同時，俱樂部積極保持與球迷間的暢通聯(lián)系，在賽季中先后舉辦三次球迷懇談會，俱樂部負責人桂冰，中國足協(xié)執(zhí)委、大連足球球迷協(xié)會會長張嘉樹，專項工作調(diào)查小組相關(guān)人士及俱樂部管理層等出席會議，秉持“陽光透明”的原則，與球迷代表溝通交流、答疑解惑。通過多次球迷懇談會，大連人俱樂部不斷聽取球迷的多元化聲音，各方代表達成了諸多共識，共同為大連足球的發(fā)展獻計獻策。在大連足球改革發(fā)展工作組的指導下，大連人俱樂部與球迷朋友們攜手并肩，同舟共濟，努力重振大連足球輝煌。

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（3）青訓扎實完善、有序推進

足球發(fā)展，青訓是根，青訓工作既事關(guān)當下，更事關(guān)未來。

自《中國足球改革發(fā)展總體方案》公布以來，市委、市政府加大足球改革力度，注重青訓，強化根基，初步形成了完善的足球青訓體系。全國首部地方版足球青訓大綱的編制發(fā)布，推動了大連足球青訓提檔升級，大連多次獲評中國足球改革發(fā)展試點城市、全國青少年校園足球改革試驗區(qū)、國家級男足、女足青訓中心，為大連足球青訓插上了騰飛的翅膀。

與此同時，構(gòu)建更加完善的青訓體系、探索更加先進的人才培養(yǎng)路徑提上市委、市政府重要日程。對標日本、德國等足球青訓先進國家經(jīng)驗，結(jié)合大連足球青訓發(fā)展實際，編撰了大連足球教學訓練大綱，這是國內(nèi)第一部具有濃郁地方特色的青訓教材，被列為大連足球“十四五”規(guī)劃的重點項目。

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目前，大連擁有

●?國家級青訓中心2個、市級青訓中心4個、區(qū)級青訓中心6個、青訓中心布局點校53所，全國青少年校園足球特色學校213所、全國足球特色幼兒園109所、國家級青少年校園足球試點區(qū)2個、國家級青少年校園足球滿天星訓練營2個，社會足球青訓品牌機構(gòu)6個。

●?大型體育場3個（大連體育中心體育場、金州體育場、普灣新區(qū)體育場），青訓基地4個（大連市青少年足球訓練基地、大連足球青訓基地、大連體育中心青訓基地、大連灣足球青訓基地），在建專業(yè)足球場1個（大連梭魚灣足球場），各類社會足球場1100余塊。

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（4）市民懂球愛城、支持擁護

在大連，足球一直是代表城市形象、激發(fā)城市精神的名片，對于增強人民獲得感、幸福感具有重大意義。足球城的深厚底蘊培養(yǎng)了一批又一批中國足球的中堅力量，通過足球而激發(fā)出的強大合力亦是與城市振興發(fā)展同頻共振的強力合聲。

在大連，“看球”始終是重要而美好的相約。當時隔978天之后，中超重新迎回主客場賽制，在2022年8月6日的普灣體育場，15968個吶喊聲劃破夜空，這是大連球迷最有力的支持。2022賽季已經(jīng)進行的11個大連人隊主場賽事，進場觀眾數(shù)量達到近9萬人，成為全國現(xiàn)場觀賽人數(shù)最多的主場，彰顯了足球城特有的力量和溫度。

大連市足球球迷協(xié)會充分發(fā)揮橋梁作用，聯(lián)合大連人職業(yè)足球俱樂部多次召開球迷座談會，制作巨幅標語一百多幅、旗幟五十多面，最大程度發(fā)揮好“第十二人”的作用，讓球隊上下深刻感受到家鄉(xiāng)父老的支持與期盼，激發(fā)奮發(fā)向上的昂揚斗志。

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四、結(jié)語

體育強則中國強，國運興則體育興。未來，大連市將始終不忘初心、牢記使命、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，堅持以增強人民體質(zhì)、提高人民群眾身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標，完善全民健身體系，增強廣大人民群眾特別是青少年體育健身意識，提高競技體育的綜合實力，推進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增添人民群眾幸福底色，大力弘揚中華體育精神，奮力推進體育強市建設，為實現(xiàn)大連振興發(fā)展新突破作出卓越貢獻！