江北高速發(fā)展已經(jīng)有好幾年了，雖然依然爭(zhēng)議不斷，但老實(shí)說(shuō)總體的發(fā)展速度和質(zhì)量都還是相當(dāng)可以的，不僅過(guò)江通道的數(shù)量持續(xù)增加，地鐵、快速路也在持續(xù)布局，就城市規(guī)劃而言也是南京相對(duì)最完整最符合規(guī)劃邏輯的區(qū)域之一，當(dāng)然這和相對(duì)偏晚的發(fā)展也有一定關(guān)系。

但即便如此，我們發(fā)現(xiàn)，江北的就業(yè)問(wèn)題、江北交通問(wèn)題依然有著突出的困難，問(wèn)題出在哪？

一、資源投放偏西南

這幾年很多人對(duì)于江北的發(fā)展持有不太積極的態(tài)度，甚至很多人把江北新區(qū)干脆直接叫成江浦新區(qū)，當(dāng)然這顯然是錯(cuò)誤的認(rèn)知。實(shí)際上江北CBD位于頂山街道，但由于頂山街道過(guò)去大多是農(nóng)田，是老浦口和江浦之間的邊緣地帶，存在感一直較低。其又因?yàn)榻蚱骤F路等過(guò)去一些因素的影響，頂山與泰山之間的交通其實(shí)一直不是很舒暢，反而頂山與江浦之間沒(méi)有什么隔離感。因此在早期，頂山街道存在感極低的時(shí)候，很多人都將江北大片用來(lái)新建CBD的空白區(qū)域誤認(rèn)為是江浦。

雖然是誤區(qū)，但也從側(cè)面反映出頂山和江浦之間的一體感，當(dāng)然現(xiàn)在的頂山比之前略大，有部分區(qū)域在之前是屬于江浦的，后來(lái)為了更好的管理，將原本屬于隧道口、青奧以及研創(chuàng)園等區(qū)域都劃給了頂山。

眾所周知江北新區(qū)直管區(qū)雖然面積不小，覆蓋了包括頂山街道、泰山街道、沿江街道、盤城街道、葛塘街道、大廠街道、長(zhǎng)蘆街道7個(gè)街道，但實(shí)際上主要的投入?yún)^(qū)域大部分還是集中在頂山街道。又因?yàn)轫斏脚c江浦的密切關(guān)系，所以不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼f(shuō)，江北新區(qū)這幾年突飛猛進(jìn)的變化，主要就集中在定淮門隧道-長(zhǎng)江三橋之間的區(qū)域內(nèi)，甚至再往西南一些，橋林也是這幾年變化特別大的區(qū)域。

這里的變化包括交通、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、地鐵等等，因此對(duì)于津浦鐵路以北的區(qū)域來(lái)說(shuō)，新區(qū)雖然突飛猛進(jìn)了，但對(duì)于他們而言卻感受不大。

那么這是新區(qū)故意的嗎？當(dāng)然也不是。津浦鐵路以北都是發(fā)展成熟的已建成區(qū)，而以南過(guò)去大部分都是農(nóng)田，是未開發(fā)區(qū)，從城市發(fā)展的角度而言，不管是道路還是CBD、新住宅區(qū)等，空白區(qū)域的綜合成本都要低很多，也更加適合整體規(guī)劃，而成熟區(qū)域受制于征地成本等復(fù)雜因素，大部分情況下還是以優(yōu)化改造為主，完全推倒重來(lái)并不現(xiàn)實(shí)。

新的資源在人口偏少的新建區(qū)，而人口大頭在另一頭的已建成區(qū)，這就導(dǎo)致資源雖然已經(jīng)增加了很多，但很多人依然享受不到，依然需要過(guò)江，依然需要長(zhǎng)途跋涉的堵車。

二、橋北以北的機(jī)會(huì)與困局

實(shí)際上解決江北人口大頭區(qū)域的綜合性需求，問(wèn)題就能得到很好的解決。而這個(gè)關(guān)鍵就是橋北以北與大廠之間的區(qū)域。

這片未開發(fā)的區(qū)域既是機(jī)會(huì)也是困局，因?yàn)闆](méi)有開發(fā)所以橋北至大廠的通路偏少，所有的車都嚴(yán)重依賴江北快速路，因?yàn)槌丝焖俾窙](méi)有其他幾條路能夠?qū)崿F(xiàn)南北的正常溝通，這與江寧東山與南部新城之間隔著一座土山機(jī)場(chǎng)的感覺(jué)十分類似。

但也正是因?yàn)橹皼](méi)有開發(fā)，所以這里蘊(yùn)含著一處城市崛起的機(jī)會(huì)，一旦大廠重工業(yè)搬遷的問(wèn)題得以解決，那么這一片區(qū)域?qū)?shí)現(xiàn)非住宅功能的大幅度補(bǔ)全，同時(shí)解決橋北與大廠內(nèi)部的交通路網(wǎng)溝通問(wèn)題，大幅度減少對(duì)于江北快速路的依賴。

個(gè)人認(rèn)為這片區(qū)域的重要程度不亞于五橋附近的研創(chuàng)園，甚至如果成功打造其作用將比前者對(duì)于江北的影響更大，畢竟橋北、高新、大廠、葛塘作為成熟區(qū)域擁有的人口是十分巨大的，一旦他們可以在家門口解決實(shí)際就業(yè)的問(wèn)題，將給江北新區(qū)整體甚至是南京尤其是城北的交通都帶來(lái)極大的改觀。

這片區(qū)域就如同是木桶的短板，一旦補(bǔ)全，實(shí)際的作用是巨大的，將同時(shí)解決很多問(wèn)題，現(xiàn)下就看南京對(duì)于大廠重工業(yè)轉(zhuǎn)型或搬遷的決心了。