響應型供應鏈模式的建立之如何確保生產(chǎn)流程正常開展6

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在前一篇文章中，曉閑介紹了工廠及車間的幾種常規(guī)管理制度，主要是與工廠和車間的停產(chǎn)、檢修、建設和改造密切相關(guān)。在今天的文章中，曉閑會接著介紹生產(chǎn)型企業(yè)的一些重大或重要的日常管理制度，這類特殊的管理制度需要企業(yè)在日常運營工作中頻繁使用，它們對于企業(yè)的安全運營甚至企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有非常重大的影響。

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一、生產(chǎn)流程

1.生產(chǎn)管理制度

A.管理制度

l.工廠和車間風險管理制度

對于制造業(yè)的生產(chǎn)型企業(yè)而言，工廠和車間的運行風險是對企業(yè)而言傷害和危害最大的一種可能因素。對于企業(yè)的安全生產(chǎn)而言，應當做到防患于未然，盡可能將潛在的運行風險解決掉，尤其是重大和較大的安全風險應當盡可能規(guī)避掉。

一般而言，對企業(yè)而言，最大的風險是安全事故或者產(chǎn)品質(zhì)量問題。

對于產(chǎn)品面向終端的企業(yè)而言，產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量事故的危害是非常大的，比如三聚氰胺奶粉事件，不僅導致了三鹿這家奶制品龍頭企業(yè)的倒閉，而且對中國的奶制品行業(yè)產(chǎn)生了深遠影響，直至今日，很多人依然對國產(chǎn)奶制品的安全較為擔憂。而在制藥行業(yè)，藥品的質(zhì)量問題還會產(chǎn)生更加深遠的危害，比如長生疫苗事件也產(chǎn)生了非常嚴重的危害。

除了產(chǎn)品質(zhì)量安全事件外，安全事故的風險也不應被忽視。

很多企業(yè)屬于高危行業(yè)，一旦發(fā)生安全事故，其后果通常較為嚴重，比如煤炭采掘企業(yè)、化工行業(yè)。曉閑曾經(jīng)在化工行業(yè)工作，對于安全事故的危害有著非常切身體會（曉閑未自己遭遇過安全事故）。

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安全事故以及產(chǎn)品質(zhì)量問題往往并非一開始就會直接出現(xiàn)，而是由于某些風險因素的爆發(fā)而最終產(chǎn)生了這樣的危害或者問題。

以安全事故為例，通常而言，出現(xiàn)安全事故往往都是因為設備天然存在著故障或者異常，而企業(yè)未能及時識別或者發(fā)現(xiàn)這樣的故障或者異常，或者雖然在故障或者異常的早期發(fā)現(xiàn)這樣的異?；蛘吖收系J為這只是無關(guān)緊要的事情而不重視，最終造成了安全事故的發(fā)生。除了故障或者異?？赡軐е掳踩鹿释?，設備的設計缺陷可能也會導致事故的發(fā)生，當設備設計不合理時，事故風險也會提高，最終導致事故的發(fā)生。

因此，對于企業(yè)而言，要想盡可能避免安全事故以及產(chǎn)品質(zhì)量問題的風險，則應當采取一定的制度來規(guī)避其中的風險，此時，工廠和車間運行風險管理制度就變得很重要了。

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工廠和車間運行風險管理制度是一種對生產(chǎn)工廠和生產(chǎn)車間在運行過程中的風險進行管理的制度，其需要對風險進行識別、監(jiān)測、評估、降低、阻止、解決和疏導，其目的是避免相關(guān)風險演變成真正的事故和問題，并降低相應的風險。

工廠和車間運行風險管理制度會約定風險管理和防控的相關(guān)責任部門和相關(guān)責任人，并對相關(guān)部門的主要責任進行約定。

安全事故和質(zhì)量問題的主要責任部門并不相同，因此，需要分別界定它們的主要責任部門。

其中，安全事故的主要責任部門是安全部門，有些企業(yè)是由EHS部門承擔相關(guān)責任，而主要責任人則是安全部門的負責人，而有些企業(yè)可能并沒有這個部門，而是由生產(chǎn)部門負責，因此，對于某些企業(yè)而言，安全事故的主要責任部門是落地在生產(chǎn)部門或者工程部門的，而安全事故的主要責任部門則是由生產(chǎn)部門的負責人擔任。

