北京刑事辯護律師李揚博士：重大修改！高鐵霸座或成刑事案件！

近日，國家鐵路局關(guān)于《鐵路旅客運輸規(guī)程（征求意見稿）》（下稱《意見》）公開征求意見的通知稱，鐵路客票兒童票擬由身高劃分改為以年齡劃分，并將實行車票實名制。此外，《意見》還新增了霸座懲治規(guī)定。據(jù)悉，此次意見反饋截止時間為2021年11月27日。（來源：央視網(wǎng)）

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霸座，早已不是一個新詞。它是指肢體健全者霸占別人座位，而這，也是我國明令禁止的違法行為。

隨著高鐵線路的日漸普及，高鐵出行也成為了民眾的最優(yōu)之選，因高鐵占座、霸座而產(chǎn)生的糾紛也層出不窮。為了應(yīng)對這一不良社會現(xiàn)象的日漸猖獗，自2018年9月30日《廣東省鐵路安全管理條例》的通過開始，我國便拉開了拒絕高鐵霸座的序幕——其中明確規(guī)定，旅客應(yīng)當(dāng)按照車票載明的座位乘車，不得強占他人座位。

霸座，將涉及到怎樣的法律問題，我們試做一一分析。

一、民法上的法律責(zé)任。

2021年1月1日起施行的《中華人民共和國民法典》第八百一十五條明確規(guī)定：旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。旅客無票乘坐、超程乘坐、越級乘坐或者持不符合減價條件的優(yōu)惠客票乘坐的，應(yīng)當(dāng)補交票款，承運人可以按照規(guī)定加收票款；旅客不支付票款的，承運人可以拒絕運輸。

民法典賦予了承運人拒絕運輸?shù)哪芰Α獞?yīng)對霸座者，鐵路運輸方可以拒絕承運，霸座者無法享受運輸服務(wù)。

二、治安管理處罰法上的法律責(zé)任。

依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第三款規(guī)定：有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

治安管理處罰法為霸座者施加了行政處罰，警告、拘留、罰款，都是處置霸座者的最佳方案。

早已有人因霸座被除以行政處罰——2020年8月8日下午，G3182次列車自天水南站開車后，一名徐姓乘客霸占他人座位，列車工作人員和乘警反復(fù)勸說無效。最終，徐某被移交給西安鐵路公安局西安北站派出所。經(jīng)派出所依法訊問，徐某對其在G3182次列車5號車廂擾亂公共交通工具秩序的違法事實予以承認。根據(jù)治安管理處罰法相關(guān)規(guī)定，徐某被處以行政拘留五日的處罰。

三、刑法上的法律責(zé)任。

在情節(jié)嚴重且極大程度危害社會的情況下，我們也可用刑法對該行為進行規(guī)制——一般以尋釁滋事罪對該行為進行定罪量刑。我國刑法第二百九十三條規(guī)定：有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；糾集他人多次實施尋釁滋事行為，嚴重破壞運輸秩序的，處5年以上10年以下有期徒刑，可以并處罰金。

在以往的司法實踐中，霸座行為往往僅以行政處罰為主，但隨著情節(jié)的嚴重、社會危害性的增大，目前也逐漸出現(xiàn)因霸座被追究刑事責(zé)任的案例，如在（2020）浙07刑終175號的裁判文書中，便把錢某某采用辱罵、火車霸座等形式刁難政府工作人員的行為定性為尋釁滋事。

在文明社會中，我們應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)則，擁有規(guī)則意識，才能協(xié)同構(gòu)造和諧社會。霸座雖然看似是小事，但卻充分展現(xiàn)了一個社會的文明程度。我國對其重拳出擊的態(tài)度，也展現(xiàn)了我們創(chuàng)建和諧社會的決心與信念。

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