【閔寧人說】上楊區(qū)的“小女兒國”童話
溫馨提示:1、文中涉及人名地名設(shè)定均為游戲劇情,如有雷同,純屬巧合。2、珍惜美好生活,杜絕超前消費(fèi)。 《閔寧人說》匿名投稿。來自閔寧區(qū)。 在陽城市第3大區(qū),上楊區(qū),多數(shù)家庭的一家之主都是女性,這是歷史原因所導(dǎo)致的。在上楊的傳統(tǒng)里,苑(苑指的是家里年齡最大的母親)和瑗(瑗指的是家庭里年齡最大的女兒)享有家里最大的決策權(quán)??贪逵∠罄?,上楊的女人高大雄壯,皮膚黝黑,在其他區(qū)的男人面前一站都能讓對方自愧不如。她們說話時(shí)帶有嚴(yán)重的口音。盡管他們能流利談吐,但是收到嚴(yán)格的宗族觀念,在家里或是碰上本地人,仍然會(huì)用本地白話或是帶白話口音說話。 2016年,上楊選出了一位女執(zhí)政長官柳艷萍。隨后柳長官在她的四年任期里推出了一系列婦女福利的政策。上到提高女性產(chǎn)假期間的補(bǔ)貼,建立獨(dú)立的婦女醫(yī)保,下到女性衛(wèi)生巾免費(fèi)發(fā)放。使得柳長官很快得到上楊區(qū)乃至市內(nèi)諸多女性朋友的支持,并讓上楊區(qū)稱為陽城市內(nèi)唯一一個(gè)女性人口大于男性人口的大區(qū)。 這些政策吸引周邊大區(qū)的女性,讓上楊有了“小女兒國”的稱號。當(dāng)然也有不好的一方面。“小女兒國”會(huì)成為其他區(qū)女生的逃避天堂。 試想一下其他區(qū)的男生在與女生相處時(shí),一旦男方使女方不滿意了,女方就可以去上楊生活為理由離開男方,“小女兒國”就成了女生談判的資本。又或者是女生在父母面前產(chǎn)生矛盾,選擇離家,上楊必然是她們的首選地。 柳長官“在位”四年的這些政策,本意是為了服務(wù)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)女性,促進(jìn)女性就業(yè)平等,為其他大區(qū)樹立平等的榜樣。但現(xiàn)實(shí)是,大多數(shù)本地市民對政策的態(tài)度更多是質(zhì)疑,認(rèn)為這是一種風(fēng)險(xiǎn)投資。政策落地后,反而吸引到外來女性,尤其以那些叛逆離家,小情緒鬧分手而來到上楊的女孩們?yōu)橹鳌K齻円坏缴蠗罹拖褡兞艘粋€(gè)人似的,可能是她們享樂到?jīng)]有煩惱了吧。她們不知道上楊本地文化里的苑或瑗,也不知道這等福利不是為他們開設(shè)的,卻會(huì)覺得這是自己應(yīng)得的。 2020年,柳長官卸任執(zhí)政長官。新上任的執(zhí)政長官湯凌志是一位男長官。湯長官上任以后,才發(fā)現(xiàn)了柳長官這一系列“柳長官式政策”的背后支持:擅自挪用上楊區(qū)規(guī)劃區(qū)值,以個(gè)人名義向三家銀行貸款,具體金額直到今天(2023年3月11日)仍未公布。 盡管沒有說明有多少,可以試算一下。區(qū)值是額外完成服務(wù)器產(chǎn)出指標(biāo)后的結(jié)余。生存區(qū)完成產(chǎn)出的指標(biāo)以礦物收購為主,創(chuàng)造區(qū)以地標(biāo)地產(chǎn)產(chǎn)出為主。創(chuàng)造模式時(shí)期,生存區(qū)礦產(chǎn)收購數(shù)量趨于穩(wěn)定。若生存區(qū)超額完成產(chǎn)出指標(biāo)后服務(wù)器不會(huì)額外收購,只能按服務(wù)器規(guī)則以貸款形式發(fā)放給創(chuàng)造區(qū),由創(chuàng)造區(qū)上交獲得多彩幣,并按利率向生存區(qū)支付利息。 根據(jù)《閔寧日報(bào)》報(bào)道,在柳長官在任四年,生存區(qū)每年完成產(chǎn)出指標(biāo)在20%以上,其中70%流入上楊區(qū)。