而質(zhì)量問題的主要責任部門往往是生產(chǎn)部門和質(zhì)量部門，主要責任人是生產(chǎn)部門的負責人以及質(zhì)量部門的負責人。

以上主要責任部門是基于常見的安全事故以及質(zhì)量問題而列舉的，但實際上，在某些情況下，其他部門也會變成安全事故以及質(zhì)量問題的主要責任部門。

安全事故有兩種可能性的原因，分別是：生產(chǎn)工藝流程不合理，以及生產(chǎn)線設備設計不合理。

對于前者，生產(chǎn)工藝流程不合理的主要責任部門在研發(fā)部門，研發(fā)部門承擔著開發(fā)生產(chǎn)工藝的主要責任，因此，生產(chǎn)工藝流程不合理而產(chǎn)生的安全事故，則應當由研發(fā)部門承擔相應的責任；

而對于后者，設備的設計和開發(fā)責任往往是由設備部門承擔，一旦在這個方面出現(xiàn)安全事故，則設備部門應當承擔相應的責任。

而對于質(zhì)量問題，還有可能是由于工藝不合理和配方未經(jīng)過驗證而產(chǎn)生，此時，研發(fā)部門需要為產(chǎn)品質(zhì)量問題承擔相應的責任。

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工廠和車間運行風險管理制度會規(guī)定相關(guān)部門的主要責任和要承擔的義務。

對于非常清晰的責任，將由相關(guān)的責任部門承擔相應的事故責任以及在事故發(fā)生之前的安全監(jiān)測和監(jiān)管的責任；而對于界定不清楚的責任，這項制度又會約定承擔相關(guān)責任和確定相關(guān)責任部門的原則和原理，避免出現(xiàn)責任分工不清，承擔責任的部門界定不清晰的問題，以避免問題出現(xiàn)后沒有相應的責任部門處理的局面。

比如：工廠和車間運行風險管理制度會約定監(jiān)督和監(jiān)測火災事故發(fā)生風險的責任部門，比如由安全部門承擔監(jiān)測全工廠所有地點的火災風險的責任。

這項制度除了會規(guī)定相關(guān)的安全風險和質(zhì)量風險的主要責任部門、主要責任人以及相應的職責外，還會做出非常多的約定，比如：

運行風險的來源、類型、危害和等級：

這是對運行風險的基本情況進行比較深入和全面的介紹，以便關(guān)聯(lián)方能夠全面、深入地了解其中存在的風險以及風險的特征。

運行風險的原因、防范措施以及解決方案：

這是介紹運行風險的產(chǎn)生原因，以及企業(yè)該如何解決潛在的運行風險的問題。

運行風險的識別和監(jiān)測的方法和要求：

這是介紹企業(yè)該如何關(guān)注已經(jīng)出現(xiàn)或者即將出現(xiàn)的風險的方法，并介紹其中的相關(guān)要求。

運行風險的處理程序：

這是介紹企業(yè)發(fā)現(xiàn)潛在風險之后該按照何種方法和步驟處理問題的內(nèi)容。

運行風險的匯報流程和匯報要求：

這里約定了企業(yè)該按照何種方法和要求進行潛在風險的匯報，比如是否要在處理之前進行匯報，或者滿足何種條件后就可以開始匯報了。

運行風險管理過程中的注意事項：

這里對風險管理中的要點進行提醒，方便執(zhí)行者進行規(guī)避和解決。

運行風險管理中應當禁止的事項：

這里規(guī)定了在進行風險管理時不應當出現(xiàn)或者發(fā)生的行為，比如在擺放了大量危險化學品的密閉空間中，應當禁止打火機等物品的出現(xiàn)，否則有可能導致火災或者爆炸事故的發(fā)生。

