獨立學院“轉(zhuǎn)設(shè)”的流程

一、文件規(guī)定

??? 1、《獨立學院設(shè)置與管理辦法》（即教育部26號令）

第十八條　申請籌設(shè)獨立學院，須提交下列材料：

??? （一）籌設(shè)申請書。內(nèi)容包括：舉辦者、擬設(shè)立獨立學院的名稱、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。

??? （二）合作辦學協(xié)議。

??? （三）普通高等學校的基本辦學條件，專業(yè)設(shè)置、學科建設(shè)情況，在校學生、專任教師及管理人員狀況，本科教學水平評估情況，博士點設(shè)置情況。
　?。ㄋ模┥鐣M織或者個人的法人登記證書或者個人身份證明材料。
　?。ㄎ澹┵Y產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。其中包括不少于500畝的國有土地使用證或國有土地建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
　?。┢胀ǜ叩葘W校主管部門審核同意的意見。
第二十條　完成籌設(shè)申請正式設(shè)立的，應(yīng)當提交下列材料：
　?。ㄒ唬┱皆O(shè)立申請書；
　?。ǘ┗I設(shè)批準書；
　?。ㄈ┗I設(shè)情況報告；
　?。ㄋ模┆毩W院章程，理事會或董事會組成人員名單；
　?。ㄎ澹┆毩W院資產(chǎn)的有效證明文件；
　　（六）獨立學院院長、教師、財會人員的資格證明文件；
　　（七）省級教育行政部門組織的專家評審意見。
第五十八條　本辦法施行前設(shè)立的獨立學院，按照本辦法的規(guī)定進行調(diào)整，充實辦學條件，完成有關(guān)工作。本辦法施行之日起5年內(nèi)，基本符合本辦法要求的，由獨立學院提出考察驗收申請，經(jīng)省級教育行政部門審核后報國務(wù)院教育行政部門組織考察驗收，考察驗收合格的，核發(fā)辦學許可證。

???? 2、《關(guān)于〈獨立學院設(shè)置與管理辦法〉的工作說明》教育部文件

?? ??“積極做好現(xiàn)有獨立學院的規(guī)范和辦學許可證的發(fā)放工作?？紤]到獨立學院的復雜性和實際情況，國家對已設(shè)獨立學院給予了五年的過渡期，并明確了相關(guān)政策：

?? （1）基本符合《辦法》要求的，由省級教育行政部門向教育部提出考察驗收申請，教育部組織考察驗收，并對考察驗收合格的獨立學院核發(fā)辦學許可證。

?? （2）符合普通本科高等學校設(shè)置標準的，可申請轉(zhuǎn)設(shè)民辦高等學校，頒發(fā)民辦教育辦學許可證。

?? （3）既不申請考察驗收，也不申請轉(zhuǎn)設(shè)民辦高等學校的，可繼續(xù)教育教學活動，但必須按照《辦法》的要求，規(guī)范體制機制，充實辦學條件，在保證教育質(zhì)量的前提下，有序地做好報請驗收或申請轉(zhuǎn)設(shè)工作，過渡期結(jié)束后，嚴格按照《辦法》的要求辦理?！?/p>

這里把考察驗收、轉(zhuǎn)成民辦、維持現(xiàn)狀三種情況并列，通俗地講，就是要么回歸母體，要么轉(zhuǎn)成民辦，要么自生自滅。

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二、獨立學院“轉(zhuǎn)設(shè)”申報程序

1.“轉(zhuǎn)設(shè)”準備階段

制定“轉(zhuǎn)設(shè)”規(guī)劃——分解“轉(zhuǎn)設(shè)”任務(wù)——基本狀態(tài)數(shù)據(jù)收集整理——基本狀態(tài)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

2.“轉(zhuǎn)設(shè)”申請階段

學院形成申請材料——省專家組進?？疾臁「咴u委專家評議

3.“轉(zhuǎn)設(shè)”申報階段

省級教育行政部門形成申報材料——教育部專家組進?？疾臁珖咴u委審議

4.“轉(zhuǎn)設(shè)”成功階段

全國高評委審議通過——教育部批復——“轉(zhuǎn)設(shè)”成功

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三、獨立學院“轉(zhuǎn)設(shè)”的材料準備

　　1.申請材料

　?。?）母體學校致省級教育行政部門《關(guān)于××獨立學院申報轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的民辦普通高校的函》；