按照2019年數(shù)據(jù),四個(gè)生存大區(qū)(甜水區(qū)2023年才并入陽城市,因此這里是四大區(qū))平均區(qū)值為1998萬多彩幣,一年是7992萬,四年為31968萬,按多彩二服銀行年利率3.36%計(jì)算,上楊區(qū)需償還貸款33042萬。上楊區(qū)2019年區(qū)值2646萬,位居全市第二。假設(shè)上楊區(qū)每年區(qū)值保持此值,需要13年才能償還。這僅僅是上楊區(qū)的貸款,柳長官向三家私人銀行貸款了多少錢仍是個(gè)未知數(shù)。 “晚了,柳長官為了這些人把上楊攢了十幾年的錢全賠進(jìn)去了。我來錯(cuò)地方了。”湯長官本想上任第一天就取消所有優(yōu)惠政策,及時(shí)止損。然而這不是一刀切就能解決的,也不是和歷屆長官一樣“碌碌無為”就能一笑而過。 取消優(yōu)惠政策后,上楊區(qū)在最初并沒有引起特別廣泛的討論。因?yàn)楦@氖芤嬲叽蠖嗯c福利單位或群體簽訂了協(xié)議,協(xié)議中要求單位承擔(dān)福利支出,上楊區(qū)結(jié)算日后一個(gè)月內(nèi)陸續(xù)向單位補(bǔ)齊。盡管湯長官取消了福利預(yù)算,但單位默認(rèn)協(xié)議依然生效。 上楊無法提供補(bǔ)償,一些單位為了減少損失,拒絕上交礦物與地標(biāo)地產(chǎn),導(dǎo)致區(qū)值一落千丈。2020年12月24日,上楊區(qū)年度結(jié)算日。上楊區(qū)宣布2020年上楊區(qū)未完成指標(biāo),區(qū)值-121萬,位居全市第八,為上楊區(qū)成立以來最低值。同時(shí),湯長官宣布任何柳長官時(shí)期的女性福利協(xié)議非法。由于上一任期長官未貸款仍未償還完畢,如果2021年第二季度結(jié)算結(jié)束前不能補(bǔ)齊區(qū)值,則還需要向生存區(qū)繼續(xù)貸款。如果2025年第二季度結(jié)算前仍不能本次任期和上次任期的貸款,則會(huì)產(chǎn)生復(fù)利,屆時(shí)上楊區(qū)的狀況會(huì)更為危險(xiǎn)。 “本以為結(jié)算日后,大家都能理解上楊區(qū)的難處,結(jié)果卻是迎來那些受益人的謾罵?!表樦R聲找到源頭,原來是柳長官的“又一個(gè)杰作”。柳長官在任四年,受益人們已經(jīng)形成了一個(gè)利益團(tuán)體。他們并不關(guān)心上楊區(qū)的未來如何,而是柳長官未來的路怎么走,還能不能圍繞著柳長官這一中心。為此,他們自發(fā)組織,為柳長官進(jìn)行籌款,最終籌集兩百多萬多彩幣。而目前這比資金不知去向。有人說交給了上楊區(qū),也有人說還了柳長官的私人欠款,人們更相信前者。 “柳長官無私發(fā)錢是好人,湯長官無為吞財(cái)是壞人”是在當(dāng)時(shí)社交平臺上出現(xiàn)最多的聲音。柳長官真的是好人嗎?湯長官真的無為嗎?2020年3月以來,湯長官不斷收集證據(jù)以證明協(xié)議非法,同時(shí)也在積極尋求合作,推行更切實(shí)際的福利政策,切實(shí)解決上楊區(qū)的貸款問題。受益人們并沒有積極協(xié)助上楊方面解決實(shí)際問題,反而通過輿論攻擊上楊方面的努力。幫助上楊區(qū)渡過難關(guān)的,反而是上楊區(qū)的“死對頭鄰居”們伸出了援手。 上楊區(qū)位于陽城市中東部,與新良、海蕓、閔寧、高江四個(gè)大區(qū)毗鄰。由于上楊區(qū)一些特殊的“傳統(tǒng)”,上楊區(qū)與他的“鄰居們”都有矛盾,其中閔寧與上楊矛盾最深。閔寧區(qū)與上楊區(qū)領(lǐng)地糾紛問題已有幾十年的歷史,尤其是2018年閔寧第二次下崗潮最為激烈。兩年后,2020年的這次柳長官事件,閔寧拋開了幾十年的矛盾,從區(qū)值中扣除521萬多彩幣為上楊區(qū)償還欠款。高江區(qū)與上楊區(qū)曾因灰客問題爆發(fā)沖突,柳長官事件發(fā)生后,來自高江區(qū)的一些冒險(xiǎn)公會(huì)與半客群體發(fā)起眾籌,籌集到了290萬為上楊區(qū)償還貸款。 “有時(shí)候我在想,我在守護(hù)什么樣的人。