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m.異常處理與事故處理制度

這里異常是指：廠區(qū)內(nèi)發(fā)生的異常事件，既包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)中發(fā)生的異常，又包括非生產(chǎn)相關(guān)的異常。

異常種類很多，比如在生產(chǎn)線生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的設備故障、設備損壞、設備的異常警報以及設備的運行狀態(tài)異常（如設備溫度條件異?；蛘邷囟日{(diào)控失控）等，產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中發(fā)生的產(chǎn)品品質(zhì)異常、半成品品質(zhì)異常、在產(chǎn)品的品質(zhì)異常以及設備內(nèi)物料性狀異常（如pH值異常、溫度異常）、產(chǎn)品包裝過程中的物料泄露，以及與設備或者產(chǎn)品無關(guān)的異常，比如不能直接排放的物料滲漏入地下水，廠區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的火災或者爆炸事故，廠區(qū)內(nèi)發(fā)生的違反工廠管理制度、法律法規(guī)的行為，等等，這些都屬于企業(yè)在工廠運行中所發(fā)生的各類異常。

事故則相對比較簡單，也比較好理解。

事故是指嚴重到一定程度的異常，通常要嚴重到滿足法律法規(guī)中界定的事故級別時，我們才會將這種異常稱之為事故。

常規(guī)的事故類型包括：機械損傷事故、火災類事故、爆炸類事故、毒氣泄露等化學品傷害事故、致病微生物泄露事故等幾大類型。

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異常處理與事故處理制度會在如下幾個方面進行約定：

異常與事故的風險防范、預警和風險監(jiān)測制度：

在這個部分中，這項制度會規(guī)定企業(yè)該如何做好潛在的事故或者異常的風險防范、風險預警以及風險監(jiān)測的措施和要求。

對于異常和事故，最好的解決方法是提前發(fā)現(xiàn)潛在的風險并進行解決，防患于未然用于是應對這類風險的最好方法。

比如火災類事故，那么就要規(guī)定好所有能夠考慮到的可能引起火災事故的禁止性行為，除了要制定相應的規(guī)定外，企業(yè)還應當采取相應的措施將潛在引起火災的風險因素扼殺在搖籃中。

企業(yè)可能會考慮定期對所有的企業(yè)員工開展安全生產(chǎn)以及安全工廠管理的安全教育和培訓，比如定期對員工進行安全生產(chǎn)的相關(guān)培訓，將各種可能引起火災、爆炸等事故的原因向員工介紹清楚，還可以組織相應的安全演練，如此可以達到比較好的培訓效果。

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異常與事故發(fā)生后的識別、風險判斷以及處理措施：

異常與異常之間存在著較大的差異，事故與事故之間同樣存在著較大的差異。

因此，對于企業(yè)來說，要想處理好異常與事故，就需要具備對異常和事故的正確地理解和認知，要對異常與事故的等級、危害和影響要具備一定的認知和理解。

而要想讓整個企業(yè)都形成這樣一種正確的認知和理解，管理中的正確做法是要通過制度的形式來建立企業(yè)對異常與事故的認知能力。

在認知異常與事故的過程中，企業(yè)可能形成相應的風險判斷能力。

以事故為例，企業(yè)在認知一個具體的事故時，可能會發(fā)現(xiàn)一個事故的處理難度是非常高的，其中的風險性很大，如果采取錯誤的事故處理措施，可能會導致更大的危害或者事故的產(chǎn)生，此時，企業(yè)就可以將事故的風險等級定義為必須借助外力解決的事故。

而只有對事故和異常形成了正確的認知和風險識別之后，企業(yè)方可形成正確的處理措施，當然，對于企業(yè)而言，相應的處理措施也應當是具體的，而非模糊的，這同樣需要在制度層面上落實，因此，要將這一部分列入異常與事故處理制度中。

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異常與事故的處理的流程和制度：

這一部分相對比較簡單，它主要是規(guī)定了事故和異常的處理責任方應當按照何種制度和何種流程要求對異常和事故進行處理，這里主要側(cè)重于操作方法和相關(guān)的要求。