　?。?）××獨立學院致省級教育行政部門《關(guān)于××獨立學院“轉(zhuǎn)設(shè)”后名稱變更為××學院的請示》；

　?。?）《關(guān)于××獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的民辦普通高校的論證報告》；

　?。?）《母體學校與××獨立學院終止合同暨過渡期協(xié)議書》；

　?。?）《××獨立學院現(xiàn)有辦學情況及辦學條件說明》；

　?。?）“轉(zhuǎn)設(shè)”后《××學院章程》。

　?。?）附件（本文3、支撐材料）

　　2.申報材料

（1）省級政府致教育部《關(guān)于××獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)為××學院的函》；

（2）省級教育行政部門致教育部《關(guān)于××獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)后名稱變更為××學院的請示》；

　　（3）省級教育行政部門《關(guān)于××獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的民辦普通高校的論證報告》；

　?。?）母體學校致省級教育行政部門《關(guān)于同意××獨立學院申報轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的民辦普通高校的請示》；

　　（5）省級教育行政部門專家組《關(guān)于××獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的民辦普通高?！痢翆W院的考察報告》；

　?。?）《母體學校與××獨立學院終止合同暨過渡期協(xié)議書》；

　?。?）《××獨立學院現(xiàn)有辦學情況及辦學條件說明》；

　?。?）“轉(zhuǎn)設(shè)”后《××學院章程》；

??? 3、支撐材料（附件）

（1）《現(xiàn)有分年級、分專業(yè)在校學生統(tǒng)計表》

　?。?）《現(xiàn)有學科專業(yè)設(shè)置情況表》　

（3）《現(xiàn)有專任教師中副高級以上職稱人員名單》, 附資格證明文件。

（4）《現(xiàn)有教師中碩士以上學位人員名單》

（5）《公共必修課程師資配備情況表》

（6）《各專業(yè)基礎(chǔ)必修課和專業(yè)必修課師資配備情況表》

　?。?）《教師主要論文、著作發(fā)表情況及科研項目一覽表》

（8）《學生獲國家、省、市級獎勵情況一覽表》

（9）《學校土地使用權(quán)面積情況統(tǒng)計表》，附國有土地使用證

（10）《學院建筑物統(tǒng)計表》

（11）《學院教學科研行政用房明細表》

（12）《學院建設(shè)規(guī)劃圖》，附土地建設(shè)用地規(guī)劃許可證

（13）《800元以上教學科研儀器設(shè)備清單》

（14）《圖書分類一覽表》

（15）《實驗室一覽表》

（16）《校外實習實踐基地一覽表》

（17）《學院專項財務(wù)審計報告》，附資產(chǎn)的有效證明文件

（18）《學院上一年度財務(wù)決算》

（19）《學院本年度財務(wù)預算》

（20）《轉(zhuǎn)設(shè)后學院理（董）事會成員一覽表》

（21）《轉(zhuǎn)設(shè)后學院理（董）事長簡介》,附法人登記證書或者個人身份證明材料.

（22）《轉(zhuǎn)設(shè)后學院院長簡介》，附資格證明文件。

（23）《轉(zhuǎn)設(shè)后學院行政領(lǐng)導班子簡介》，附資格證明文件。

4、申報時間

教育部受理時間為每年第三季度。省教育廳在每年9月30日前完成審核工作并提出申請。

　　5、關(guān)鍵點

（1）關(guān)鍵在于基本辦學條件，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊伍方面。

（2）在土地、校舍建筑、儀器設(shè)備、圖書和師資隊伍等5項主要指標中，儀器設(shè)備值和師資隊伍是重點。

（3）全國高評委專家是嚴格按照20%的“差額”進行評議的，確保成功需要“橫向達標，縱向提高?！薄?/p>

　

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