自己守護(hù)的人在攻擊我,自己的敵人卻在幫助我。”湯長官說,“即使沒有人支持,我在落魄時(shí)受人火炭,我也應(yīng)繼續(xù)履行我應(yīng)盡的責(zé)任?!笔聦?shí)證明,“柳長官式政策”在上楊區(qū)是民心所向,其失敗原因是沒有“對癥下藥”,模糊的受益人具體界限使得福利不必要流出區(qū)外。要讓“柳長官式政策”得到社會(huì)正反饋,必須明確受益人能帶來的社會(huì)價(jià)值。限制福利尺度,進(jìn)行個(gè)人社會(huì)價(jià)值評析,讓真正對上楊區(qū)有所貢獻(xiàn)的人得到放心的福利,實(shí)在的優(yōu)惠。 2022年中旬,湯長官基本完成了分控分層福利制度體系的建立,出臺《上楊區(qū)福利受保條例》,在確保上楊區(qū)各項(xiàng)政策正常運(yùn)行的同時(shí),福利支出銳減37%,受益市民數(shù)量減少55%。 而那個(gè)曾經(jīng)崇拜柳長官的團(tuán)體又在作妖。她們長期在互聯(lián)網(wǎng)上抹黑、攻擊上楊區(qū)及上楊區(qū)工作人員,刻意阻撓分控分層福利制度的建立。在網(wǎng)上她們自稱是受益人,慣用的伎倆是向?qū)Ψ教岢鲆粋€(gè)可滿足的請求,卻給出一個(gè)不合理的方案,盡管對方給出了合理的方案,她仍然得出福利沒有實(shí)際落實(shí),或是對方不重視,甚至是歧視女性的結(jié)論。例如:上楊區(qū)某工廠員工批評工廠里的福利幼兒園做的飯菜不如她自己做的好,要求幼兒園的廚房按她的做法去做。而園方表示幼兒園有聘請本地資深的營養(yǎng)師指導(dǎo)廚師烹飪,而她的做法會(huì)導(dǎo)致菜品油鹽含量過高,不利于兒童的健康成長。再例如:一位顧客抱怨上楊區(qū)某商場內(nèi)的冰柜不能儲(chǔ)存母乳,要求母乳也能和其他飲料一樣貯存在公用冰柜里,商場負(fù)責(zé)人表示母乳可能攜帶細(xì)菌,會(huì)污染冰柜內(nèi)其他飲品。 湯長官遍歷了這些故事,才知道柳長官做的一些事確實(shí)是有意義的。那些受益人們在一些特殊場合下確實(shí)有需求,推崇福利制度的目的是尊重她們的需求。但讓福利制度逾越道德、法律,或者侵犯他人、集體的權(quán)利來滿足受益人個(gè)人的權(quán)利,這是絕對不允許的。就比如超市里冰柜的職能是儲(chǔ)存用于對外出售的飲料,那么儲(chǔ)存母乳超出了它的職能,因此不能視為合理請求。2022年9月,《上楊區(qū)福利受保條例》第2條新增規(guī)定,受益人不得要求福利單位提供超出本身職能的要求。第9條更新規(guī)定,受益人有特殊需求時(shí),單位應(yīng)在不超出協(xié)議規(guī)定義務(wù)的前提下,按受益人要求解決需求問題。若無法滿足或受益人方案無法執(zhí)行,由基礎(chǔ)福利單位提出解決方案,受益人可選擇采納。此外,本次修訂還明確了福利單位與受益人之間的行為規(guī)范。 條例修訂后,刁難福利單位的受益人得到了應(yīng)有的處罰,但網(wǎng)絡(luò)上的罵聲依舊。從福利單位的反饋上看,條例解決了大部分矛盾。如果罵聲依舊存在,那么只有一種可能,即非受益人。2022年12月,上楊區(qū)聯(lián)合多彩二服網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)會(huì),排查有誹謗行為的市民。行動(dòng)期間,上楊區(qū)確實(shí)收獲了一些寶貴意見,不斷改進(jìn)條例內(nèi)容與解釋。而那些無理由無差別攻擊的市民,在網(wǎng)絡(luò)上的誹謗已構(gòu)成違法行為,只能移交法辦。 2021年上楊區(qū)區(qū)值631萬,2022年為1265萬,算是邁入了正軌。湯長官在任兩年,審判柳長官,到完善“柳長官式福利”制度,只是證明他只是個(gè)想做好長官的普通人?!吧蠗顓^(qū)受傷了,但沒人知道??赡芪覀円檬畮啄甑臅r(shí)間去治愈她?!?