以設備故障為例，這項制度就會規(guī)定員工應該如何修理設備以及如何處理設備故障。

一種比較常見的設備故障處理流程如下：

設備故障匯報——開具設備報修單及報修單審批——故障設備狀態(tài)通報——故障設備保修狀態(tài)檢查——聯(lián)系故障設備廠商售后——領(lǐng)取設備維修設備及設備維修配件——故障設備檢查——故障設備維修——故障設備重啟及設備狀態(tài)驗證——設備維修檔案資料歸檔——設備異常復盤——設備維護要求升級

當然，不同的企業(yè)會采取不同的制度來應對異常和事故，因此，企業(yè)應當基于自身的情況而設定適合的制度和流程。

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異常與事故的匯報流程和匯報制度：

這一部分會規(guī)定在企業(yè)員工在發(fā)現(xiàn)異常以及事故后，該如何進行內(nèi)部匯報。

異常與事故的發(fā)現(xiàn)人有兩類，其一是：異常與事故的責任處理部門或者異常與事故的關(guān)聯(lián)部門，其二是：與異常、事故均毫無關(guān)系的人員和部門。

前者通常是指：安全部門、設備部、生產(chǎn)部和質(zhì)量部等與異常或者事故存在一定關(guān)系的部門；

而后者通常是指：采購部門、銷售部門、行政部門、人事部門等部門。

因此，在這一部分中，這項制度將會規(guī)定前一類與事故或異常相關(guān)的部門的匯報流程和匯報制度，以及相關(guān)的要求。

而與此同時，這項制度也會規(guī)定與異?；蛘呤鹿屎翢o關(guān)系的部門和人員應當如何進行匯報以及匯報的要求是什么。

以火災事故為例，如果后一類人員發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了火災事故，可以第一時間向公司負責安全事故監(jiān)督與處理的部門匯報，比如第一時間給安全部門的最高負責人打電話，通報安全事故的事項發(fā)生。

而如果是前一類人員發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)發(fā)生火災后，其可能會采取對上進行匯報的方式，或者第一時間進行報警。第一類人員如果接到第二類人員的安全事故匯報后，還應當繼續(xù)進行匯報。

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異常與事故的善后制度和流程：

這一項相對比較簡單，往往是針對安全事故發(fā)生后導致人員受傷、死亡等的場景的。

一旦一項異常或者事故達到這種程度，此時，企業(yè)就需要啟動應對相應重大風險和危害的應急程序，比如要啟動公關(guān)行動以降低損失或者規(guī)避傷害。

那么，企業(yè)該如何啟動此類事故的公關(guān)行動呢？

這就需要在相關(guān)的制度和流程中進行約定，比如約定由什么部門來處理此類事項。

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異常與事故的復盤與糾正制度：

這一部分主要是針對企業(yè)該如何從過去的問題和錯誤中吸取教訓，避免類似的問題再次發(fā)生，在這個環(huán)節(jié)中，最重要的是企業(yè)應產(chǎn)生相應的應對措施并進行落地，因此，這一部分要規(guī)定如何論證糾正措施的執(zhí)行效果。

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異常與事故的安全防范配置：

這一部分規(guī)定了防范異常與事故的必要配置，比如預防廠房火災的消防栓、靜電消除裝置以及相應類型的滅火器，廠房內(nèi)配備的滅火器，等等。這些配置都需要在這項制度中列明。

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異常與事故的識別、防范、處理等環(huán)節(jié)中部門職能和崗位職責約定：

這一部分相對比較簡單，它主要規(guī)定了異常與事故的識別、處理等工作中需要承擔的主要責任部門和責任人，并對他們所需承擔的責任進行了非常清晰地界定，以避免責任不明而導致風險的出現(xiàn)。

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以上內(nèi)容為本次文章的要點，在下篇文章中，曉閑將會繼續(xù)介紹其他的管理制度，感興趣的朋友請繼續(xù)關(guān)注后續(xù)的文章。