聚焦強(qiáng)化“四大功能”，深化“五個(gè)中心”建設(shè)，今天市委全會(huì)審議通過的這份《意見》，對(duì)上海深化高水平改革開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)性的部署。結(jié)合各自工作領(lǐng)域，與會(huì)同志明確了主攻方向，也有很多的思考。共通點(diǎn)在于，要用好改革開放“關(guān)鍵一招”，持續(xù)激活創(chuàng)新“第一動(dòng)力”，推動(dòng)上海城市功能從“有沒有”到“強(qiáng)不強(qiáng)”躍升突破。請(qǐng)聽報(bào)道：

衡量一座城市在全球網(wǎng)絡(luò)中的地位，全球資源配置功能是一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。坐擁陸家嘴金融城的浦東，近一個(gè)月里，再保險(xiǎn)“國(guó)際板”啟動(dòng)，全球首個(gè)可交割的氧化鋁期貨上市、越來越多外資金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全牌照，生動(dòng)體現(xiàn)了浦東乃至上海的金融開放高度。但客觀來看，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，上海配置全球資源的鏈接能力、輻射范圍、定價(jià)能力等，仍有相當(dāng)?shù)淖汾s空間。

市委委員、浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)杭迎偉表示，做大做強(qiáng)資本要素市場(chǎng)，浦東要繼續(xù)擔(dān)起重任：“浦東目前有13家國(guó)家級(jí)的金融要素市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施，占全市的90%。我們有全國(guó)90%的外資資管機(jī)構(gòu)和上海60%以上的持牌類金融機(jī)構(gòu)，我們要進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際金融交易資產(chǎn)平臺(tái)，再保險(xiǎn)‘國(guó)際板’等功能性平臺(tái)的建設(shè)?！?/p>

在資源配置過程中，尤其要關(guān)注人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)這些關(guān)乎未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵戰(zhàn)略要素。在市委委員、嘉定區(qū)委書記陸方舟看來，把資源用到最恰當(dāng)?shù)摹⒛軌虍a(chǎn)生價(jià)值和效益的地方，就是最好的配置，他以落戶嘉定的新能源汽車數(shù)據(jù)中心和智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)中心為例：“它可以實(shí)時(shí)采集各種各樣的路況信息和城市的功能信息，通過我們這個(gè)數(shù)據(jù)挖掘，為智慧交通乃至智慧城市來賦能，為我們的城市社會(huì)管理提供數(shù)據(jù)的支持，變成我們高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能?！?/p>

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，才能找到最優(yōu)解決方案。圍繞強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，市科委主任駱大進(jìn)從裉節(jié)短板談起。他說，近些年，上海在科技創(chuàng)新方面標(biāo)志性原創(chuàng)成果還不夠多、關(guān)鍵核心技術(shù)突破相對(duì)不足，接下來要拿出突破性舉措，比如通過優(yōu)化完善財(cái)政科技投入支持方式，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新：“讓企業(yè)出題、讓行業(yè)出題，加強(qiáng)我們底層技術(shù)、共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)布局，通過組織以科技龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)領(lǐng)銜的科技創(chuàng)新的共同體、聯(lián)合體，通過我們的產(chǎn)學(xué)研用的系統(tǒng)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

在“四大功能”中，高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能代表的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)，也是科技創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)結(jié)果?！兑庖姟穱@打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、搶占發(fā)展機(jī)遇、賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育世界一流企業(yè)作出部署，市委委員、市經(jīng)信委主任吳金城表示，具體實(shí)踐中，技術(shù)邏輯、市場(chǎng)邏輯、治理邏輯要有機(jī)統(tǒng)一：“一切從企業(yè)的需要出發(fā)，在符合創(chuàng)新規(guī)律的前提下，能夠加速?gòu)?~1，反過來也能夠做大1~10，還要從10再看到0。結(jié)合上海的產(chǎn)業(yè)實(shí)際，發(fā)展好三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從四大新賽道產(chǎn)業(yè)和五大未來產(chǎn)業(yè)，塑造產(chǎn)業(yè)明天的新的優(yōu)勢(shì)?！?/p>

上海長(zhǎng)期領(lǐng)風(fēng)氣之先，“強(qiáng)化開放樞紐門戶功能”的使命當(dāng)仁不讓。市商務(wù)委主任朱民特別提到，今年是上海自貿(mào)區(qū)成立10周年，下一步將重點(diǎn)深化規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，包括推動(dòng)金融法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)業(yè)走出去：“我們國(guó)家海外的投資總額已經(jīng)將近3萬億美元，專業(yè)服務(wù)業(yè)走出去已經(jīng)是迫在眉睫，我們已經(jīng)做了比較深入的研究， 這是一個(gè)系統(tǒng)化的工作，它既涉及到現(xiàn)行的政府服務(wù)進(jìn)一步加大力度，也涉及到部分的政策突破?！?/p>

改革，永遠(yuǎn)在壓力下突圍。身處百年未有之大變局，大家都意識(shí)到，外部環(huán)境的劇烈變動(dòng)往往意味著格局重塑、優(yōu)勢(shì)再造，當(dāng)下，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，一定要持之以恒地把強(qiáng)化“四大功能”細(xì)化為“施工圖”，高質(zhì)量地轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”。市委委員、楊浦區(qū)委書記薛侃結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)表示，要始終在大局下思考和行動(dòng)。

薛侃：“這次《意見》里面非常突出的就是圍繞著推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)‘綱’，進(jìn)一步強(qiáng)化上海的四大功能作為‘目’，綱舉目張地設(shè)定了很多的政策性的措施，我們要把握其中的內(nèi)在的邏輯，圍繞人工智能+以及智能制造，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)力能夠進(jìn)一步壯大?！?/p>

來源：話匣子